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1、高荷載低組織公眾聚集場所火災風險評估【摘要】本文結合高荷載低組織公眾聚集場所的范圍及特征闡述，探討高荷載低組織公眾聚集場所開展火災風險定性評估的必要性，介紹了安全檢查表法的內涵及實施步驟，探索和分析了安全檢查表法定性評估指標構建及評估結論的得出?！娟P鍵詞】高荷載低組織公眾聚集場所火災風險定性評估安全檢查表法高荷載低組織公眾聚集場所，包括批發(fā)商場、零售商場、超市等大型或超大型商品經營場所；具有火災荷載高或火災荷載密度大、人員組織無序、環(huán)境情況復雜、消防安全管理松散及安全工作任務重等特征；根據(jù)公安消防機構的火災統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例分析，商場市場火災的發(fā)生具有隨機性和不確定性，發(fā)生
2、火災的原因包括人為原因、電氣原因、自然原因和其他原因；火災危害性大，表現(xiàn)為極易威脅人身安全、形成火勢蔓延、造成重大經濟損失、妨礙滅火救援、產生惡劣社會影響等。1火災風險定性評估的必要性高荷載低組織公眾聚集場所，其火災風險性及危害性大，運用定性評估方法，開展火災風險評估，克服定量評估難以實施的不足，在預防火災發(fā)生、降低火災風險、保障安全經營、加強安全管理、減少火災損失等具有積極的作用。其必要性包括：(1)定性分析該類場所的火災風險因素，找出存在的火災隱患，提出相應整改措施及建議，提高消防安全防范水平。(2)客觀評估該類場所建筑的風險管理水平，針對管理中發(fā)現(xiàn)的不足，提出相應的管
3、理建議，促進消防安全管理工作。(3)推動該類場所火災風險評估工作，針對評估中需要改進和完善的方面，為相關管理和監(jiān)督部門提供借鑒。2安全檢查表法的內涵及步驟2.1安全檢查表法的內涵運用安全檢查表法開展火災風險評估，主要是指參考消防安全有關法律、規(guī)范、標準及規(guī)程，采用安全檢查表，分析系統(tǒng)及其構成的各項指標要素，系統(tǒng)地對一個可能發(fā)生火災的環(huán)境進行科學分析，實施安全檢查和火災危險控制，找出各種火災危險源，列出存在的問題，以促進安全檢查和消防安全管理。其特征是應用系統(tǒng)論知識，將復雜大系統(tǒng)分割成小系統(tǒng)或更小單元，按系統(tǒng)或單元編制安全檢查的項目及要點，以提問方式列成表格，作為安全檢查時的
4、指南，對某一對象火災風險水平或安全現(xiàn)狀進行診斷。評估表格中需要將安全檢查的內容逐一列出，避免遺漏主要影響因素；具有清晰明了、方法簡單、用途廣泛、沒有限制、易于理解與使用等優(yōu)點；缺點是只能進行定性分析不能進行定量分析。2.2安全檢查表法的步驟運用安全檢查表法，開展火災風險評估的步驟，通常包括：（1）評估準備。初步確定目標對象和范圍，進行現(xiàn)場調查，框定并收集相關法律法規(guī)、技術規(guī)范、工程資料及項目概況等資料。（2）資料收集。明確評價的對象和范圍、適用的法律法規(guī)，了解同類項目的管理和火災事故狀況等。（3）風險辨識。根據(jù)建設項目的宏觀微觀環(huán)境、生產管理情況和經營特點，分析和辨識潛在的
5、火災危險因素、有害因素和火災安全隱患。（4）指標確定。根據(jù)評價對象的特點和實際，選擇科學合理適用可行的定性評估項目指標。（5）定性評估。根據(jù)現(xiàn)場調查，通過資料收集，選擇評估指標，進行定性分析，以確定火災事故可能發(fā)生的區(qū)域、部位、單元等。（6）對策措施。根據(jù)定性評價結論，提出預防或減少火災危險的技術和管理措施。（7）評估結論。簡要列出主要危險因素、有害因素，提出需要重點防控的重要危險部位和項目，提出安全措施及對策，從消防安全管理角度，給出項目符合法律法規(guī)和技術標準的結論。3安全檢查表法評估指標及結論根據(jù)高荷載低組織公眾聚集場所的特點，運用安全檢查表法開展項目火災風險評估，其評
6、估依據(jù)，包括消防法律法規(guī)、消防技術規(guī)范（國家標準）、消防技術標準（國家標準）和地方標準等。安全檢查表法的核心，是設計和實施安全檢查表。安全檢查表必須包括系統(tǒng)或子系統(tǒng)的全部主要檢查要點，特別不能忽視那些主要的潛在危險因素及與之相關的其他危險源。安全檢查表中，應重點列舉需要查明的可能導致火災的不安全因素，采用列表提問方式，以是或否來回答，是表示符合要求，否表示還存在問題，有待于進一步改進和完善。對于回答否的因素，還應指出不符合的原因并提出改進措施和建議。評估工作按由單項目到小系統(tǒng)再到更大的系統(tǒng)，最后到大系統(tǒng)的順序實施評估。3.1評估單元劃分為便于火災風險評估的進行，有利于提高評
7、估工作的準確性，依據(jù)有關消防法律法規(guī)、消防技術規(guī)范及消防技術標準，結合消防安全管理的特點與危險源的類別及分布，劃分評估單元。結合項目的消防管理情況，主要對消防系統(tǒng)進行評估，將每個大系統(tǒng)劃分為主動防火、被動防火和火災安全管理三個子系統(tǒng)；每個子系統(tǒng)再根據(jù)具體情況不同，細分更小的子系統(tǒng)。3.2評估指標3.2.1評估指標選取(1)被動防火子系統(tǒng)。評估單元細分，細分為環(huán)境情況、可燃物品、電氣設備、熱物體、危險源、明火和吸煙、其他等子系統(tǒng)進行評估。單元指標選取包括：環(huán)境情況子系統(tǒng)，細分為建筑布局、平面布置、建筑結構、防火間距、
