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《證監(jiān)會等十五部門關(guān)于印發(fā)《股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、通過查閱資料、實(shí)地查看、座談交流等方式對全縣貧困村駐村幫扶工作開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督查，有效督促了駐村幫扶工作隊(duì)到崗履職盡責(zé)。證監(jiān)會等十五部門關(guān)于印發(fā)《股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府： 《股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！ ∽C監(jiān)會中央宣傳部中央維穩(wěn)辦國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部公安部 財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中國人民銀行工商總局國務(wù)院法制辦國家網(wǎng)信辦 國家信訪局最高人民法院最高人民檢察院 2016年4月14日 股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 股權(quán)眾籌中
2、小企業(yè)融資具有公開、小額、大眾的特征，涉及社會公共利益和經(jīng)濟(jì)金融安全，必須依法監(jiān)管。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，制定本方案。 一、工作目標(biāo)和原則 （一）工作目標(biāo)實(shí)地察看幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌變化、社會事業(yè)發(fā)展和貧困戶生活條件改善、精神面貌變化等方面取得的成效。通過查閱資料、實(shí)地查看、座談交流等方式對全縣貧困村駐村幫扶工作開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督查，有效督促了駐村幫扶工作隊(duì)到崗履職盡責(zé)?！ ∫?guī)范互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)中小企業(yè)融資行為
3、，懲治通過互聯(lián)網(wǎng)從事非法發(fā)行證券、非法集資等非法金融活動，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。建立和完善長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重，為股權(quán)眾籌中小企業(yè)融資試點(diǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)中小企業(yè)融資支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。一是通過全覆蓋的集中排查，全面掌握互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀。對排查中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的問題，依法依規(guī)責(zé)令整改；對有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人逾期不改或整改不力的，予以嚴(yán)肅處理。二是集中力量查處一批涉及互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)中小企業(yè)融資的非法金融活動案件，依法嚴(yán)肅處理涉案機(jī)構(gòu)和人員，對典型案件予以曝光，對不法分子起到震懾作用。三是加大有關(guān)政策法
4、規(guī)的宣傳解讀，使投資者和互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)中小企業(yè)融資從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員了解和掌握有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)依法經(jīng)營、審慎投資的意識。四是進(jìn)一步健全法規(guī)制度，完善監(jiān)管長效機(jī)制，為互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)中小企業(yè)融資健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件?！ 。ǘ┕ぷ髟瓌t 高度重視，加強(qiáng)協(xié)作。各有關(guān)部門、各省級人民政府要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，堅(jiān)持部門與地方條塊聯(lián)動、協(xié)作配合?！ ≈苊懿渴穑媾挪?。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)中小企業(yè)融資的特點(diǎn)，擬定具體方案，精心組織實(shí)施，全面排查和糾正違法違規(guī)行為，落實(shí)證券法等法律法規(guī)和《指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求。實(shí)地察看幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌變化、社會
5、事業(yè)發(fā)展和貧困戶生活條件改善、精神面貌變化等方面取得的成效。通過查閱資料、實(shí)地查看、座談交流等方式對全縣貧困村駐村幫扶工作開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督查，有效督促了駐村幫扶工作隊(duì)到崗履職盡責(zé)?！ ⊥怀鲋攸c(diǎn)，集中整治。既要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對當(dāng)前存在的突出問題開展重點(diǎn)整治，有力打擊各類非法證券活動及非法集資行為；又要集中整治不規(guī)范行為，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)有效整治和監(jiān)管全面覆蓋?！ 》e極穩(wěn)妥，講究策略。講究方式方法，把握力度節(jié)奏，妥善化解存量風(fēng)險(xiǎn)，有效控制增量風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延和疊加，切實(shí)管控好整治過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。 近遠(yuǎn)結(jié)
6、合，注重實(shí)效。既要立足當(dāng)前，切實(shí)防范化解互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)中小企業(yè)融資領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)，對違法違規(guī)行為形成有效震懾；又要著眼長遠(yuǎn)，以專項(xiàng)整治為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，建立健全互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)中小企業(yè)融資長效監(jiān)管機(jī)制?！ 《?、整治重點(diǎn)和要求 （一）整治重點(diǎn) 一是互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)中小企業(yè)融資平臺（以下簡稱平臺）以“股權(quán)眾籌”等名義從事股權(quán)中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)。 二是平臺以“股權(quán)眾籌”名義募集私募股權(quán)投資基金?！ ∪瞧脚_上的中小企業(yè)融資者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自公開或者變相公開發(fā)行股票?！ ∷氖瞧脚_通過虛構(gòu)或夸大平臺實(shí)力、中小企業(yè)融資項(xiàng)目信息和回報(bào)等方法，進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)投資者。實(shí)地察
7、看幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌變化、社會事業(yè)發(fā)展和貧困戶生活條件改善、精神面貌變化等方面取得的成效。通過查閱資料、實(shí)地查看、座談交流等方式對全縣貧困村駐村幫扶工作開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督查，有效督促了駐村幫扶工作隊(duì)到崗履職盡責(zé)。 五是平臺上的中小企業(yè)融資者欺詐發(fā)行股票等金融產(chǎn)品?！ ×瞧脚_及其工作人員挪用或占用投資者資金?！ ∑呤瞧脚_和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)以“股權(quán)眾籌”名義從事非法集資活動?！ “耸亲C券公司、基金公司和期貨公司等持牌金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，違法違規(guī)開展業(yè)務(wù)?！ 。ǘ┕ぷ饕蟆 ?.明確界限。平臺及平臺上的中小
8、企業(yè)融資者進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)中小企業(yè)融資，嚴(yán)禁從事以下活動： 一是擅自公開發(fā)行股票
