論我國收入分配不公的根源和政策選擇

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1、萬方數據論我國收入分配不公的根源和政策選擇陳享光(中國人民大學經濟學院,北京100872)[關鍵詞]收入分配不公;生產條件分配;根源[摘要]市場經濟條件下收入的初次分配是直接與生產條件的分配相聯系的,收入分配不僅取決于生產條件在社會成員之間的分配,而且取決于生產條件在不同部門之間的分配;收入的公平分配取決于生產條件在這兩方面的公平分配;我國收入分配不公根源于這兩方面生產條件分配的不公,解決我國收入差距過大和收入分配不公,必須從根本上解決我國生產條件分配不公的問題,構建收入公平分配的微觀基礎。[中圖分類號]F047[文獻標識碼]A[文章編號]0257—

2、2826(2007)07一0029一07市場經濟條件下,收入的分配與生產條件的分配密切聯系在一起。脫離生產條件的分配,就不能對收入分配作出科學的解釋。我國改革開放以來,收入分配差距不斷擴大,社會成員對收入分配的公平感降低,這固然與我國收入分配的調節(jié)力度不夠有關系,但其背后最重要的原因是我國生產條件的分配不公。一、收入公平分配取決于生產條件的公平分配馬克思主義經濟學認為,收入或產品的’分配取決于生產條件的分配。生產條件包括客觀生產條件和主觀生產條件。生產條件的分配有兩層含義,一是生產條件在社會成員之間的分配,二是生產條件在不同生產部門和領域的分配。生產

3、條件在社會成員之間的分配既包括客觀生產條件在社會成員之間的分配,也包括主觀生產條件在社會成員之間的分配。在我國現階段,客觀生產條件在社會成員之間的分配涉及公有制生產條件的分配和非公有制生產條件的分配。從理論上講,生產資料公有制意味著人們在生產條件占有上是平等的,以勞動作為同一尺度進行收入分配是公平的,但是這種平等和公平在市場經濟條件下不是自然而然實現的。由于在市場經濟條件下,公有生產條件不可能為每個勞動者直接控制,也不可能與每個勞動者的收入建立起直接的聯系,公有客觀生產條件與勞動者要通過市場進行結合,進行現實的生產。在這種情況下,客觀生產條件和主觀生

4、產條件由于通過不同市場配置而發(fā)生分離,客觀生產條件通過生產資料市場進行配置,而勞動者則通過勞動力市場進行配置,客觀生產條件和主觀生產條件以不同的要素價格形式使收益相對獨立。我們把生產條件的這種分離*本成果受到中國人民大學“985工程”中國經濟研究哲學社會科學創(chuàng)新基地的支持。[收稿日期]2006—12—20[作者簡介]陳享光(1957一),江蘇豐縣人,中國人民大學教授,主要研究方向為理論經濟學與宏觀金融。圃萬方數據及相應的資產收益與勞動收入的相對分離,稱為市場化分離,以區(qū)別于私有制條件下生產資料與勞動者的經濟性分離。勞動者與客觀生產條件的市場化分離必然

5、對收入分配產生深刻影響。這種市場化分離一旦造成代理者對客觀生產條件及其收益的控制,或者造成勞動力的商品化趨勢,它就會帶來嚴重的分配不公。事實上,在存在這種市場化分離的情況下,極易造成代理者對客觀生產條件及其所帶來的收益的控制,從而破壞公有制的公平原則,甚至會帶來更加嚴重的收入分配后果。那些利用公有制客觀生產條件獲得巨額收入者比利用私有客觀生產條件獲得收入更加不能為社會所接受。這說明,公有制經濟中的公平會由于市場經濟過程而受影響,這種影響的大小取決于生產條件與勞動者市場化分離的具體情況。按照公有制的公平原則即公平就在于以同一尺度——勞動來計量,公平并不

6、意味著沒有差別,它承認勞動差別和由勞動差別引起的收人差別,而否認其他差別引起的收入差別。然而,在市場經濟條件下,客觀生產條件差別造成收入分配的差別是不可避免的。這不僅是因為存在非公有制經濟,而且公有制經濟存在的市場化分離和由勞動積累造成的資產性差別也會造成收入分配的差別。實際上,就是完全按照公有制的公平分配標準,也可能產生客觀生產條件的差別進而引起收入的差別。因為以勞動作為同一分配尺度,意味著我們承認勞動差別和由勞動差別引起的收入差別,而這種勞動和收入的差別在現實經濟中又會通過儲蓄投資的差別而引起客觀生產條件的差別,這種差別和由此產生的收入差別在現實

7、中與非公有制經濟發(fā)展產生的差別是難以區(qū)分的。因此,現實的公平又不能完全否認客觀生產條件差別引起的收入差別,重要的是要使人們在獲取客觀生產條件方面具有同等的權利和機會,否則由于人們獲取生產條件的權利和機會不同,進而引起人們收入分配的巨大差別,將是人們所不能接受的,因為它從根本上動搖了公平的基礎。從主觀生產條件的分配看,勞動力以何種形式參與生產,直接影響收入的結果。我們知道,在任何社會,勞動者都是可能的生產要素,但不同制度囤安排下,對勞動力的支配和控制進而與生產資料結合的方式是不同的,因此勞動者獲取收入的方式和收入的多寡是不同的。在奴隸社會,奴隸主不僅占

8、有客觀生產條件,而且占有奴隸本身,在這種條件下,奴隸不可能像資本主義條件下勞動者那樣獲得勞動力的價值。在資本

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