東西部高校青年教師流動(dòng)均衡管理探究

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1、東西部高校青年教師流動(dòng)均衡管理探究摘要高校青年教師流動(dòng)機(jī)制的良好運(yùn)行是高校長(zhǎng)足發(fā)展的保障。青年教師的正常流動(dòng)能夠?yàn)楦咝Ｌ峁┬迈r血液，有利于高校均衡管理，良性持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞高校青年教師流動(dòng)均衡管理中圖分類(lèi)號(hào)：G451.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A目前，我國(guó)100余所"211工程”項(xiàng)目高校主要集中分布在中東部，西部只有約20所，各地區(qū)高校的差距明顯增大。近年來(lái)，國(guó)家一直對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，給予政策傾斜，出臺(tái)優(yōu)惠措施，但髙校青年教師流動(dòng)依舊頻繁。推動(dòng)高校青年教師的合理流動(dòng)，成為高校人力資源管理者需要重視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一、東西部高校青年教師流動(dòng)狀況分析（一）東西部高校青年教師流動(dòng)不平衡現(xiàn)狀。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差

2、距推動(dòng)了高校青年教師的頻繁流動(dòng)，一些地方院校的青年教師流失顯著，而各地區(qū)辦學(xué)實(shí)力也增加了這種無(wú)序流動(dòng)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)是人才流出地，而“北廣上”等地則是人才流入的密集地。高校青年教師由欠發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)地區(qū)向沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。但沒(méi)相應(yīng)回流，補(bǔ)給高校人才流動(dòng)的缺位，破環(huán)了高校青年教師隊(duì)伍的平衡發(fā)展。高校青年教師流動(dòng)意愿日益強(qiáng)烈，流動(dòng)性強(qiáng)，流動(dòng)傾向明顯，看重發(fā)展空間，教師流動(dòng)日趨活躍，尤其是高學(xué)歷、高職稱(chēng)人員的流動(dòng)更為頻繁。據(jù)調(diào)查，一些省份的教師流動(dòng)中，從西部地區(qū)、從一般高校流向重點(diǎn)高校、流向東南沿海地區(qū)的比例非常高，其中湖南52.78%,湖北42.34%,安徽34.93%,甘肅34.51%

3、,四川31.25%,而在這些流出人員中，高職稱(chēng)、高學(xué)歷人員的比例較高。高校青年教師的地區(qū)間流動(dòng)不平衡，這對(duì)中西部地區(qū)高等教育的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。這種狀況的產(chǎn)生與我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡以及高等教育資源分布不平衡的態(tài)勢(shì)有關(guān)，東中西部間區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距太大，國(guó)家重點(diǎn)院校、重點(diǎn)學(xué)科等優(yōu)質(zhì)高等教育資源也主要分布在東部城市，這客觀上造成了中西部地區(qū)高校優(yōu)質(zhì)師資流失較多的狀況。（二）高校青年教師流動(dòng)形式及特點(diǎn)。高校青年教師流動(dòng)方式多樣化，一方面針對(duì)具有及教師資格的人員從事教育職業(yè)或者雖在教師崗位上放棄教師工作；另一方面，在職青年教師學(xué)校之間的流動(dòng)，教師個(gè)體在教師人力資源領(lǐng)域內(nèi)的流動(dòng)。這種單

4、向流動(dòng)由于各地整體社會(huì)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)收入存在差距，系統(tǒng)內(nèi)的或校際之間的高校青年教師流動(dòng)逐漸取代系統(tǒng)間的教師流動(dòng)；同時(shí)，在校際流動(dòng)中，以往由中西部向東部、由一般院校向國(guó)家重點(diǎn)院校的非均衡的或單向流動(dòng)逐步向雙向、更均衡的大流動(dòng)格局發(fā)展。高校青年教師流動(dòng)權(quán)的提升和流動(dòng)機(jī)會(huì)的增長(zhǎng)，既合理地配置了高校青年教師資源，又極大地促進(jìn)了政府和高校對(duì)人才的進(jìn)一步重視，在此過(guò)程中提升了高校青年教師的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，促進(jìn)了高校青年教師自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)?？傊?，制約高校青年教師良性、合理流動(dòng)的因素仍然存在，一個(gè)更加公平、公正、合理、有序的高校青年教師流動(dòng)機(jī)制與環(huán)境還有待進(jìn)一步形成。二、高校青年教師流動(dòng)均衡管理困境（

5、一）缺乏合理的青年教師流動(dòng)機(jī)制。在國(guó)內(nèi)已有些名牌高校，對(duì)于引進(jìn)的人才要求其在合同約的一定期限內(nèi)，在教學(xué)和科研上要達(dá)到一定的目標(biāo)要求，若完成學(xué)校即與之解除勞動(dòng)合同。而大部分地方普通高校則不，為了引進(jìn)人才，最先要簽訂的就是最低合同年限，而一般定的限制年限時(shí)間又比較長(zhǎng)，迫使教師只能按合同規(guī)定服務(wù)校，而相對(duì)一般的平庸之輩則不會(huì)被趕走。時(shí)間一長(zhǎng)，碌碌為的平庸之輩逐漸在學(xué)校教師隊(duì)伍中沉淀下來(lái)，短時(shí)間內(nèi)難發(fā)生改變，使得平庸者占據(jù)一定工作崗位，而真正的優(yōu)秀人因沒(méi)有職位空缺而被拒之門(mén)外。（二）缺乏長(zhǎng)期人力資源管理規(guī)劃。高校對(duì)于青年教師隊(duì)伍管理實(shí)踐過(guò)程中，往往缺乏合理科學(xué)的人力資源長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，無(wú)法為學(xué)

6、校長(zhǎng)期發(fā)展提供人才保證。1999年起高校持續(xù)的大面積的擴(kuò)招，導(dǎo)致很多高校專(zhuān)任教師人員嚴(yán)重不足，生師比嚴(yán)重超標(biāo)，尤其一些新開(kāi)專(zhuān)業(yè)、熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的教師更是匱乏，同時(shí)，對(duì)引進(jìn)新教師有迫切的需求。近年來(lái)由于辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張致使人力資源總量在短期內(nèi)急劇膨脹時(shí)，導(dǎo)致高校研究生導(dǎo)師隊(duì)伍梯隊(duì)這些高層次人才量不足，以至許多高校盲目加入到人才爭(zhēng)奪大戰(zhàn)中，短期內(nèi)引入的人才，致使引進(jìn)青年教師的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等并不能適應(yīng)教學(xué)科研工作需要的持續(xù)發(fā)展。（三）缺乏科學(xué)有效的激勵(lì)制度。激勵(lì)制度是開(kāi)發(fā)利用人力資源的重要機(jī)制之一，根據(jù)不同次的人，激勵(lì)的方法也應(yīng)不同。目前，國(guó)內(nèi)相當(dāng)一部分地方通高校尚未建立完善的激勵(lì)

7、制度，部分高校雖采取了一些激勵(lì)制度卻并沒(méi)有取得決定性突破。許多高校往往采用一刀的方式對(duì)教師進(jìn)行激勵(lì)。一些管理者主觀地認(rèn)為如果所有教師都得到同樣的東西，忽視了不同層次的教師需求，因而無(wú)法有對(duì)性地實(shí)施差別化的激勵(lì)，達(dá)不到很好的激勵(lì)效果。三、完善高校青年教師流動(dòng)的對(duì)策建議（一）建立合理完善的學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)制度。建立合理完善的學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)，是當(dāng)前保證高校青年教師合理有序流動(dòng)的基礎(chǔ)。學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)既受到學(xué)術(shù)人員崇高的價(jià)值觀、學(xué)術(shù)規(guī)范、社會(huì)約束等非經(jīng)濟(jì)因素的影響；大