商業(yè)銀行ppp項(xiàng)目的全流程風(fēng)險(xiǎn)管理研究

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5、中圖分類號(hào):C93密級(jí):公開學(xué)科分類號(hào):79073論文編號(hào):37_125100_31045632016300199_LW碩士學(xué)位論文商業(yè)銀行PPP項(xiàng)目的全流程風(fēng)險(xiǎn)管理研究作者姓名:綦夢(mèng)申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:工商管理碩士指導(dǎo)教師姓名:周宗安職稱:教授學(xué)科專業(yè):工商管理研究方向:金融MBA學(xué)習(xí)時(shí)間:自2014年9月1日起至2016年6月30日止學(xué)位授予單位:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)位授予日期:2016年6月摘要摘要政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)指政府與私人組織之間,以共同開發(fā)、建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或提供某種公共物品為目的,政府授予私人組織特許經(jīng)營(yíng)權(quán),以此為基礎(chǔ)形成的合作關(guān)系,合

6、作雙方通過簽署特許經(jīng)營(yíng)合同來(lái)規(guī)定彼此的權(quán)利和義務(wù)。PPP模式是政府與私人部門組成特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV),政府與SPV通過簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同建立契約關(guān)系,由SPV全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。過去地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)的融資方式,其規(guī)劃、建造、融資和市場(chǎng)運(yùn)作等多方面的風(fēng)險(xiǎn),都由政府信用提供“隱性背書”,這種融資方式不具有可持續(xù)性。推廣PPP模式不僅是微觀層面的技術(shù)創(chuàng)新,更是一場(chǎng)宏觀層面的體制變革,可以持續(xù)有效地推動(dòng)投融資體制改革、化解地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)變公共產(chǎn)品的供給機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,變革傳統(tǒng)的項(xiàng)目融資模式,建立多方資金參與、風(fēng)險(xiǎn)收

7、益匹配的新型融資模式成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。在不遠(yuǎn)的將來(lái),政府和社會(huì)資本合作的模型將會(huì)迎來(lái)更大的發(fā)展空間,為民間資本進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更加便捷的通道,這一運(yùn)營(yíng)機(jī)制的打開,將會(huì)促進(jìn)地方融資平臺(tái)在融資模式中的地位前進(jìn)一大步,躍升為地方基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的主導(dǎo)模式。在這一過程當(dāng)中,銀行將在新的領(lǐng)域面臨不小的挑戰(zhàn),較之以前在項(xiàng)目融資中所扮演的角色就會(huì)發(fā)生根本性變化,體現(xiàn)在融資方式、還款資金來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)控制及管理等諸多方面。PPP模式的本質(zhì)是政府、企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)基于項(xiàng)目形成有機(jī)的合作聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)政府和社會(huì)資本的共贏。從前景看,合理、有序地化解地方債務(wù),推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化將為P

8、PP奠定廣闊的基礎(chǔ),而現(xiàn)代財(cái)政制度的逐步建立將為PP

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