財(cái)政社會(huì)保障支出分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長

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1、財(cái)政社會(huì)保障支出分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長　　在社會(huì)保障與財(cái)政改革方面，盡管近年來已取得一定的成就。但關(guān)于如何劃分支出責(zé)任等問題在當(dāng)前仍比較突出，其原因在于理論的不足以及制度的缺位使實(shí)踐過程缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)。因此，對(duì)財(cái)政社會(huì)保障支出分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長的分析具有十分重要的意義?！　∫弧⒇?cái)政社會(huì)保障支出分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長的基本概述　　從財(cái)政分權(quán)與社會(huì)保障方面分析，傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)觀念認(rèn)為中央政府應(yīng)執(zhí)行收入分配的主要職能，其原因在于社會(huì)保障由地方政府負(fù)責(zé)可能造成雙向移民的情況發(fā)生。但該觀念在國內(nèi)外實(shí)踐中被完全否定，以國外社會(huì)福利分權(quán)

2、化改革以及國內(nèi)戶籍制度的應(yīng)用為典型代表。從社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)增長方面分析，國外學(xué)多學(xué)者研究認(rèn)為社會(huì)保障支出實(shí)現(xiàn)分權(quán)有利于經(jīng)濟(jì)增長，但這種觀念缺乏實(shí)踐論證。而國內(nèi)亦是如此，關(guān)于二者間的關(guān)系僅停留在相關(guān)的文獻(xiàn)層面。從財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長方面分析，國外許多學(xué)者致力于通過最優(yōu)的財(cái)政分權(quán)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，而國內(nèi)許多學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前國內(nèi)的財(cái)政分權(quán)會(huì)使地方差異現(xiàn)象更加嚴(yán)重。　　二、計(jì)量模型的構(gòu)建　　計(jì)量模型的構(gòu)建需綜合考慮數(shù)據(jù)及變量的選擇，其具體指為利用函數(shù)構(gòu)建相應(yīng)的回歸面板模型。其中需將社會(huì)保障支出的分權(quán)度、財(cái)政分權(quán)度、人

3、均收入水平以及社會(huì)保障水平等內(nèi)容囊括其中。進(jìn)行變量選擇時(shí)，需對(duì)涵蓋人均GDP、社會(huì)保障分權(quán)度、財(cái)政分權(quán)度以及社會(huì)保障水平的解釋變量進(jìn)行分析，同時(shí)還需考慮到人均GDP增長率的被解釋變量。而且統(tǒng)計(jì)結(jié)果的合理性與準(zhǔn)確性需通過引入一定的控制變量來實(shí)現(xiàn)，具體可根據(jù)中央對(duì)地方社會(huì)保障支出的變化進(jìn)行虛擬變量的引入。另外，在數(shù)據(jù)方面，需對(duì)社會(huì)保障支出概念做出分析，具體體現(xiàn)在社會(huì)保障中存在的問題、社會(huì)保險(xiǎn)支出問題以及數(shù)據(jù)分類口徑變化等。　　三、財(cái)政社會(huì)保障支出分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長具體實(shí)證分析　?。ㄒ唬幕貧w方法選擇的角度分析

4、　　根據(jù)以往學(xué)者研究，實(shí)證分析過程中需引入STATA10軟件，并在隨機(jī)效應(yīng)回歸方法、混合回歸方式以及固定效應(yīng)回歸方法的利用下對(duì)模型進(jìn)行了估計(jì)。相比之下，混合回歸方式應(yīng)用過程較為簡便，但往往忽視對(duì)變量效應(yīng)的考慮。尤其對(duì)于財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長管理利用這種方式時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響下的經(jīng)濟(jì)增長情況并非即時(shí)表現(xiàn)出來的，因此單純依靠混合回歸方式無法獲取準(zhǔn)確的結(jié)果。而通過實(shí)踐表明，利用固定效應(yīng)回歸方式可將解釋變量中獲得顯著的1階效果。另外，通過對(duì)模型的檢驗(yàn)也可分析，利用固定效應(yīng)回歸方式也可得出具有空間獨(dú)立特征的協(xié)方差

5、矩陣估計(jì)值，幫助樣本誤差結(jié)構(gòu)中的異方差進(jìn)行糾正，進(jìn)而獲取準(zhǔn)確的估計(jì)結(jié)果與估計(jì)模型。此外，對(duì)解釋變量矩陣分析過程中也可推出如對(duì)外貿(mào)易開放度、總支出分權(quán)程度等變量與社會(huì)保障分權(quán)程度的關(guān)系，然后利用回歸模型的方式可保證結(jié)果的準(zhǔn)確度?！　。ǘ幕貧w結(jié)果的估計(jì)角度分析　　通過對(duì)結(jié)果的估計(jì)，可得出經(jīng)濟(jì)增長會(huì)隨財(cái)政社會(huì)保障支出分權(quán)度的增加而呈增長趨勢(shì)，其主要因?yàn)檩爡^(qū)的居民與地方政府更加貼近，相關(guān)的社會(huì)保障決策能夠滿足居民的實(shí)際要求，而且地方政府自行制定社會(huì)保障決策也有利于提高自身的責(zé)任感，在管理水平方面也將逐漸提

6、高。由此推出，在控制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革以及保護(hù)勞動(dòng)力等方面，社會(huì)保障制度都會(huì)起到很大的作用，在社會(huì)保障支出責(zé)任轉(zhuǎn)移地方政府層面，對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的提高也極為有利。另外，從實(shí)證結(jié)果中也可分析經(jīng)濟(jì)水平會(huì)隨經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開發(fā)程度逐漸提高，可推出國民經(jīng)濟(jì)水平可在自由貿(mào)易中逐漸提高。此外，生產(chǎn)力的提高也得益于人均受教育的年限。因此，人均GDP與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系呈正相關(guān)，而人口增長率與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系呈負(fù)相關(guān)。　?。ㄈ┴?cái)政社會(huì)保障支出分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系總結(jié)　　由前文分析可知，在引用面板數(shù)據(jù)的情況下，對(duì)社會(huì)保障支出所產(chǎn)生

7、的效應(yīng)進(jìn)行分析可推出社會(huì)保障水平以及財(cái)政支出有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，尤其在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面以及文明教育程度等方面都可推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起負(fù)作用的主要為人口過快的增長。因此未來發(fā)展過程中，應(yīng)注意社會(huì)保障制度的完善，并加強(qiáng)政府對(duì)其財(cái)政投入力度，確保財(cái)政社會(huì)保證指出能夠發(fā)揮縮小社會(huì)差距與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)整體增長的作用。同時(shí)，還需權(quán)衡經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)狀與實(shí)際的收入分配，真正把握財(cái)政分權(quán)度，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，這樣才能提高人力資本水平，使其對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)增長以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮更重要的作用?！　∷?、結(jié)論　　在我

8、國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過程中，財(cái)政社會(huì)保障支出分權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用也將日趨明顯。對(duì)此現(xiàn)狀，在貿(mào)易開放程度方面應(yīng)逐漸完善，并注意對(duì)人口數(shù)量的控制，促進(jìn)人口整體素質(zhì)的提高，這樣才可實(shí)現(xiàn)人均GDP與整體經(jīng)濟(jì)的共同增長。