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《新時(shí)期農(nóng)村水利工程管理的策略研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、新時(shí)期農(nóng)村水利工程管理的策略研究平羅縣水務(wù)局寧夏石嘴山753400摘要：農(nóng)村水利工程是農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，主要用于人民生產(chǎn)、生活用水，包括農(nóng)田灌溉、人畜飲水、防洪抗旱等水利設(shè)施。木文對(duì)新時(shí)期農(nóng)村水利工程建設(shè)管理存在的問(wèn)題以及農(nóng)村水利管理策略進(jìn)行了分析。關(guān)鍵詞：新時(shí)期；農(nóng)村水利；工程管理引言農(nóng)村水利作為我國(guó)水利產(chǎn)業(yè)的一部分，占據(jù)了極其重要的地位，為我國(guó)水利工程的發(fā)展貢獻(xiàn)了極大的助力。因此，農(nóng)村水利的管理不容忽視，不僅關(guān)系我國(guó)整個(gè)水利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更切實(shí)關(guān)系著民生問(wèn)題，對(duì)整個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大的影響。因此，必須全面分析農(nóng)村水
2、利管理中存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出合適的改進(jìn)策略。一、新時(shí)期農(nóng)村水利工程建設(shè)管理存在的問(wèn)題1、農(nóng)村水利資金支持不夠目前隨著國(guó)家對(duì)于農(nóng)村水利發(fā)展的重視，對(duì)于農(nóng)村水利發(fā)展的資金支持也逐漸增多，但是仍然難以滿足廣大農(nóng)村地IX水利建設(shè)的需求。而資金的分配是進(jìn)行農(nóng)村水利管理的一個(gè)重點(diǎn)，如果沒(méi)有足夠的資金支持，許多措施無(wú)法真正完成。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，地域廣闊，進(jìn)行農(nóng)村水利建設(shè)必然需要較多的成木,國(guó)家的資金援助經(jīng)過(guò)一層層分配，最終平均分配的結(jié)果往往都不夠一個(gè)地方進(jìn)行完善的建設(shè)。在資金不足的情況下，農(nóng)村水利的管理也就難以展開(kāi)，管理政策難以得到落實(shí)。如果不能解決這個(gè)根木問(wèn)題
3、，水利管理就難以真正進(jìn)行。2、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程通常是由政府資助，發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)的工程，工程的性質(zhì)屬于富民的公共工程。正是因?yàn)榫哂羞@樣的公共屬性及特點(diǎn)，其價(jià)值難以用市場(chǎng)價(jià)格來(lái)衡量，也不會(huì)產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。這就造成工程不可能吸引外來(lái)的投資進(jìn)行管理，只能是政府行為。在管理的過(guò)程中，就需要政府拿出必要的資金，進(jìn)行定期的維修和管理。但是，隨著物價(jià)上漲，各項(xiàng)成本的增加，很多地方政承受不住工程的消耗，有意無(wú)意地忽略了對(duì)水利工程的維護(hù)，使工程遭到了破壞，從而使工程失去了存在的價(jià)值，導(dǎo)致大量的水利工程因?yàn)楣芾聿坏轿欢ズ芏嗍褂霉δ?。由于這些特點(diǎn)，造成了0前我國(guó)
4、農(nóng)村地區(qū)的很多小型農(nóng)田水利工程面臨著嚴(yán)重的問(wèn)題，許多工程已經(jīng)失去了其?疲有的功能，地方政府往往不去理會(huì)，當(dāng)?shù)氐睦习傩找矊?duì)這個(gè)問(wèn)題不是很關(guān)心。在有些地區(qū)，小型農(nóng)田水利工程己經(jīng)逐漸被人遺忘。3、缺乏自力更生的精神0前農(nóng)村的水利工程建設(shè)大部分都是依靠政府下發(fā)款項(xiàng)，政府給錢(qián)就建設(shè)，政府沒(méi)撥款工程就停滯不前。農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本應(yīng)是當(dāng)?shù)刈孕薪ㄔO(shè)，政府只是在部分時(shí)候給予一定的補(bǔ)貼，但是不能就完全指望政府的補(bǔ)貼。無(wú)論是農(nóng)田灌溉工程、水土保持工程還是電站的建設(shè)，這些都與農(nóng)民tl常生活息息相關(guān)，不能由于坐等政府的撥款而工程停滯不前，影響整個(gè)工程的進(jìn)度，這樣是對(duì)農(nóng)村人民利益的
5、最大傷害。4、各級(jí)財(cái)政物力投入不足各級(jí)地方政府為了更快地增加業(yè)績(jī)，將本來(lái)就不多的款項(xiàng)投入到見(jiàn)效快的工程中去，對(duì)于真正利國(guó)利民的農(nóng)村基層水利工程項(xiàng)0只是在不得不做的吋候才拿出一小部分錢(qián)對(duì)現(xiàn)有的水利工程進(jìn)行簡(jiǎn)要的維修。農(nóng)村群眾對(duì)于水利工程的觀念意識(shí)差，也都不愿意拿出錢(qián)來(lái),僅冇的費(fèi)用與實(shí)際工程所需的費(fèi)用相差其遠(yuǎn)，造成豆腐渣工程的出現(xiàn)。5、管理人員的綜合素質(zhì)有待提高農(nóng)村水利的管理主要是由農(nóng)村鄉(xiāng)政府的相關(guān)人員來(lái)進(jìn)行的，而這些管理人員往往缺乏水利工程方面的專業(yè)知識(shí)，缺少實(shí)際處理農(nóng)村水利管理問(wèn)題的能力，其至有些管理只是形式上的，并沒(méi)冇真正對(duì)水利管理提出建設(shè)性意見(jiàn)。如果管理人
6、員缺乏相關(guān)職業(yè)素養(yǎng)，就很難制定合適的科學(xué)的管理政策，更不能在出現(xiàn)問(wèn)題吋及吋補(bǔ)救。管理人員存在的這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)農(nóng)村水利管理問(wèn)題帶來(lái)極大的不良影響。二、農(nóng)村水利管理策略1、健全投入機(jī)制農(nóng)村水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于重要地位II作用巨大、效益明顯，就其性質(zhì)而言是公益性基礎(chǔ)設(shè)施；就其社會(huì)地位而言，農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，屬重點(diǎn)扶持對(duì)象。加之各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)歷史欠帳過(guò)多，致使農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。因此，現(xiàn)階段國(guó)家對(duì)農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展應(yīng)承捫起投資主體的作用,特別是財(cái)政應(yīng)逐步加大對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)的投入規(guī)模，擴(kuò)大投資比例，探索建立財(cái)政預(yù)算內(nèi)水利投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，增加預(yù)算
7、內(nèi)水利投資。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，拓寬投融資渠道，通過(guò)實(shí)施激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村、農(nóng)戶和社會(huì)各界參與水利建設(shè)的積極性。要加大水利資金專款專用監(jiān)督檢查，嚴(yán)格資金管理，提高資金使用效益。鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。按照“規(guī)劃依托、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的模式，建立起持續(xù)穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的投入機(jī)制。2、加大投資力度對(duì)于農(nóng)村小型水利灌溉工程的建設(shè)和管理，政府應(yīng)加大財(cái)政投入，對(duì)項(xiàng)0實(shí)施和使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的財(cái)政支持，加強(qiáng)水利工程設(shè)施的管理，使每一個(gè)小型農(nóng)田水利工程都能實(shí)現(xiàn)更優(yōu)化的使用
8、，創(chuàng)造出更大的價(jià)值。事實(shí)上，要想加強(qiáng)農(nóng)
