高?？蒲薪?jīng)費內(nèi)部審計的研究.doc

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1、高?？蒲薪?jīng)費內(nèi)部審計的研究【摘要】隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟的進步，我國的教育事業(yè)也得到了一定的發(fā)展和進步，相應(yīng)的，高?？蒲薪?jīng)費的投入力度也有所增加，加之科研項目類型的逐漸多樣化，科研項目數(shù)量的不斷增加，使得科研經(jīng)費在使用過程中出現(xiàn)了一系列問題，因此，本文就高?？蒲薪?jīng)費內(nèi)部審計的現(xiàn)狀進行了分析和研究，發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)階段高校科研經(jīng)費內(nèi)部審計工作中存在的問題和不足，進一步提出了切實可行的解決措施，以期能夠強化高?？蒲薪?jīng)費的內(nèi)部審計工作，提高科研經(jīng)費的利用率，促進高校更好更快的發(fā)展和進步?！娟P(guān)鍵詞】高校科研經(jīng)費；內(nèi)部審計；環(huán)境一、現(xiàn)階段高?？蒲薪?jīng)費內(nèi)部審計的狀況現(xiàn)階段，隨著相關(guān)制度規(guī)范的落實和發(fā)

2、展以及高效領(lǐng)導(dǎo)對科研經(jīng)費重視程度的不斷提高，使得高?？蒲薪?jīng)費內(nèi)部審計工作的強度得到了一定的提高，但是依舊沒有達到完美的效果，高?？蒲薪?jīng)費管理中依舊存在一些問題和不足，例如北京航空航天大數(shù)學(xué)學(xué)院黨政辦公室原主任夢江濤，通過偽造領(lǐng)導(dǎo)簽字、虛開會議通知、虛構(gòu)會議支出和辦公室辦公用品支出等手段先后多次挪用科研項目經(jīng)費237萬余元，而類似這些現(xiàn)象的存在確實在很大程度上影響了我國高?？蒲薪?jīng)費的利用率和其應(yīng)有的價值，不利于高校各個項目的順利開展和運行，所以如何改變科研經(jīng)費內(nèi)部審計工作中存在的問題和不足，加強科研經(jīng)費內(nèi)部審計的力度是需要相關(guān)工作人員一直努力的方向和目標。二、H前高?？蒲薪?jīng)費內(nèi)部

3、宙計工作中存在的問題分析1?理論基礎(chǔ)不夠夯實首先，通過相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段一些高校對于科研經(jīng)費的審計工作缺乏相關(guān)的理論支持，更多的只是關(guān)注高?；üこ痰膶徲嫼拓攧?wù)收支的審計，缺少專項的科研經(jīng)費審計；其次，高校領(lǐng)導(dǎo)對科研經(jīng)費審計工作的重視程度不夠高，也就不能在高校內(nèi)形成一個健康良好的內(nèi)部審計環(huán)境，不得而知，高?？蒲薪?jīng)費內(nèi)部審計工作的績效也不會很高。2.審計的方法有待提高就目前情況來看，高?？蒲薪?jīng)費審計工作都是由高校基建工程和財務(wù)審計專業(yè)人員組成的，而這些工作人員雖然有較強的專業(yè)知識和專業(yè)技能，但是對于教育崗了解不深，因此在實際工作中，很難結(jié)合高校的實際情況和戰(zhàn)略目標，對于高

4、?？蒲薪?jīng)費預(yù)算的的科學(xué)性、使用的合理性以及程序的規(guī)范性等方面都不能全面的審計，而且審計方法也不具有針對性，這樣一來就會導(dǎo)致方法不適用，可操作性不強等現(xiàn)象的發(fā)生，進而就容易產(chǎn)生高校科研經(jīng)費審計中信息失真，審計效果和效率低等問題的發(fā)生。3?相關(guān)工作人員對高?？蒲薪?jīng)費審計的認識程度不夠高據(jù)相關(guān)的官方資料顯示，現(xiàn)階段我國高?？蒲薪?jīng)費的類別主要有兩種，一種是縱向的科研經(jīng)費；另一種是橫向的科研經(jīng)費，縱向科研經(jīng)費通常是指由國家、地方和各級政府部門來支出的科研經(jīng)費，而橫向的科研經(jīng)費是指學(xué)校通過對外開展科研活動而獲得的經(jīng)費，但是對于審計工作而言，更多的高校認為科研經(jīng)費是宙主管人管理的，應(yīng)該由科研

5、人員自行支配，學(xué)校不能對其進行審計和干涉，審計也只是對英申報、立項及一些程序性工作進行審計，缺乏全程性和全面化的審計，進而不僅給素質(zhì)較低的人員提供了濫用科研經(jīng)費的機會，而且還會在一定程度上對高校其他各項工作的順利開展和運行帶來不利的影響。三、高校內(nèi)部審計工作存在問題的解決Z道高校科研經(jīng)費審計工作中存在一系列問題確實在一定程度上影響了高?？蒲许梼袑徲嫻ぷ鞯捻樌_展和運行，而且對于高校相關(guān)科研項冃的順利開展或者其他相關(guān)工作的開展和運行也會產(chǎn)生一定的不利影響，所以筆者根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗和相關(guān)的調(diào)查研究總結(jié)出以下兒點切實可行的強化措施，具體內(nèi)容如下所述：1.從審計人員的綜合索質(zhì)層面

6、著手從審計人員的綜合素質(zhì)層面來看要求高校首先要構(gòu)建專門的內(nèi)部審計部門，根據(jù)高?？蒲薪?jīng)費的特點和特色成立專門的科研經(jīng)費審計小組來對相關(guān)的科研項目進行審計，嚴格把握科研經(jīng)費審計的各個環(huán)節(jié)和部門，要涵蓋審計立項到項目結(jié)題的各個環(huán)節(jié)，將項目預(yù)算編制的科學(xué)合理性、資金轉(zhuǎn)撥的過程以及項目經(jīng)費支出的各個過程進行嚴格的審計，明確各個審計人員的責(zé)任，做大人人肩上有責(zé)任。此外，要配合相關(guān)的獎懲機制來從根本上提高審計人員的工作熱情和工作積極性。2?從審計的方式方法層面著手科學(xué)合理的、實用性和適用性比較強的科研經(jīng)費審計方式才能真正的發(fā)揮審計工作的價值和績效，進而能夠在提高高?？蒲薪?jīng)費利用率的基礎(chǔ)上促進

7、科研項冃的順利開展，對于高校的發(fā)展和進步也有著一定的促進作用，這就耍求高校首先要改變原有的注重事后審計的審計方式，實現(xiàn)全過程的審計，可以采用財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)部門聯(lián)網(wǎng)審計的方式來實現(xiàn)；其次，要與其他審計相結(jié)合，如與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合等方式，這樣一來能夠在一定程度上強化高?？蒲薪?jīng)費的審計強度，減少不必要的風(fēng)險產(chǎn)生。3.從審計的結(jié)果運用層面著手適當(dāng)?shù)奶岣吒咝？蒲薪?jīng)費審計部門的獨立性和權(quán)威性，使其審計結(jié)果得到充分的運用，在實現(xiàn)審計人員價值的基礎(chǔ)上提高科研經(jīng)費的利用率，進而實現(xiàn)高校更好更快的發(fā)展