高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

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1、高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估【摘要】本文結(jié)合高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所的范圍及特征闡述，探討高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)定性評(píng)估的必要性，介紹了安全檢查表法的內(nèi)涵及實(shí)施步驟，探索和分析了安全檢查表法定性評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建及評(píng)估結(jié)論的得出?！娟P(guān)鍵詞】高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)定性評(píng)估安全檢查表法高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所，包括批發(fā)商場(chǎng)、零售商場(chǎng)、超市等大型或超大型商品經(jīng)營場(chǎng)所；具有火災(zāi)荷載高或火災(zāi)荷載密度大、人員組織無序、環(huán)境情況復(fù)雜、消防安全管理松散及安全工作任務(wù)重等特征；根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例分析，商場(chǎng)市場(chǎng)火災(zāi)的發(fā)生具有隨機(jī)性和不確定性，發(fā)生

2、火災(zāi)的原因包括人為原因、電氣原因、自然原因和其他原因；火災(zāi)危害性大，表現(xiàn)為極易威脅人身安全、形成火勢(shì)蔓延、造成重大經(jīng)濟(jì)損失、妨礙滅火救援、產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響等。1火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)定性評(píng)估的必要性高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所，其火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性及危害性大，運(yùn)用定性評(píng)估方法，開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，克服定量評(píng)估難以實(shí)施的不足，在預(yù)防火災(zāi)發(fā)生、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、保障安全經(jīng)營、加強(qiáng)安全管理、減少火災(zāi)損失等具有積極的作用。其必要性包括：(1)定性分析該類場(chǎng)所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素，找出存在的火災(zāi)隱患，提出相應(yīng)整改措施及建議，提高消防安全防范水平。(2)客觀評(píng)估該類場(chǎng)所建筑的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，針對(duì)管理中發(fā)現(xiàn)的不足，提出相應(yīng)的管

3、理建議，促進(jìn)消防安全管理工作。(3)推動(dòng)該類場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，針對(duì)評(píng)估中需要改進(jìn)和完善的方面，為相關(guān)管理和監(jiān)督部門提供借鑒。2安全檢查表法的內(nèi)涵及步驟2.1安全檢查表法的內(nèi)涵運(yùn)用安全檢查表法開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要是指參考消防安全有關(guān)法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程，采用安全檢查表，分析系統(tǒng)及其構(gòu)成的各項(xiàng)指標(biāo)要素，系統(tǒng)地對(duì)一個(gè)可能發(fā)生火災(zāi)的環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析，實(shí)施安全檢查和火災(zāi)危險(xiǎn)控制，找出各種火災(zāi)危險(xiǎn)源，列出存在的問題，以促進(jìn)安全檢查和消防安全管理。其特征是應(yīng)用系統(tǒng)論知識(shí)，將復(fù)雜大系統(tǒng)分割成小系統(tǒng)或更小單元，按系統(tǒng)或單元編制安全檢查的項(xiàng)目及要點(diǎn)，以提問方式列成表格，作為安全檢查時(shí)的

4、指南，對(duì)某一對(duì)象火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平或安全現(xiàn)狀進(jìn)行診斷。評(píng)估表格中需要將安全檢查的內(nèi)容逐一列出，避免遺漏主要影響因素；具有清晰明了、方法簡單、用途廣泛、沒有限制、易于理解與使用等優(yōu)點(diǎn)；缺點(diǎn)是只能進(jìn)行定性分析不能進(jìn)行定量分析。2.2安全檢查表法的步驟運(yùn)用安全檢查表法，開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步驟，通常包括：（1）評(píng)估準(zhǔn)備。初步確定目標(biāo)對(duì)象和范圍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，框定并收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、工程資料及項(xiàng)目概況等資料。（2）資料收集。明確評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍、適用的法律法規(guī)，了解同類項(xiàng)目的管理和火災(zāi)事故狀況等。（3）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的宏觀微觀環(huán)境、生產(chǎn)管理情況和經(jīng)營特點(diǎn)，分析和辨識(shí)潛在的

5、火災(zāi)危險(xiǎn)因素、有害因素和火災(zāi)安全隱患。（4）指標(biāo)確定。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)和實(shí)際，選擇科學(xué)合理適用可行的定性評(píng)估項(xiàng)目指標(biāo)。（5）定性評(píng)估。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，通過資料收集，選擇評(píng)估指標(biāo)，進(jìn)行定性分析，以確定火災(zāi)事故可能發(fā)生的區(qū)域、部位、單元等。（6）對(duì)策措施。根據(jù)定性評(píng)價(jià)結(jié)論，提出預(yù)防或減少火災(zāi)危險(xiǎn)的技術(shù)和管理措施。（7）評(píng)估結(jié)論。簡要列出主要危險(xiǎn)因素、有害因素，提出需要重點(diǎn)防控的重要危險(xiǎn)部位和項(xiàng)目，提出安全措施及對(duì)策，從消防安全管理角度，給出項(xiàng)目符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。3安全檢查表法評(píng)估指標(biāo)及結(jié)論根據(jù)高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所的特點(diǎn)，運(yùn)用安全檢查表法開展項(xiàng)目火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其評(píng)

6、估依據(jù)，包括消防法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范（國家標(biāo)準(zhǔn)）、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)）和地方標(biāo)準(zhǔn)等。安全檢查表法的核心，是設(shè)計(jì)和實(shí)施安全檢查表。安全檢查表必須包括系統(tǒng)或子系統(tǒng)的全部主要檢查要點(diǎn)，特別不能忽視那些主要的潛在危險(xiǎn)因素及與之相關(guān)的其他危險(xiǎn)源。安全檢查表中，應(yīng)重點(diǎn)列舉需要查明的可能導(dǎo)致火災(zāi)的不安全因素，采用列表提問方式，以是或否來回答，是表示符合要求，否表示還存在問題，有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善。對(duì)于回答否的因素，還應(yīng)指出不符合的原因并提出改進(jìn)措施和建議。評(píng)估工作按由單項(xiàng)目到小系統(tǒng)再到更大的系統(tǒng)，最后到大系統(tǒng)的順序?qū)嵤┰u(píng)估。3.1評(píng)估單元?jiǎng)澐譃楸阌诨馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的進(jìn)行，有利于提高評(píng)

7、估工作的準(zhǔn)確性，依據(jù)有關(guān)消防法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合消防安全管理的特點(diǎn)與危險(xiǎn)源的類別及分布，劃分評(píng)估單元。結(jié)合項(xiàng)目的消防管理情況，主要對(duì)消防系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，將每個(gè)大系統(tǒng)劃分為主動(dòng)防火、被動(dòng)防火和火災(zāi)安全管理三個(gè)子系統(tǒng)；每個(gè)子系統(tǒng)再根據(jù)具體情況不同，細(xì)分更小的子系統(tǒng)。3.2評(píng)估指標(biāo)3.2.1評(píng)估指標(biāo)選取(1)被動(dòng)防火子系統(tǒng)。評(píng)估單元細(xì)分，細(xì)分為環(huán)境情況、可燃物品、電氣設(shè)備、熱物體、危險(xiǎn)源、明火和吸煙、其他等子系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估。單元指標(biāo)選取包括：環(huán)境情況子系統(tǒng)，細(xì)分為建筑布局、平面布置、建筑結(jié)構(gòu)、防火間距、