雅長林場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究

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1、雅長林場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究雅長林場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究易　仕　斌（廣西國營雅長林場　樂業(yè)　533209）國營林場是林業(yè)生存建設的中堅力量，是林業(yè)生產力發(fā)展和技術進步的依托。林場在創(chuàng)建初期，囿于集權式的管理體制，所有權與經營權均由國家大包大攬，財務由國家統(tǒng)收統(tǒng)支，分配實行等級工資制，與生產經營嚴重脫節(jié)；林場只限于造林、護林，營林與采伐剝離，林副產品不能加工利用，這既違背林業(yè)生產客觀規(guī)律，又使林場無法貫徹以林為主、多種經營、綜合利用、以短養(yǎng)長的建設方針，形成了封閉、單一的生產模式……其結果是：林場多陷入經濟困境，職工“吃不飽、死不了”。經過二十余年的

2、改革發(fā)展，林場從集權式管理體制的桎梏中解脫出來，生產經營較之以前活躍了、“自由”了，林業(yè)經濟建設水平也得到了前所未有的提高。如今，隨著社會經濟不斷發(fā)展進步，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，正成為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要內容，林業(yè)建設被提升到國民經濟建設的基礎地位，以實現(xiàn)社會、經濟、生態(tài)的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。2003年6月25日，中共中央、國務院發(fā)布《中共中央　國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》指出：“深化國有林場改革，逐步將其分別界定為生態(tài)公益型林場和商品經營型林場”。作為林業(yè)建設的重要組成部分，在新時期林

3、業(yè)建設發(fā)展的大環(huán)境下，國營林場發(fā)展必然要應對新的形勢。廣西國營雅長林場建場以來，生產銷售木材是該場獲得經濟收入的主要方式，隨著天然林資源日漸枯竭，尤在1998年國家實施天保林工程禁伐天然林后，林場經濟發(fā)展步入了“低谷”，林業(yè)發(fā)展面臨嚴峻的考驗。目前，可利用森林資源短缺，生產經營資金缺乏，后繼資源培育滯后，而該場地形復雜，山高谷深坡陡，相對高差大，交通不便，又處于地緣劣勢……林場林業(yè)發(fā)展何去何從？顯然，實施改革轉型走可持續(xù)發(fā)展之路已刻不容緩！一、雅長林場概況（一）機構設置雅長林場下設花坪、果麻、茶場、雅長、那成、雅庭、二溝、益來、東明、九龍分場和種苗基地

4、等11個生產單位，有木材綜合加工廠、木漿造紙廠、復合肥廠、商業(yè)公司、森林公園管理中心等獨立核算單位，總場設有黨政辦公室、生產科、財務科、林政科、人教科、銷售科、自營辦、防火辦、廉政辦、工會、林區(qū)派出所等職能科室（單位），還開辦聯(lián)合小學、職工醫(yī)院、幼兒園等?？側丝?166人，其中在職職工714人，離、退休職工159人。場部設在樂業(yè)縣花坪鎮(zhèn)。（二）自然條件雅長林場位于廣西西北部云貴高原東南邊緣，地處東經106°08′～106°23′，北緯24°37′～25°00′之間，北回歸線以北，地跨百色市的樂業(yè)、田林兩縣;東南面緊鄰樂業(yè)大石圍天坑，南接田林縣的平山、百

5、樂兩個鄉(xiāng)，西、北面隔南盤江、紅水河與貴州省的冊享、望漠兩縣相望。是廣西丘陵向云貴高原過渡的山原地帶。地勢東南高西北低，最高峰為海拔1970.9米的盤古王山；主要地貌類型為中山；林區(qū)內山高、谷深、坡陡，相對高差大，地形復雜。全場屬亞熱帶氣候，熱量充沛，冬短夏長，干濕季節(jié)明顯。年平均氣溫16.8℃，歷年最高溫38℃，極端最低溫－3℃，冬季有霜雪；年降雨量1058毫米，年蒸發(fā)量高達1484.7毫米，相對濕度82%。每年5～10月為雨季，11月至次年4月為旱季。受地形影響，低海拔的江河谷地出現(xiàn)焚風效應，氣溫比高海拔地區(qū)高3～5℃。林區(qū)土壤多為由砂頁巖風化的殘積

6、母質發(fā)育而成的紅壤和黃壤，局部有草甸土。植被類型屬西部南亞熱帶常綠闊葉林，現(xiàn)存植被主要是細葉云南松、松櫟針闊混交林、櫟類及各種次生闊葉林。常見喬木樹種有細葉云南松、麻櫟、栓皮櫟、樺木等；人工植被多為杉木、馬尾松、樺木、八角、油桐、油茶等。珠江水系兩大干流南盤江、紅水河環(huán)繞西北面場界56.2公里。2007年龍灘水電站開始建成后，將在林場范圍內形成4萬畝的人工湖泊，百噸級以上船隊上可通云貴，下可達港澳。（三）社會經濟條件雅長林場總場所在地花坪鎮(zhèn)，距廣西首府南寧市約427公里，距百色市約196公里，距樂業(yè)縣城31公里。林場現(xiàn)有各級公路313.9公里，其中等級

7、公路僅55公里，林區(qū)便道258.9公里，路網密度為4.3米/公頃。林場所在的樂業(yè)縣，行政區(qū)域總面積2617平方公里，轄6鄉(xiāng)4鎮(zhèn)。耕地總面積1.24萬公頃，糧食播種面積1.31萬公頃，經濟作物種植面積0.17萬公頃，有林面積16.13萬公頃?？側丝?4.3萬，其中農村人口13.1萬人。1997年全縣糧食生產總量4.24萬噸。國內生產總值2.17億元。地方財政收入1142萬元，職工年平均收入4084元，農民人均純1236收12全文查看入元。林場地跨兩縣的花坪、雅長、邏沙、百樂、平山五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有19個村公所，3424戶，27000多人，農用地4136.7公頃

8、。當?shù)馗鞣绞奖容^落后，有放“野”牛馬、刀耕火種的習慣，群眾收入較低，生活較為貧困。二、雅長林