河北多措并舉支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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1、河北省多措并舉支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增量上檔、轉(zhuǎn)型提質(zhì)，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，日前，河北省委、省政府出臺(tái)了關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)。意見(jiàn)提出，將多措并舉，搶抓“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、籌辦2022年北京冬奧會(huì)等重大機(jī)遇，把河北省建成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樂(lè)土旺地，加快形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”、大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好格局，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。工作目標(biāo)是，到2020年末，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP比重力爭(zhēng)

2、達(dá)到70%以上，萬(wàn)人市場(chǎng)主體數(shù)量超過(guò)全國(guó)平均水平，上繳稅金占全部稅收收入比重達(dá)到75%以上，吸納就業(yè)人員數(shù)量占第二、第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到80%左右，科技型中小企業(yè)達(dá)到8萬(wàn)家以上，民營(yíng)企業(yè)擁有河北省名牌產(chǎn)品占比達(dá)到85%以上，入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的河北企業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比達(dá)到60%以上，工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)主要污染物排放達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平和特別排放限值要求。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，解決企業(yè)融資難題6最大限度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步拓展民間投資領(lǐng)域。大幅放寬電力、電信、交通、市政公用設(shè)施等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步擴(kuò)大新

3、型城鎮(zhèn)化、軍民融合技術(shù)、社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的民間投資。落實(shí)民營(yíng)企業(yè)在投融資、招投標(biāo)等方面與國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)同等待遇。雄安新區(qū)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、定州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、威縣將成為投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)。企業(yè)依法獲得用地、作出承諾后，可自主依法依規(guī)開(kāi)展設(shè)計(jì)、評(píng)審、施工，竣工后再接受相關(guān)監(jiān)管部門和單位驗(yàn)收，實(shí)行“先建后驗(yàn)”。擴(kuò)大直接融資規(guī)模。對(duì)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)、債權(quán)及證券化融資，成功發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的民營(yíng)企業(yè)，依據(jù)《河北省資產(chǎn)證券化獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，省級(jí)財(cái)政按不超過(guò)發(fā)行總額1‰比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。支持民營(yíng)

4、企業(yè)到境內(nèi)外主板和創(chuàng)業(yè)板、“新三板”、石家莊股權(quán)交易所掛牌上市，充實(shí)省級(jí)千家上市企業(yè)資源庫(kù)，3年內(nèi)新增掛牌上市民營(yíng)企業(yè)300家以上。擴(kuò)大企業(yè)債券融資規(guī)模，支持符合條件的企業(yè)申報(bào)發(fā)行城市停車場(chǎng)、地下綜合管廊、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“雙創(chuàng)”孵化、配電網(wǎng)建設(shè)、社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)等國(guó)家重點(diǎn)支持的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投資設(shè)立私募股權(quán)投資基金，對(duì)在我省中小企業(yè)持有股權(quán)6個(gè)月、投資額超3000萬(wàn)元的股權(quán)投資基金(除投資于房地產(chǎn)企業(yè)的股權(quán)投資基金外)，按照《河北省股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，由省級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高限額1

5、000萬(wàn)元。6創(chuàng)新融資產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)銀行開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政府采購(gòu)訂單、收費(fèi)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型融資方式，拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。重點(diǎn)支持小微和涉農(nóng)企業(yè)持有的商業(yè)匯票貼現(xiàn)融資。推廣應(yīng)用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融平臺(tái)，為中小微企業(yè)融資提供“一站式”服務(wù)。合作銀行發(fā)放用于河北省科技型中小企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)將得到一定比例的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步發(fā)展信用保證保險(xiǎn)，對(duì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)予以保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)開(kāi)展“政銀?！惫ぷ鞯南冗M(jìn)市縣分別給予300萬(wàn)元、150萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并按其年度貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支出的30%予以補(bǔ)貼

6、。同時(shí)，切實(shí)保障民企用地，推動(dòng)用地政策落實(shí)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間資源配置，鼓勵(lì)工業(yè)“上樓”，提高工業(yè)用地容積率；降低企業(yè)用地成本。培育壯大市場(chǎng)主體，力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育壯大市場(chǎng)主體，創(chuàng)新扶持措施，重點(diǎn)支持新業(yè)態(tài)、新經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展，支持科研人員、高等學(xué)校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、化解過(guò)剩產(chǎn)能分流職工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。6實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程和科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃，抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程，到2020年民營(yíng)科技型中小企業(yè)達(dá)到8萬(wàn)家以上。強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)人才支撐。對(duì)全職到我省民營(yíng)企業(yè)工作的世界知名獎(jiǎng)項(xiàng)獲

7、得者、國(guó)內(nèi)和發(fā)達(dá)國(guó)家院士，給予每人一次性最高1000萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和200萬(wàn)元安家費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)引進(jìn)的國(guó)家“千人計(jì)劃”長(zhǎng)期項(xiàng)目高層次領(lǐng)軍人才，給予每人一次性200萬(wàn)元~1000萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和100萬(wàn)元安家費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)引進(jìn)的“外專百人計(jì)劃”長(zhǎng)期項(xiàng)目專家，給予每人不超過(guò)100萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和不超過(guò)100萬(wàn)元安家費(fèi)補(bǔ)助。實(shí)施品牌質(zhì)量提升工程。對(duì)首次獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元，對(duì)獲得國(guó)際質(zhì)量大獎(jiǎng)的，參照中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)新取得國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)的

8、企業(yè)按注冊(cè)費(fèi)的70%、總額不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)、新獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的每件獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。力爭(zhēng)專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)10%以上。加大科技創(chuàng)新支持力度，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)生的符合條件研發(fā)費(fèi)用，按照75%稅前加計(jì)扣除。對(duì)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的企業(yè)所得稅實(shí)行“三免三減半”。對(duì)居民企業(yè)一個(gè)納稅