河南農(nóng)民工城市融入問題研究

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1、河南農(nóng)民工城市融入問題研究摘要：農(nóng)民工是我國(guó)改革開放的產(chǎn)物，同時(shí)也是我國(guó)改革開放偉大成果的創(chuàng)造者，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前現(xiàn)有的農(nóng)民工數(shù)量是1.2億，加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)就業(yè)的農(nóng)民工，農(nóng)民工群體總數(shù)已經(jīng)超過2億人，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主要組成部分，而河南作為人口大省和農(nóng)業(yè)大省，同時(shí)也是農(nóng)民工輸出的第一大省，河南轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工總?cè)藬?shù)為2814萬，官方稱“居全國(guó)第一”。到2015年年底，河南省內(nèi)轉(zhuǎn)移1653萬人，省外輸出1161萬人。事實(shí)上，勞動(dòng)力資源已經(jīng)成為河南對(duì)外招商的一張?zhí)厥饷?。?jù)河南商務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，目前，投資河南的境外世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到84家、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)達(dá)

2、到156家。農(nóng)民工為整個(gè)社會(huì)作出了突出貢獻(xiàn)，但是由于制度的缺失，農(nóng)民工一直受到一些不公正的待遇，他們的生存和生活存在很多問題，是目前需要我們關(guān)注和幫扶的“弱勢(shì)群體”，要解決根本問題必須從根本制度上來保障農(nóng)民工的權(quán)益。中國(guó)4/vie　　關(guān)鍵詞：河南農(nóng)民工；城市融入；研究　　中圖分類號(hào)：D412.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A：1673-1069（2016）35-91-2　　1河南省農(nóng)民工現(xiàn)狀　　1.1融入城市的意愿強(qiáng)烈　　當(dāng)前河南的農(nóng)民工以“80后”、“90后”為主體，老一代農(nóng)民工逐步退出了歷史舞臺(tái)成為了留守群體，老一代農(nóng)民工僅僅把城市當(dāng)作賺錢的場(chǎng)所，認(rèn)為自己只是城

3、市的過客，而新生代農(nóng)民工則不同，他們中的大多數(shù)人都是從學(xué)校畢業(yè)直接在城市工作生活。他們對(duì)農(nóng)村生活并不熟悉，因?yàn)樗麄儧]有農(nóng)村生活的經(jīng)歷，更沒有務(wù)農(nóng)的經(jīng)驗(yàn)，自身也不愿意去務(wù)農(nóng)，對(duì)農(nóng)村生活沒有深厚的感情，新生代農(nóng)民工對(duì)土地的眷戀感和依賴程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上一代農(nóng)民工，而且從小就通過各種現(xiàn)代信息傳媒了解到了城市，使他們對(duì)城市產(chǎn)生了無限向往，認(rèn)為只有進(jìn)入城市才有機(jī)會(huì)改變自己的命運(yùn)，所以他們更加渴望，更愿意融入城市生活中去?！　?.2文化程度有所提高　　與上一代的農(nóng)民工相比，他們接受了義務(wù)教育，所以受教育程度有了普遍提高，這說明新生代農(nóng)民工的文化知識(shí)儲(chǔ)備和競(jìng)爭(zhēng)能力也有

4、所增強(qiáng)，他們?cè)敢饨邮軐I(yè)技能培訓(xùn)，他們希望通過自身素質(zhì)的提高來為自己爭(zhēng)取更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，盡管新生代農(nóng)民工較上一代農(nóng)民工來說自身素質(zhì)已有很大的提高，但是相比城市居民來說，受教育程度較低，只能從事一些底層的工作?！　?.3自身認(rèn)知的提升　　新生代農(nóng)民工更期望通過技能培訓(xùn)來提高自己，改變自己的生活。新生代農(nóng)民工的成長(zhǎng)環(huán)境較上一代農(nóng)民工而言相對(duì)優(yōu)越，但缺乏吃苦耐勞的精神，他們可以接受新思維、新事物，所以他們會(huì)比上一代更追求物質(zhì)和精神生活，有法律意識(shí)，懂得用法律來維護(hù)自身合法權(quán)益。新生代農(nóng)民工對(duì)制度賦予自己的農(nóng)民身份的認(rèn)可程度較低，他們希望不再按照戶籍來劃分，

5、而是按照從業(yè)領(lǐng)域、生活領(lǐng)域劃分來界定自己的身份。　　1.4擇業(yè)要求提高　　新生代農(nóng)民工成長(zhǎng)環(huán)境與上一代農(nóng)民工相比要優(yōu)越很多，他們沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)，不能回鄉(xiāng)種地，只能在城市打工。但是他們對(duì)工作比較挑剔，并且缺乏吃苦耐勞的精神，對(duì)自己就業(yè)的期望較高，與實(shí)際情況落差較大，致使他們對(duì)工作的忠誠(chéng)度較低，流動(dòng)性增大?！　?河南農(nóng)民工融入城市的阻礙　　2.1制度障礙　　2.1.1戶籍制度　　新生代農(nóng)民工進(jìn)入城市首先遇到的最大障礙就是戶籍管理制度。由于戶籍制度明確地將農(nóng)民與城市居民分開來，加之社會(huì)輿論的導(dǎo)向致使人們將“農(nóng)民工”這一詞成為身份的標(biāo)簽牢牢地印在他們的身上，讓

6、城市居民逐漸產(chǎn)生優(yōu)越感，對(duì)外來人員有排斥甚至歧視心理。　　2.1.2社會(huì)保障制度　　新生代農(nóng)民工享受到社會(huì)保障的狀況并不樂觀，相比上一代農(nóng)民工他們更多的是愿意留在城市，所以要面臨醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問題?！　?.1.3教育制度　　近年來，國(guó)家在不斷地推進(jìn)教育制度改革，為改善公民享受到平等受教育權(quán)創(chuàng)造有利條件，但這些政策并沒有收到明顯的成效。從義務(wù)教育階段開始無論是教育質(zhì)量還是入學(xué)機(jī)會(huì)都存在明顯的地區(qū)差異，受教育程度不適應(yīng)市場(chǎng)需求，再加上職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的不健全，促使其更難提高自身素質(zhì)修養(yǎng)，盡管新生代農(nóng)民工的文化水平與上一代相比有了不少提高，但與城市居民相比

7、，除了年齡與體力的優(yōu)勢(shì)外，在整體上仍處于較弱的地位，必備的專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能缺乏，致使社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以融入城市生活中去?！　?.2經(jīng)濟(jì)障礙　　調(diào)查分析認(rèn)為，河南農(nóng)民工收入較低的原因，一是農(nóng)村教育質(zhì)量偏低，基礎(chǔ)技能儲(chǔ)備嚴(yán)重不足；二是職業(yè)教育發(fā)展滯后，各類專業(yè)技能培訓(xùn)效果欠佳；三是他們工作不穩(wěn)定，流動(dòng)頻繁?！　?.3社會(huì)交往障礙　　身份、生活習(xí)慣、文化的城鄉(xiāng)差異日益明顯所形成的城鄉(xiāng)壁壘，阻礙了新生代農(nóng)民工與城市居民的交流。城市中農(nóng)民工與社會(huì)組織及市民間的接觸越多，其人力資本越多，越有機(jī)會(huì)得到質(zhì)量相對(duì)較高的工作，其融入城市社會(huì)的可能性越大，在

8、城市立足的概率更高。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)將城市與農(nóng)村區(qū)分開來，使得城市居民長(zhǎng)期享受到住房、就業(yè)、教育、保障等各方面的