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1、提高認識明確任務強化措施確保鞏固深化工作各項任務圓滿完成一、開展系統(tǒng)梳理二、完善管理制度三、查風險定措施四、編寫防控手冊五、加強監(jiān)督防控六、實施預警處置七、建立長效機制對崗位職權再梳理，對廉潔風險再排查，對防控措施再完善，鞏固和擴大工作成果。主要有三項工作要做：編制職權目錄；編制權力運行流程目錄；編制權力運行流程圖。一、開展系統(tǒng)梳理一是編制職權目錄編制本單位及重點崗位的職權目錄，包括崗位名稱、所在單位（部門）、直接上級、直接下級、涉及業(yè)務流程、職責、權限、權力類型、相關依據。崗位名稱所在單位（部門）直接上級
2、直接下級序號本崗位涉及業(yè)務流程職責權限權力類型相關依據分管領導簽字：年月日XXX單位(部門)崗位職權目錄XXX單位(部門)職權目錄序號單位（部門）名稱工作職能權力類型相關依據備注單位負責人簽字：年月日權力類型是指權力的屬性，各單位（部門）內部崗位所涉及的權力類型有：決策權、批準權、指揮權、參謀權、執(zhí)行權、審核權、監(jiān)督權、協(xié)調權等8種。1.決策權力部門。擁有組織重要事項的決策權，直接對單位黨政“一把手”負責。直接對參謀、指揮、監(jiān)督、協(xié)調部門下達指令。負責直屬單位重大事項的決定。如各直屬單位黨政領導班子，黨委辦
3、公室、行政辦公室。2.參謀權力部門。為決策部門提供參謀的權力。負責直屬單位的戰(zhàn)略、發(fā)展、投資、計劃，財務、人才、人力資源等規(guī)劃的制定。如組織人事、人力資源、規(guī)劃計劃、財務等部門。3.指揮權力部門。負責對所屬執(zhí)行部門下達執(zhí)行任務，監(jiān)督執(zhí)行情況，保證目標任務的完成。如鉆井工程、采油工程、生產管理等部門。4.執(zhí)行權力部門。屬于完成具體任務的部門。負責完成指揮部門下達的執(zhí)行任務，對執(zhí)行過程中的問題直接向指揮部門報告。如勘探管理部、基建處、裝備處、市場辦、科技部等部門和概預算中心、會計核算中心、勘探開發(fā)科學研究院、采
4、油工程技術研究院、各采油廠、鉆井公司等直屬單位。例表1紀委監(jiān)察處崗位職權目錄崗位名稱宣傳教育崗所在部門局紀委監(jiān)察處直接上級教育調研室主任直接下級無序號本崗位涉及業(yè)務流程職責權限權力類型相關依據1開展反腐倡廉教育活動開展形式多樣的反腐倡廉教育活動。擬定開展教育活動的請示，逐級報領導批示后，深入開展理想信念、思想道德、廉潔從業(yè)、家庭助廉、警示教育等活動。參謀權執(zhí)行權協(xié)調權《中共中原石油勘探局委員會關于加強領導干部反腐倡廉教育的實施意見》（中油局發(fā)〔2011〕69號）2反腐倡廉宣傳通過油田報社、電視臺、內部簡報等
5、做好對內宣傳；利用《中國石化報》等外部媒體做好對外宣傳報道。確定宣傳內容，起草宣傳稿件，逐級報領導批示后，在油田及外部媒體進行宣傳。同時，對各單位反腐倡廉外宣進行監(jiān)督。執(zhí)行權監(jiān)督權《加強反腐倡廉建設對外宣傳報道工作的意見》（中油局紀發(fā)〔2010〕27號）3反腐倡廉教育考核對各單位反腐倡廉教育工作開展情況進行檢查考評。通過查閱資料、查看現場、召開座談會、群眾滿意度測評等形式進行檢查考核。執(zhí)行權監(jiān)督權《關于印發(fā)<中原油田黨風建設和反腐倡廉工作星級達標、“三色”預警考核細則（試行）>的通知》（中油局發(fā)〔2011〕
6、108號）分管領導簽字：時間：2012年6月15日二是編制權力運行流程目錄Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級部門（單位）崗位XXX單位權力運行流程目錄Ⅰ級權力包括生產運行管理、安全環(huán)保管理、科技創(chuàng)新與信息管理、市場管理、人力資源管理、投資管理、財務管理、監(jiān)督管理、績效考核管理。Ⅱ級權力，包括勘探工程管理、開發(fā)工程管理、油氣生產管理、原油銷售管理、生產調度運行管理、招投標監(jiān)督管理、勞動人事管理等，Ⅲ級、Ⅳ級、Ⅴ級可以結合實際進行細分，至少要填到Ⅳ級。三是編制權力運行流程圖針對每一項職權，優(yōu)化運行流程，繪制權力運行流程圖或業(yè)務流
7、程圖，標注廉潔風險點，并對風險點進行描述。權力運行流程圖或業(yè)務流程圖要求單位（部門）繪制，涉及權力的繪制權力運行流程圖，沒有權力的就繪制業(yè)務運行流程圖。從規(guī)范和約束權力出發(fā)，對于過時的制度進行廢止，對過于原則、操作性不強的制度及時進行細化，對欠缺的制度抓緊建立完善，制定需修訂、廢止和新建制度目錄和運行計劃，明確完成時限。二、完善管理制度結合職權梳理和職權目錄，對去年廉潔風險查找情況進行“回頭看”，查漏補缺，準確描述；堅持集中評議、逐級審核的程序，依據分級標準合理確定廉潔風險等級，進一步細化防控措施。三、查風
8、險定措施1.查找廉潔風險點一是在查“點”上花力氣。二是在查“準”上下功夫。三是在查“實”上做文章。一是在查“點”上花力氣。就是在梳理制度流程的基礎上，通過深入分析排查，找出權力運行的關鍵點、內部管理的薄弱點和可能產生腐敗的風險點。二是在查“準”上下功夫。一方面，要認真對職責權限、運行流程、關鍵節(jié)點進行拉網式梳理，力求把可能產生腐敗行為的廉潔風險點摸清、找準，防止把安全、經營、財務等其它風險當成廉潔風險；另一方面，
