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1、當前林業(yè)發(fā)展存在的問題及對策研究當前林業(yè)發(fā)展存在的問題及對策研究摘要:合理的發(fā)展林業(yè)不僅能帶來可觀的經濟效益,而且可以極大的改善當地的生態(tài)環(huán)境,對建設魅力中國具有非常重要的意義,該文以下內容將對當前林業(yè)發(fā)展存在的問題進行分析,并提出解決對策,以供參考。關鍵詞:林業(yè)發(fā)展問題對策中圖分類號:F12文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2014)07(c)-0225-01改革開發(fā)以來,隨著經濟的發(fā)展和社會的進步,在林業(yè)給人們提供了大量的木材和經濟收益的同時,人們越來越認識到林業(yè)的生態(tài)性的重要性。
2、但是由于種種原因,目前林業(yè)發(fā)展過程屮并不是完美的,仍存在一些問題,在一定程度上制約了其健康發(fā)展,故對其研究具有非常重耍的意義。1當前林業(yè)發(fā)展存在的問題分析根據本人多年的實踐經歷,并借鑒了其它資料,認為當前林業(yè)發(fā)展主耍存在如下幾個方血的問題:第一,林業(yè)發(fā)展的基礎仍比較薄弱。盡管我國的森林覆蓋率大面積的提升,但是林業(yè)發(fā)展的基礎仍比較薄弱,這主耍是因為我國的林業(yè)發(fā)展中,具有較大比重的天然次生林,密林地較少,森林儲備量不足,木材供應的能力略顯不足。另外,還由于我國在政策導向方面,未能給人們形成一種木材收
3、益的意識,重糧輕林在小農經濟思想的作用下顯得更加理所當然,廣大農村種植樹木不是為了獲得收益,絕大部分是為了蓋房或者打造家具,在這種情況下,就很難促使廣大農村的林業(yè)快速發(fā)展。第二,相關的政策不是很完善。當前,我國的林業(yè)的相關政策和法律較為強調國家和社會的整體效益,而缺失對個人發(fā)展林業(yè)和企業(yè)發(fā)展林業(yè)的相關激勵措施,使得大量的林業(yè)資源沒有被很好的開發(fā),經濟效益不明顯。第三,林業(yè)結構的合理性不是很好。這主耍表現在當前單一樹種的林地較多,而混交林比較少,這種情況下,不能形成較好的林木互生互助的機制,而且很
4、容易產生大面積的蟲害,而且這種林木的種植方式,在市場經濟條件下,也很難產生很好的經濟效益。第四,林業(yè)附加經濟發(fā)揮的不夠。林業(yè)的經濟性不僅僅體現在木材的應用上,還體現在林業(yè)的生長期間能夠給人們提供一種觀賞和親近自然的一種途徑,但是當前單一的經濟收益較多,附加的經濟收入少,不能形成從林木整個生長期的經濟收益鏈條。2提升林業(yè)發(fā)展水平的對策研究根據本人多年的實踐經歷,并結合了其他資料,認為提升林業(yè)發(fā)展水平的措施主要有如下兒個方面:第一,大力提侶科技興林。在促進林業(yè)發(fā)展水平提升的過程中,積極發(fā)揮現代科技的
5、作用,利用現代科技提升林業(yè)病害的防護、加深林業(yè)的利用層次,在全國范圍內建立林業(yè)生態(tài)環(huán)境資源監(jiān)測系統(tǒng),從而形成一種林業(yè)有序健康發(fā)展的機制。另外,應該支持和鼓勵有能力的林業(yè)深加工企業(yè)建立技術中心,提升對林業(yè)產業(yè)技術升級的速度,通過掌握核心技術、創(chuàng)新工藝,改進產品,使得科技成果有效的轉化為生產力,從而打造一批高效、高新和高產的產品。第二,加大力度調整林業(yè)經濟結構。我國是一個多山多丘陵的國家,抓好山區(qū)和丘陵無法進行糧食耕作的區(qū)域大力發(fā)展林業(yè)經濟,可以重點發(fā)展短期工業(yè)用材林,在保證好生態(tài)環(huán)境的情況下,提高
6、其生產能力。建立起點、線、片和網相互組合形成的區(qū)域性平原速生豐產林系統(tǒng),種植適合本區(qū)域的樹種和林種結構,實行多維開發(fā),從而夯實平原林業(yè)的基礎。第三,建立確保林業(yè)有序發(fā)展的法律系統(tǒng)。在實行市場經濟為主導的前提下,政府主管部門要多舉措運用法律甚至行政手段,將林業(yè)發(fā)展納入到規(guī)范的道路上來。在經濟上面,可以利用投資、價格、金融和稅收等產業(yè)政策和經濟手段,使得利益結構的布局更趨合理,確保林業(yè)的合理投入和杜絕非長期行為。建立完善的林業(yè)發(fā)展相關的法律體系的情況下,應采取措施確保各項法律法規(guī)得到有序的執(zhí)行,提高
7、其執(zhí)行力,使得違反林業(yè)法律的違規(guī)行為均得到應有的懲處,確保林業(yè)發(fā)展的有序進行。第四,加大宣傳,提高全民的認識??梢酝ㄟ^網絡媒體、宣傳頁等等各種手段,加大對林業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度,提升全民對林業(yè)發(fā)展重要性的認識程度,引導人們重視林業(yè),不僅要認識到林業(yè)所能帶來的經濟效益,還要對林業(yè)生態(tài)效益有足夠的認識。只有這樣才能確保林業(yè)有序健康發(fā)展有良好的群眾基礎。第五,加大對林業(yè)的投入。林業(yè)的社會效益和經濟效益發(fā)揮需要一定的時間,而且與其他項目相比,其在收益上面沒有明顯的優(yōu)勢,這就使得個人或者企業(yè)不想參與到林業(yè)
8、生產中。而對于地方基層政府來說,由于林業(yè)投入大,而且對其政績的影響小,其重視度也不夠,這就需要從上至下加大對林業(yè)的扶持力度,可以建立專用的林業(yè)發(fā)展資金,對參與到林業(yè)生產的個人或者是企業(yè)提供優(yōu)惠的銀行貸款和減稅免稅政策,從而形成以政府投資為主,以社會力量投入為輔的林業(yè)發(fā)展體系。應該對林業(yè)的發(fā)展采取資金扶持的措施,引導和鼓勵一些閑散的資金流向林業(yè),特別是對于林業(yè)的深層次加工項目,應充分發(fā)揮扶持資金的杠桿作用,使得財政扶持資金能夠更好的使用。笫六,大力進行集體林產權制度改革,提高集體林產權人的實際收益