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《論人群控制策略》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、論人群控制策略人群控制策略是公安民警對參加大型活動的群眾進(jìn)行管理、控制的方法，大部分的群眾活動是和平進(jìn)行的，但由于現(xiàn)場環(huán)境或一些突發(fā)事件可能會引起群眾的情緒變化，現(xiàn)場氣氛也許會急劇轉(zhuǎn)變，而這些情況是警方改變管制策略的主要因素，如果現(xiàn)場處置不當(dāng)很可能造成難以估量的損傷，因此，如何進(jìn)行人群控制，人群控制的策略和技巧有哪些，都需要進(jìn)行認(rèn)真的探討與研究。在觀眾爆滿的體育場里沉著有序地疏散人群；發(fā)生火災(zāi)時，防止人們在僅有的一個出口處形成危險的擁擠堵塞；在飛機出現(xiàn)故障時，避免恐慌情緒蔓延。通過研究分析以往的案例事件發(fā)現(xiàn)，在面對危險情況時正確引導(dǎo)集體行為需要綜合各方面的因素。一、按照統(tǒng)一
2、高效、分工科學(xué)、功能完備、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的原則建立專業(yè)的指揮機構(gòu)。專業(yè)的指揮機構(gòu)可以在突發(fā)事件處置時做出及時、止確、果斷的決策，避免因臨場“亂指揮^而貽誤最佳處置時機。同時，專業(yè)的指揮機構(gòu)可以定期和不定期分析社會動態(tài)、交流經(jīng)驗，培訓(xùn)指揮人員，使其成為處置突發(fā)事件的行家里手。堅持現(xiàn)場笫一原則，一個地方發(fā)生突發(fā)事件后，當(dāng)?shù)刂魉｜h政領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，耍在第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間上報有關(guān)情況，第一時間進(jìn)行現(xiàn)場處置。因為主要領(lǐng)導(dǎo)說話權(quán)威性高，調(diào)動資源的能力強，無論從取得現(xiàn)場群眾的信任還是協(xié)調(diào)各參處方的工作方面，都具有一般領(lǐng)導(dǎo)干部所不具備的職務(wù)與職級所賦予的權(quán)威優(yōu)勢。二是實時更新處
3、置訓(xùn)練理念、內(nèi)容和方法，增強訓(xùn)練的實效性，訓(xùn)練培養(yǎng)專門人才以應(yīng)對此類事件的處置，積極開展情景模擬訓(xùn)練、綜合實戰(zhàn)演練，使受訓(xùn)人員熟練掌握和運用處置戰(zhàn)術(shù)，在歐美國家里，目前至少有上百個"人群管理"人員，即在緊急情況下通過發(fā)通告管理人群的專家。根據(jù)〃人群管理〃人員的看法，面對恐懼的三種反應(yīng)Z—的機能亢進(jìn)反應(yīng)不能去平息，只能去疏導(dǎo)。比如在地震時，應(yīng)該告訴人們：〃趴在桌子下面！"然而，有人卻想以平常的〃不要慌”或〃不要驚慌失措"來應(yīng)對不可避免的失去理智的騷動，這不僅不會產(chǎn)生任何積極的效果，而且還會立即失去在緊急狀態(tài)下賦予他的第-個發(fā)號施令的機會。三是加強和改進(jìn)信息情報建設(shè)，完善風(fēng)險評
4、估和預(yù)警機制。對任何一個精心策劃的大型活動來說突發(fā)事件的幾率非常小，但又因為具有不可預(yù)測性，如果沒有科學(xué)的工作預(yù)案和準(zhǔn)備，突發(fā)事件發(fā)生后臨吋抱佛腳，就難以井然有序、卓有成效地開展工作，就可能錯過處置的最佳時機而造成難以估量的損失。因此，對重要日期和事件以及社會矛盾復(fù)雜地區(qū)制定特別預(yù)案，提高預(yù)警等級。四是準(zhǔn)確把握警察在群體性事件處置時的“度二規(guī)范化行政執(zhí)法。培養(yǎng)和選拔溝通能力好、公關(guān)能力強的優(yōu)秀人才處置事件，利用他們豐富的工作經(jīng)驗和技巧是群眾配合警方做好應(yīng)急處置工作，避免群體對警方指揮官的抵觸情緒而造成情況惡化更加難以控制，要切實把握群眾的心理狀態(tài)。例如，在一起火災(zāi)屮，專家調(diào)
5、查分析發(fā)現(xiàn)在知道火災(zāi)的最初時刻，陷入驚慌失措這一危險狀態(tài)中的人不會超過20%。在這種情況下，立即發(fā)布通告是最明智的，應(yīng)當(dāng)給人以明確的信息和行動要領(lǐng)，以使他們感到自己是積極的主體，而不是待救助的消極客體。在引發(fā)的慌亂反應(yīng)中，活下去的信念或者說對僅有的一條逃生之路即將被封閉的恐懼占有很重的份量，因此，警察在人群控制上不僅耍控制人群的舉動而且耍安撫群眾的焦躁不安的心理狀態(tài)，切實保障群眾的生命財產(chǎn)安全，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損傷。當(dāng)前，各地舉辦大型活動的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，需要警力也越來越多，從建立大型社會活動風(fēng)險等級評估系統(tǒng)的經(jīng)驗來看，應(yīng)該確立和應(yīng)用科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、模式
6、化的大型活動安全保衛(wèi)工作新機制，實現(xiàn)安全保衛(wèi)和人群控制工作由經(jīng)驗型、粗放型向科學(xué)化、集約型的轉(zhuǎn)變，發(fā)動群眾自覺提高大型活動期間的應(yīng)對突發(fā)事件的意識，實現(xiàn)高效快捷的應(yīng)急反應(yīng)機制。警察巡邏中的自我防護(hù)策略巡邏勤務(wù)是世界各國警察所采取的最主要的勤務(wù)方式，在維護(hù)治安秩序、打擊違法犯罪、服務(wù)社會公眾等方面起到了重要的作用。巡邏警察在執(zhí)行巡邏警務(wù)中遇到的警情是復(fù)雜多樣，長期在路面上進(jìn)行巡邏管控工作,危險性非常大，發(fā)生意外的概率很高，很多時候要和犯罪分子面對面接觸,近年來公安干警在執(zhí)行巡邏勤務(wù)中犧牲的事件時有發(fā)生，血的教訓(xùn)讓我們不得不警醒如何加強警察在巡邏中的自我防護(hù)，在做好本職工作的同
7、時也要保護(hù)好自身安全。根據(jù)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們發(fā)現(xiàn)巡邏勤務(wù)中警察傷亡事件的發(fā)生往往與公安人員自身的警惕性低和執(zhí)法操作不當(dāng)相關(guān)，因此，當(dāng)務(wù)之急是要嚴(yán)格規(guī)范巡邏勤務(wù)工作，建立民警自身安全防范管理工作制度，故大限度地減少威脅民警口身安全的因素。首先，從根源上解決問題，提高思想認(rèn)識，實行經(jīng)常性的民警自身安全防護(hù)教育制度。搜集近年來民警在執(zhí)法中造成傷亡的案例，組織民警進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，切實增強民警自身安全防護(hù)意識。-是必須進(jìn)行自我防護(hù)教育，真正讓每…個人把安全牢記在心間，時刻警醒自己。二是必須檢查自身裝備。每次上崗前，對統(tǒng)-配備
