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《拉弗曲線理論分析及其啟示》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、財稅問題研究山東財政學院學報(雙月刊)2003年第4期(總第66期)拉弗曲線理論分析及其啟示尋子員(山東財政學院,山東濟南250014)[摘要]拉弗曲線是供給學派提出的反映稅率與稅收量之間關系的數(shù)學模型。通過分析不難發(fā)現(xiàn)其理論上的合理性,而且近年來的經(jīng)濟現(xiàn)實也不斷證明了其效應的存在。從目前的經(jīng)濟狀況來看,拉弗曲線具有很重要的現(xiàn)實意義。[關鍵詞]拉弗曲線;供給學派;稅率;稅收量[中圖分類號]F812.42[文獻標識碼]A[文章編號]1008-2670(2003)04-0025-04供給學派代表人物之一拉弗
2、,運用現(xiàn)代計量方服務。法,提出了反映稅率與稅收量之間的關系曲線——在拉弗看來,稅率高低和稅收量并不總是成正拉弗曲線。拉弗曲線作為供給學派的理論核心,通過稅率與稅收量之間的關系來進一步反映稅率對國民經(jīng)濟影響,對其進行深入分析,對我們的經(jīng)濟活動具有重要的意義。一、對拉弗曲線理論的分析(一)拉弗曲線理論的提出及主要觀點拉弗曲線的提出具有深刻的歷史背景。二戰(zhàn)之后的20多年里,美國政府一直堅定地執(zhí)行“凱恩斯主義”的經(jīng)濟政策,20世紀60年代美國經(jīng)濟的“滯圖1脹”嚴重動搖了凱恩斯主義追隨者——新古典綜合比。拉弗建立
3、了一個關于二者之間函數(shù)關系的模型派的統(tǒng)治地位。該學派理論上提不出對滯脹狀態(tài)自(如圖1)。在拉弗圖中,橫軸表示稅率,縱軸表示稅圓其說的解釋,實踐上又不能提出使美國政府同時收量。隨著稅率由O到B點移動,稅收量由O點上對付通貨緊縮和失業(yè)的措施。理論上的困難和政策升到G點再下降到點B。當稅率為OA時,稅收量上的無能,嚴重動搖了凱恩斯主義者的統(tǒng)治地位。達到最高點,但是當稅率繼續(xù)升高時,稅收量不升在這種背景下,阿瑟·拉弗在向政界的朋友推銷減反降。所以ABG區(qū)域也就被稱之為“禁區(qū)”。在以稅主張時提出了作為供給學派理論
4、核心的拉弗曲拉弗為首的供給學派看來,要維持稅收行為的有線,旨在說明稅率的高低和稅收量的大小不一定按效,政府只能在OAG區(qū)域征稅。即稅率不能高于同一方向變化,甚至還會反向變化,其目的是為通OA。至于造成這種現(xiàn)象的原因,拉弗認為,高稅率過降低稅率以刺激供給進而推動經(jīng)濟發(fā)展的觀點會減少人們正常的經(jīng)濟活動,從而降低國民收入。[收稿日期]2003-04-17[作者簡介]尋子員,男,山東財政學院財稅與公共管理學院碩士研究生。25在低稅率上,我們逃避納稅的少,這時用閑暇替換規(guī)模是最優(yōu)的,或者是最適合經(jīng)濟發(fā)展的。而且,
5、即勞動或者用消費替換投資和儲蓄是不合算的,尋找使在被稱作最佳稅率的G點,其稅率值究竟是多稅收的漏洞或者將生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移到地下也是不值少?該如何估算?拉弗及其追隨者沒有告訴我們。得的,這使所申報的稅基即征稅的基礎擴大,足以最后,拉弗曲線在考慮稅率對經(jīng)濟的影響方面使稅收量增加。與之相反,在高稅率上,人們逃避納欠妥當。拉弗曲線的理論在分析稅率對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)稅現(xiàn)象增多,人們這時寧可用閑暇替換收入,用消作用時,只考慮到高稅率可能對資本和勞動的供給費替換儲蓄和投資,或?qū)で蠖愂盏穆┒磳⑸a(chǎn)轉(zhuǎn)到造成各種不利影響,而完全忽視
6、了高稅率對經(jīng)濟的地下,這將影響經(jīng)濟的發(fā)展,使得所申報的稅基減積極調(diào)節(jié)作用。比如在投資過熱、經(jīng)濟增長過快或小,并足以使稅收量減小。者經(jīng)濟增長處于泡沫狀態(tài)時,政府用的較多的就是拉弗全面否定了凱恩斯的需求管理政策,指出利用較高的稅率調(diào)節(jié)經(jīng)濟。在這時候,稅率就不再正是由于人為經(jīng)常的刺激需求,才使物價不斷上像拉弗曲線所說的那樣,只能對經(jīng)濟產(chǎn)生負面影漲,從而在給社會帶來嚴重通貨膨脹的同時,又削響,相反在很大程度上卻起到一種促進作用。弱了社會的購買力,致使經(jīng)濟增長緩慢甚至停止。(三)對拉弗曲線理論的客觀分析因此,根據(jù)
7、“薩伊定律”,應該刺激的恰恰不是需求,客觀地說,拉弗曲線的確存在缺陷和不足。這而是供給。對社會經(jīng)濟體來說,決定其經(jīng)濟選擇的些缺陷和不足在某種程度上限制了它的理論指導主要誘因還是稅后利潤。所以,政府應該確定一個意義。但是,必須說明的是,拉弗曲線作為描述稅率合理的稅率,既能促進企業(yè)主的投資,而又不會減和稅收量之間關系的模型,像其它任何模型一樣,少政府的財政收入。不是一個具有完全解釋力的模型。從某種意義上(二)拉弗曲線理論存在的問題說,經(jīng)驗論證也許會告訴我們解釋性模型的限制是但是一直以來,供給學派的紅極一時被
8、認為是什么。但是對于模型,我們必須有自己的認識。布炒作的結(jié)果,而并非理論上的突破,拉弗曲線也被坎南曾宣稱:“模型的預測應受到更多的限制,但是解釋成為向不懂經(jīng)濟學的人更為直觀地解釋稅率我認為經(jīng)濟學家毫不懷疑地相信行為模型,這些經(jīng)和稅收量之間關系的“餐桌曲線”。批評者認為,拉濟學家不應該對這些經(jīng)濟模型如此盲信,盡管這些①弗曲線至少存在以下問題:模型被描述得具有完全的解釋力?！彼?我們不首先,阿瑟·拉弗對于該模型的建立缺乏嚴密應該強求拉弗曲線能
