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《淺談動物檢疫電子問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、淺談動物檢疫電子問題及對策1電子出證產生的主要問題1.1電子出證加大了產地檢疫工作量由于動物產地檢疫需耍檢疫人員親臨養(yǎng)殖場戶實施現(xiàn)場檢疫，對現(xiàn)場檢疫合格的動物，再回到動物檢疫報檢點，通過電腦軟件系統(tǒng)，出具檢疫合格證明并上傳網絡。對于動物飼養(yǎng)規(guī)模化、集約化程度不高的地區(qū)，特別是山地、丘陵地區(qū)，開展產地檢疫，電子出證超過手寫檢疫出證工作量的二倍，如此大的工作量，加重了動物檢疫人員的工作量，進而可能會影響到產地檢疫的質量和效率。1?2電子出證增加了監(jiān)督機構經濟負擔按照開展電子出證工作的需要，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立2個動物檢疫報檢點，要求有辦公地點、網絡、辦公用
2、品和交通工具。規(guī)范建設一個報檢點約需20多萬元，每年尚需支付檢疫用車燃油費、維修費，電腦、打印機維護費,駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員生活補貼等相關費用。因全額供給事業(yè)單位，財政只核撥丁資，沒有核撥其它經費，雖有檢疫費作為補償，但是經財政部門調控30%檢疫收費后，返還部分，需要支付單位職工養(yǎng)老保險金、住房公積金和公費醫(yī)療保險金等項。經費明顯不足，已經影響到動物檢疫工作的正常運轉。1?3電子出證突顯人力不足電子出證時，只有官方獸醫(yī)才有資格出具動物檢疫合格證明?！秳游餀z疫管理辦法》規(guī)定：動物衛(wèi)生監(jiān)督機構可以根據檢疫丁作需要，指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實施動物檢疫,但
3、至今尚無具體的操作方法。動物檢疫實施電子出證后，官方獸醫(yī)需再增50%以上的人力。有些地方基層的官方獸醫(yī)不會使用電腦，不會打字，多數(shù)對工作中出現(xiàn)的電腦或打印機故障束手無策；還有一部分工作能力強的同志，雖為官方獸醫(yī)身份，卻從事不相干的工作，人員不足的問題是影響電子出證工作的關鍵。1.4電子出證影響動物流通速度屠宰企業(yè)大多實行有計劃的合同制訂購，一旦買賣雙方形成訂購計劃，供貨方必須在一天時間內提供相應數(shù)量動物貨源運達屠宰企業(yè),否則銷售方將承擔違約責任。現(xiàn)實情況是，在不同區(qū)域收購動物，首先要向不同區(qū)域報檢點檢疫執(zhí)法人員報檢，經檢疫合格出具動物B證，不同來源
4、的動物會集一起，貨主憑動物B證換取動物A證。檢疫人員接受報檢也有先后順序,如此一來，在檢疫時間安排上，不可能完全滿足經營者的需要，經營者不能在規(guī)定時間內完成收購任務，必然引起不滿情緒，甚至冒風險逃避檢疫,有的經營者由此拒絕收購散養(yǎng)戶飼養(yǎng)的少量動物，或暫停收購，影響到動物的流通速度。對以外調為主的養(yǎng)殖大縣，冇可能會出現(xiàn)養(yǎng)殖行業(yè)散養(yǎng)戶出售難的現(xiàn)象。2對策2.1聘用專業(yè)獸醫(yī)協(xié)檢建議監(jiān)督部門出臺細則，從個體鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選撥一批專業(yè)技術水平高，責任心強的再醫(yī)人員，協(xié)助開展散養(yǎng)戸動物產地檢疫，對散養(yǎng)戶出售的檢疫合格動物，出具木境內有效的手寫《動物產地檢疫合格報告
5、單》，貨主憑此單換取動物A證或B證，養(yǎng)殖場的檢疫，山官方獸醫(yī)實施，出具動物A證或B證，這樣，即解決了產地檢疫工作量大的問題，同時也解決了人員不足的問題。2.2配置電瓶車開展檢疫工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展產地檢疫工作，交通工具很重要，用面包車做檢疫交通工具成本高，機動性差，摩托車做檢疫交通工具，安全系數(shù)低，只冇配置電瓶車,既經濟乂實惠。一個報檢點配2?3輛，可滿足正常工作需要，操作方便且較為安全，可減少監(jiān)督機構經濟負擔。2.3實行一站式服務接受報檢人員，對經營者推行一站式服務，即對同一經營者收購動物過程中，不同區(qū)域的畜主報檢工作負總責，負責聯(lián)系安排其它區(qū)域檢疫人
6、員協(xié)助檢疫，非常情況下，可以跨越木境內報檢點管轄區(qū)域出具檢疫證明，以最快的速度，保證當天收購動物當天外運，使經營者滿意，確保本地飼養(yǎng)動物買賣順暢。2.4加強電子出證培訓重點培訓具備出證資格的檢疫人員電腦及打印機使用知識，一般性故障的排除，提高出證速度，保證出證及時，準確無誤。本文作者：趙景世工作單位：確山縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所
