關(guān)于服刑人員人身權(quán)利保障的思考

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1、關(guān)于服刑人員人身權(quán)利保障的思考    2我國立法中關(guān)于服刑人員人身權(quán)利的范圍    2004年《憲法修正案》把尊重和保護(hù)人權(quán)莊嚴(yán)地寫進(jìn)了憲法,而司法部在2004年頒布了《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》,將“罪犯”改稱“服刑人員”,說明在我國進(jìn)入人權(quán)時(shí)代時(shí)監(jiān)獄并未脫節(jié),保障罪犯人權(quán)已經(jīng)成為重要的監(jiān)獄工作。人身權(quán)利則是人權(quán)應(yīng)有之意。服刑人員,即是共同意義上的在監(jiān)獄服刑的服刑人員,其身份仍然是公民,這一認(rèn)識(shí)就意味著,服刑人員必須存在一定的人身權(quán)利和與民事有關(guān)的一些利益,這些人身權(quán)利和利益,是服刑人員生存的保證和根據(jù)。但是,服刑人員由于負(fù)有履行一定的刑事強(qiáng)制義

2、務(wù),對于民法為一般公民設(shè)定的權(quán)利和相關(guān)的利益,需要經(jīng)過刑事強(qiáng)制義務(wù)修正后,才能適用于服刑人員。那么,公民的人身權(quán)利及其相關(guān)利益的范圍是什么呢?民法學(xué)者根據(jù)自身的認(rèn)識(shí)有不同的見解,按照傳統(tǒng)的成文法觀點(diǎn),主要有人身權(quán)、物權(quán)(德國民法典看法,我國采用的此概念)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭權(quán)以及繼承權(quán)、會(huì)員權(quán)等,這些權(quán)利是權(quán)利集合,其又由很多下位權(quán)利組成。比如:人身權(quán)又可細(xì)分為人格權(quán)和身份權(quán),前者又可分為姓名權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等。由于我國政府歷來非常注重對罪犯的人身權(quán)利的保護(hù),在《中國改造罪犯的現(xiàn)狀》白皮書中指出:“罪犯享有財(cái)產(chǎn)、繼承等方面的人身

3、權(quán)利。罪犯入獄前的合法財(cái)產(chǎn),依然受到保護(hù),罪犯有行使收益、處分的權(quán)利。罪犯依法享有繼承權(quán)。罪犯在服刑期間的發(fā)明權(quán)、著作權(quán),均受到法律保護(hù)。罪犯有提出離婚的起訴權(quán)和不同意離婚的答辯權(quán)?!睆奈覈壳暗牧⒎ㄇ闆r來看,罪犯享有的人身權(quán)利,只有少數(shù)幾種被法律明文規(guī)定加以撤銷或剝奪。主要包括我國《民法通則》第十八條第三款的規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵害被監(jiān)護(hù)人合法利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請,撤銷監(jiān)護(hù)人的資格?!北热?,因構(gòu)成遺棄罪或虐待罪而被判處刑罰的罪犯,人民法院可以撤銷其對被遺

4、棄者或受虐待者的監(jiān)護(hù)權(quán)。還有我國《繼承法》第七條規(guī)定:“繼承人有下列行為之一的,喪失繼承權(quán):(一)故意殺害被繼承人的;(二)為爭奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人的……”如果罪犯因上述原因而犯罪的,不僅受到刑罰處罰還喪失其繼承權(quán);另外,目前我國的監(jiān)獄部門仍在適用公安部1982年2月18日下發(fā)的《監(jiān)獄、勞改隊(duì)管教工作細(xì)則》對于在押罪犯服刑期間的部分人身權(quán)利,如結(jié)婚權(quán)、著作權(quán)等,進(jìn)行一定程度的限制。我國目前現(xiàn)有的法律法規(guī),以法律條文的形式明文剝奪或限制罪犯的人身權(quán)利的內(nèi)容并不多見,可以說,至少在國家立法的層次上,我國的罪犯享有的人身權(quán)利具有廣泛性。    3我

5、國服刑人員人身權(quán)利的缺損和救濟(jì)    如前所述,服刑人員在立法上享有的人身權(quán)利是比較廣泛的,由于篇幅的關(guān)系,我們不可能一一列舉加以詳談,在這里,本人就從最基本的幾個(gè)方面入手。談?wù)勗谒痉▽?shí)踐中,最熱點(diǎn)的幾個(gè)具體的權(quán)利及其救濟(jì)。對監(jiān)管管理人員和對罪犯的調(diào)查結(jié)果顯示,現(xiàn)實(shí)生活中罪犯人身權(quán)存在著較為嚴(yán)重的缺損。罪犯人身權(quán)缺損的主要原因在于:一是罪犯實(shí)施了危害社會(huì)的行為,喪失了社會(huì)的同情,社會(huì)上普遍認(rèn)為,罪犯應(yīng)該承受比其他人更多的肉體痛苦。二是從罪犯本身來說,在其經(jīng)受了犯罪追訴與刑事審判以后,自信心往往受到極大挫傷,權(quán)利意識(shí)明顯下降。三是罪犯權(quán)利的內(nèi)容有

6、一部分是處于不定狀態(tài)的,有些權(quán)利的享有是附條件的,有時(shí)取決于對特殊義務(wù)的履行。比如,在獄內(nèi)違紀(jì)違規(guī)會(huì)受到相應(yīng)的禁閉處罰,或造成管束升級,使其進(jìn)入嚴(yán)管狀態(tài),其人身強(qiáng)制程度明顯加重?!   ?.1服刑人員健康權(quán)的問題  3.1.1存在超時(shí)、超體力勞動(dòng)的現(xiàn)象  《聯(lián)合國囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》第7條規(guī)定:“監(jiān)獄勞動(dòng)不得具有折磨性質(zhì),服刑囚犯都必須工作,但以醫(yī)官斷定其身心俱宜為限?!钡?5條規(guī)定:“囚犯每日及每周最高工作時(shí)數(shù)由法律或行政規(guī)則規(guī)定,但應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)雇用自由工人的規(guī)則或習(xí)慣。”我國《監(jiān)獄法》第71條規(guī)定:“監(jiān)獄對罪犯的勞動(dòng)時(shí)間,參照國家

7、有關(guān)勞動(dòng)工時(shí)的規(guī)定執(zhí)行;在季節(jié)性生產(chǎn)等特殊情況下,可以調(diào)整勞動(dòng)時(shí)間。罪犯有在法定節(jié)假日和休息日休息的權(quán)利。”司法部t995年制定了《關(guān)于罪犯勞動(dòng)工時(shí)的規(guī)定》,對罪犯勞動(dòng)時(shí)間作出了具體規(guī)定。罪犯勞動(dòng)時(shí)間應(yīng)為6天,每天勞動(dòng)8小時(shí);監(jiān)獄除了保證罪犯每周休息一天外,在元旦、春節(jié)等按照相關(guān)規(guī)定安排休假;監(jiān)獄生產(chǎn)部門要延長勞動(dòng)時(shí)間,必須提前擬訂加班計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)獄獄政等管理部門審核,得到監(jiān)獄長批準(zhǔn)方可實(shí)施,事后安排罪犯補(bǔ)休,不能安排補(bǔ)休的,根據(jù)延長罪犯勞動(dòng)時(shí)間的長短,支付一定數(shù)量的加班費(fèi)??傮w說來,我國監(jiān)獄中,罪犯勞動(dòng)時(shí)間多數(shù)不超過8小時(shí),但也有例外。因?yàn)槲覈?/p>

8、正處于社會(huì)主義初級階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低,導(dǎo)致了國家撥給監(jiān)獄的經(jīng)費(fèi)不太充足。監(jiān)獄想要解決經(jīng)費(fèi)不足的困境,必須自力更生,在一定程度上實(shí)行“以監(jiān)養(yǎng)監(jiān)”

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