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《淺析農(nóng)民的發(fā)展問題及對策建議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、淺析農(nóng)民的發(fā)展問題及對策建議摘要：中國農(nóng)村人口數(shù)量的龐大約有9億多農(nóng)民，占全國人口的百分之67.8%，農(nóng)民問題解決的好壞，決定著我國經(jīng)濟發(fā)展速度和社會穩(wěn)定。農(nóng)村勞動者和進城務工者約有4.9億，解決好農(nóng)民面臨的問題和困難是我國經(jīng)濟發(fā)展的前提。轉(zhuǎn)變視角分析農(nóng)民問題的來源和狀況，有效的推進農(nóng)民進步和發(fā)展，加快速度實現(xiàn)農(nóng)民的小康生活。關鍵詞：農(nóng)民失業(yè)；農(nóng)業(yè)科技；農(nóng)民權益一目前農(nóng)民存在的問題2.1進城務工農(nóng)民面臨的失業(yè)問題農(nóng)民工技能滯后和就業(yè)信息的不對稱導致部分農(nóng)民工失業(yè)。農(nóng)民增加收入出現(xiàn)困境會加劇城鄉(xiāng)社會矛盾，危及城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。失業(yè)
2、滯留城市的農(nóng)民工不但加大城市公共服務體系的壓力而且還給城市社會治安增加不穩(wěn)定因素。同時，農(nóng)民工自身的收入減少，加大了社會貧富差距，容易形成不平衡的社會負擔影響社會穩(wěn)定。2.2留守農(nóng)民資金短缺問題近些來的農(nóng)村社會的不斷進步和務工農(nóng)民參與社會行業(yè)的多樣化，農(nóng)民的思想開放、轉(zhuǎn)變以前固有的思想觀念。有部分農(nóng)民從事特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品的深加工和規(guī)模化的種植和養(yǎng)殖，以及從事農(nóng)產(chǎn)品的運輸和銷售，迫切需要簡便快捷的信貸資金支持。由于農(nóng)村基礎薄弱又缺少用于信貸的抵押品，資金的來源是更加的困難。2.3從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民缺少現(xiàn)代科學技術隨著現(xiàn)代
3、農(nóng)業(yè)機械化在不斷的進步，要求農(nóng)民的科技水平也越來越高。農(nóng)民的特點是農(nóng)業(yè)文化程度低，自身的文化素質(zhì)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。因此，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實要求，是高效農(nóng)業(yè)的關鍵因素。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法、種植業(yè)的擴展和深加工、養(yǎng)殖業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生的預防和治療?？茖W的生產(chǎn)技術成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的瓶頸，農(nóng)民的潛力不能夠得到有效開發(fā)。2.4農(nóng)民外出務工權益保護問題農(nóng)民工是我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設中的新型勞動大軍，農(nóng)民的權益保護是農(nóng)民安定生產(chǎn)的基礎保障，促使農(nóng)村勞動力平穩(wěn)有序的轉(zhuǎn)移是發(fā)展現(xiàn)代國家必經(jīng)之路。從目前的現(xiàn)象來看，農(nóng)民的勞動
4、工資、社會保障有相當大的差距，侵犯農(nóng)民利益時有發(fā)生。同時，農(nóng)民的法定權益也沒有得到應有的體現(xiàn)，文化權利和自由沒有得到平等的待遇，并且有形成對農(nóng)民行為有歧視的現(xiàn)象。二解決農(nóng)民問題的建議及對策3.1解決好農(nóng)民工的失業(yè)問題，首先農(nóng)民要提高其自身的素質(zhì)、增強其自身能力，政府要有健全的農(nóng)民工培訓機構和相統(tǒng)一的培訓項目。第二，營造一個良好的社會環(huán)境，是農(nóng)民工融入城市的市民生活，減少外來人口生活壓力。第三，城區(qū)要有完善的服務機構和體系，服務和指導農(nóng)民在城務工時期的心里矛盾和困難。第四，建立農(nóng)民具有特色的勞動團體，勞動部門與用人地區(qū)、用人單
5、位對接形成有效的就業(yè)渠道。3.2解決好農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展中的資金問題，中央銀行和地方銀行要對農(nóng)村信用社進行更寬泛的資金支持。首先，積極主動提升農(nóng)村信用社支農(nóng)的能力和質(zhì)量，使國家的支持政策得到有效、高效、全面的發(fā)揮。第二，放寬農(nóng)村信用社支農(nóng)利率，使農(nóng)民得到實惠有效的信貸資金。同時拓寬農(nóng)戶聯(lián)保貸款，減少貸款的復雜性。第三，積極開展農(nóng)村信用社設置信用信用村的工作，促使農(nóng)戶有一個良好的社會信用環(huán)境，也降低農(nóng)村信用社風險。第四，農(nóng)村信用社應該結合國家的政策，制定出符合國家惠農(nóng)政策的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和產(chǎn)業(yè)結構，加深信貸支農(nóng)的范圍。3
6、.3農(nóng)業(yè)科技的投入直接影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力，形成科學的發(fā)展觀念。加強農(nóng)業(yè)科技的投入就要做到。首先，加大力度研發(fā)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的關鍵技術和特色優(yōu)勢，建設具有特色、綠色和生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。第二，不斷提高農(nóng)民自身的科學技術能力和自身的科學素質(zhì)。大規(guī)模的開展農(nóng)業(yè)科學技術培訓宣傳工作，培養(yǎng)成一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。第三，加快我國的科研體制改革和科學創(chuàng)新體系建設。3.4農(nóng)民的權益沒有得到應有的保護有自身的法制觀念不強，同時監(jiān)管部門也對農(nóng)民權益的模糊不清和政策條文不切合農(nóng)民實際的現(xiàn)象。保護好農(nóng)民權益就應
7、做到，首先，應加快完善有關法律法規(guī)。認識到現(xiàn)有法律的不足，對保護農(nóng)民權益存在不公平現(xiàn)象。第二，加快建設農(nóng)民權益保護機制和行政保障。各級政府單位轉(zhuǎn)變觀念，正視農(nóng)民平等待遇，積極對待農(nóng)民在城務工的貢獻作用。第三，加大農(nóng)民普法教育工作，增強農(nóng)民的維權意識。政府應積極主動做好普法教育工作，使農(nóng)民懂得使用法律武器解決遇到的問題。三總結改革開放以后農(nóng)民問題越來越顯得突出，特別是最近幾年農(nóng)民工在失業(yè)、權益保護、生產(chǎn)投入和資金短缺方面矛盾還是比較嚴重的。解決好農(nóng)民問題需要中央政府、地方政府和農(nóng)民自身共同努力，結合成一個有效的合力，才能使農(nóng)民
8、的發(fā)展問題得到有效解決。并且形成一個完善有效的監(jiān)督管理體系促使農(nóng)民問題得到有效的解決，更好的保障農(nóng)民的正當權益，才能使我國經(jīng)濟發(fā)展有充足的勞動力，社會更加和諧穩(wěn)定。參考文獻劉奇.中國農(nóng)村觀察:轉(zhuǎn)型之變[M].合肥：安徽人民出版社，2009.(5)史晉川.金融與發(fā)展：區(qū)域經(jīng)濟視角的研究[M]
