《廉潔風(fēng)險防控培訓(xùn)》ppt課件

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1、提高認(rèn)識明確任務(wù)強(qiáng)化措施確保鞏固深化工作各項任務(wù)圓滿完成今年,油田廉潔風(fēng)險防控工作的重點是“鞏固深化”。鞏固,就是把以往工作實踐中形成的好做法、好經(jīng)驗固定下來,形成長效機(jī)制;深化,就是進(jìn)一步推動廉潔風(fēng)險防控管理向縱深發(fā)展,務(wù)求取得更大的工作成果。只有這樣,去年以來形成的好趨勢、好態(tài)勢才能保持下去,廉潔風(fēng)險防控管理才能見實效、起作用。具體來講,鞏固深化要完成七個方面的任務(wù)。(一)開展系統(tǒng)梳理。這項工作主要是一個“回頭看”的過程,即回顧分析2011年的工作,對崗位職權(quán)再梳理,對廉潔風(fēng)險再排查,對防控措施再完善,鞏固和擴(kuò)大工作成果。主要有三項工作要做:編制職權(quán)

2、目錄;編制權(quán)力運行流程目錄;編制權(quán)力運行流程圖。一是編制職權(quán)目錄各單位在梳理各崗位職權(quán)的基礎(chǔ)上,編制本單位及所屬科室、重點崗位的職權(quán)目錄,包括崗位名稱、所在單位(部門)、直接上級、直接下級、涉及業(yè)務(wù)流程、職責(zé)、權(quán)限、權(quán)力類型、相關(guān)依據(jù)。權(quán)力類型包括決策權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、指揮權(quán)、參謀權(quán)、執(zhí)行權(quán)、審核權(quán)、監(jiān)督權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)等8種。崗位名稱所在單位(部門)直接上級直接下級序號本崗位涉及業(yè)務(wù)流程職責(zé)權(quán)限權(quán)力類型相關(guān)依據(jù)單位負(fù)責(zé)人簽字:年月日XXX單位崗位職權(quán)目錄例表1崗位名稱黨委組織科副科長所在單位(部門)黨委組織科直接上級科長直接下級分管業(yè)務(wù)科員序號本崗位涉及業(yè)務(wù)流程職

3、責(zé)權(quán)限權(quán)力類型相關(guān)依據(jù)1干部監(jiān)督協(xié)助科長做好干部監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督權(quán)《中原油田干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(暫行)》(中油局發(fā)〔2011〕58號)、《中原油田科級干部職數(shù)管理辦法(暫行)》(中油局發(fā)〔2011〕62號)等2組織處理3黨員活動經(jīng)費管理單位負(fù)責(zé)人簽字:組織科長簽字2012年5月19日XXX單位崗位職權(quán)目錄二是編制權(quán)力運行流程目錄各單位在梳理職權(quán)的基礎(chǔ)上,對每項權(quán)力運行流程進(jìn)行分解,編制權(quán)力運行流程目錄。Ⅰ級權(quán)力包括生產(chǎn)運行管理、安全環(huán)保管理、科技創(chuàng)新與信息管理、市場管理、人力資源管理、投資管理、

4、財務(wù)管理、監(jiān)督管理、績效考核管理,如果單位(部門)的權(quán)力都不屬于或不適合這個范圍,請結(jié)合實際自行確定Ⅰ級權(quán)力名稱,油田廉潔風(fēng)險防控辦公室在審核的時候最終確定。Ⅱ級權(quán)力,包括勘探工程管理、開發(fā)工程管理、油氣生產(chǎn)管理、原油銷售管理、生產(chǎn)調(diào)度運行管理招投標(biāo)監(jiān)督管理、勞動人事管理等,Ⅲ級、Ⅳ級、Ⅴ級可以結(jié)合實際進(jìn)行細(xì)分,至少要填到Ⅳ級。下面以XXX單位人力資源科為例進(jìn)行說明。例表XXX單位權(quán)力運行流程目錄Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級部門(單位)崗位人力資源管理勞動人事管理用工計劃實施人力資源科XX崗員工招聘制定招聘計劃人力資源科XX崗組織招聘人力資源科錄取人力資源科試用等人

5、力資源科職工勞動合同管理人力資源科XX崗職工調(diào)動人力資源科XX崗崗位競聘人力資源科XX崗員工績效考核人力資源科XX崗員工請銷假管理人力資源科XX崗人事數(shù)據(jù)維護(hù)與管理人力資源科XX崗職工退休管理流程人力資源科XX崗人力資源開發(fā)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置管理。。。三是編制權(quán)力運行流程圖針對每一項職權(quán),優(yōu)化運行流程,繪制權(quán)力運行流程圖或業(yè)務(wù)流程圖,標(biāo)注廉潔風(fēng)險點,并對風(fēng)險點進(jìn)行描述。權(quán)力運行流程圖或業(yè)務(wù)流程圖要求單位(部門)繪制,崗位不作要求,涉及權(quán)力的繪制權(quán)力運行流程圖,沒有權(quán)利的就繪制業(yè)務(wù)運行流程圖。我個人更傾向于繪制權(quán)力運行流程圖,有崗就有責(zé),有責(zé)就有權(quán),有些崗位不是

6、沒有權(quán)力,而是權(quán)力不明顯,這個每個單位結(jié)合實際把握。下面以XXX單位裝備科為例進(jìn)行說明。Xxx單位設(shè)備更新改造權(quán)力運行流程圖單位裝備科繪制人權(quán)力行使人審核人裝備科長時間2012年6月2日風(fēng)險點:①以權(quán)謀私,收受賄賂,不按規(guī)定選型或用關(guān)系戶提供的設(shè)備造成設(shè)備整體性能下降。②沒有對設(shè)備進(jìn)行投產(chǎn)前的驗收,如設(shè)備存在質(zhì)量問題沒有及時發(fā)現(xiàn)整改,造成設(shè)備不能正常投產(chǎn)。上報更新改造計劃設(shè)備選型①設(shè)備驗收②設(shè)備投產(chǎn)征求意見制定實施方案設(shè)備更新改造建議追究刑事責(zé)任的移送司法機(jī)關(guān)寫出處分決定執(zhí)行情況報告處分決定入本人檔案,科級干部的重處分辦理備案手續(xù)處分決定發(fā)至所在單位和本

7、人,報上級和抄送同級有關(guān)部門提請紀(jì)委會議或黨政組織研究決定處理立卷歸檔填寫結(jié)案表立卷歸檔經(jīng)集體討論后寫出調(diào)查報告填寫案件移送審理登記表擬給予黨紀(jì)處分的召開黨員大會作出決定與被調(diào)查人見面核對錯誤事實,讓其簽字形成錯誤事實書面材料調(diào)查取證調(diào)查移送審理辦理交接手續(xù)征求犯錯誤人所在單位意見,與犯錯誤人談話,讓其在處分決定底稿上簽字集體審議,修改審理報告草擬處分決定指定承辦人、審核后草擬審理報告審理核查收集證據(jù)寫出初核報告失實的填寫初核了結(jié)表,經(jīng)紀(jì)委書記批準(zhǔn)了結(jié)構(gòu)成違紀(jì)的轉(zhuǎn)立案向被調(diào)查人宣布立案決定和應(yīng)遵循的紀(jì)律填寫立案登記表成立調(diào)查組,制定調(diào)查方案科級單位或科級

8、干部,征求同級黨政組織意見寫出立案呈批報告經(jīng)紀(jì)委研究決定立案信訪案件線索接待來訪

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