行政公文請示J介紹

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1、行政公文寫作請示請示的含義《辦法》規(guī)定:請示“適用于向上級機關(guān)請求指示,批準”。請示是下級機關(guān)、企事業(yè)單位向上級機關(guān)或主管部門請求指示、批準、審核、答復(fù)有關(guān)事宜的報請性公文。請示的分類按請示的性質(zhì)與功能來講,可把請示分為三種:其一,批準式請示,即按法定權(quán)限,報請上級審批;其二,答復(fù)性請示,即請上級對其制定的政令、法規(guī)、規(guī)章制度中的個別條文作出解釋;其三,裁決性請示,即對一些有爭議的事,需要上級裁決所寫的請示。請示與報告的區(qū)別請示與報告是兩種截然不同的公文。其主要區(qū)別是:行文目的不同。請示的目的在于,

2、上級批準并給予明確的答復(fù);報告只是讓上級了解或掌握情況,不必作出答復(fù)。行文時限有別。請示的事項是還沒有進行,經(jīng)上級批準后再來實行,是事前行文;報告的事項多是已經(jīng)完成或正在進行之中,是事后行文或事項進行中行文。內(nèi)容要求不同。請示要求“一文一事”以便上級批準答復(fù);報告的內(nèi)容可一文多事。請示的寫作結(jié)構(gòu)1.標題      請示標題一般要寫明“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”,如《××省人民政府關(guān)于增撥防汛搶險救災(zāi)??畹恼埵尽贰0l(fā)文機關(guān)有時可以省略,如《關(guān)于××列為省級重點風景名勝區(qū)的請示》。寫標題要注意,不能將“請示

3、”寫成“報告”或“請示報告”,緣由中也不要重復(fù)出現(xiàn)“申請”、“請求”之類詞語。寫作的格式2.正文      請示的正文都要包括緣由、事項和結(jié)語三部分。(1)緣由。請示的緣由是請示事項和要求的理由及依據(jù)。要先把緣由講清楚,然后再寫請示的事項和要求,這才能順理成章。緣由很重要,關(guān)系到事項是否成立,是否可行,直接影響上級機關(guān)審批請示的態(tài)度。因此,緣由常常十分完備,依據(jù)、情況、意義、作用等都要寫上。寫作的格式(2)事項。包括辦法、措施、主張、看法等。請示的事項,要符合法規(guī),符合實際,具有可行性和可操作性。因

4、此,事項要寫得具體、明白。如果請示的事項內(nèi)容比較復(fù)雜,要分清主次,一條一條地寫出來,條理要清楚,重點要突出。注意:事項簡單的,往往和結(jié)語合為一句話。如《關(guān)于××列為省級重點風景名勝區(qū)的請示》的最后一句話:“現(xiàn)申請把××列為省級重點風景名勝區(qū),請審批。”      請示事項應(yīng)該避免不明確、不具體的情況和把緣由、事項混在一起的情況。否則,寫的就不得要領(lǐng),上級機關(guān)不知你要求解決什么問題。寫作的格式(3)結(jié)語。請示的結(jié)語比較簡單,在主體之后,另起一段,按程式化語言寫明期復(fù)請求即可。期復(fù)請求用語常見的有“當否

5、,請批示”,“妥否,請批復(fù)”,“以上請示,請予審批”,“以上請示如無不妥,請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行”等等。結(jié)語是請示必不可少的一項內(nèi)容,不能遺漏,更不能含糊其辭格式3.落款。一般包括署名和成文時間兩個項目內(nèi)容。標題寫明發(fā)文機關(guān)的,這里可不再署名,但需加蓋單位公章,成文時間××××年××月××日。請示的寫作要求1.一文一事      一份請示只能寫一件事,這是便于上級工作的需要。如果一文多事,可能導(dǎo)致受文機關(guān)無法批復(fù)。如果確有若干事項都需要同時向同一上級機關(guān)請示,可以同時寫出若干份請示,它們各自都是一份獨立

6、的文件,有不同的發(fā)文字號和標題。而上級機關(guān)則會分別對不同的請示作出不同的批復(fù)。2.單頭請示      請示只能主送一個上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或者主管部門。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)行文,應(yīng)當寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān),由主送機關(guān)負責答復(fù)其請示事項。請示如果多頭行文,很可能得不到任何機關(guān)的批復(fù)。3.不越級請示      這一點,請示與其他行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時,要同時抄送越過的直接上級機關(guān)。除個別領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,請示一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個人,這一點要特別注意。4.不抄送下級   

7、   請示是上行公文,行文時不得同時抄送下級,以免造成工作混亂,更不能要求下級機關(guān)執(zhí)行上級機關(guān)未批準和批復(fù)的事項。請示的例文1請示指示性請示? 關(guān)于《會計人員職權(quán)條例》中“總會計師”既是行政職務(wù)又是技術(shù)職稱的請示? 財政部:? 國務(wù)院1987年國發(fā)[1987]?*號通知頒發(fā)的《會計人員職權(quán)條例》規(guī)定,會計人員技術(shù)職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種;其中“總會計師”既是行政職務(wù),又作為技術(shù)職稱。在執(zhí)行中,工廠總會計師按《條例》規(guī)定,負責全廠的財務(wù)會計事宜;可是每個工廠,尤其大工廠,授予總

8、會計師職稱的人有四五人,究竟由哪一位負責全廠的財務(wù)會計事宜,執(zhí)行總會計師的職責與權(quán)限呢?我們認為宜將行政職務(wù)與技術(shù)職稱分開。總會計師為行政職務(wù),不再作為技術(shù)職稱,比照最近國務(wù)院頒發(fā)的《工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》將《條例》第五章規(guī)定的會計人員職稱的“總會計師”改為“高級會計師”。? 以上意見是否妥當,請指示。 *省財政廳(蓋章)? 一九*年×月×日請示的例文2關(guān)于中國公民自費出國旅游管理暫行辦法的請示 國務(wù)院:? 隨著對外改革開放的不斷擴大,人民生活水平不斷提高,近

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