縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性存放商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)操作規(guī)程存款業(yè)務(wù)操作規(guī)程

《縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性存放商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)操作規(guī)程存款業(yè)務(wù)操作規(guī)程》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性存放商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）第一章總則第一條為認(rèn)真落實(shí)《XX縣縣級(jí)財(cái)政性資金競(jìng)爭(zhēng)性存放管理暫行辦法》（X政發(fā)〔2015〕25號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）以及相關(guān)法律法規(guī)精神，規(guī)范縣本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性存放，制定本操作規(guī)程。第二條本操作規(guī)程所稱縣本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金特指縣財(cái)政局管理的各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“縣本級(jí)財(cái)政資金”）?？h本級(jí)財(cái)政資金存放期限一般為1年以上，暫時(shí)閑置的縣本級(jí)財(cái)政資金存放期限可在1年以內(nèi)。第三條為加強(qiáng)縣本級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣本級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以

2、下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)，縣財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣金融辦、縣人民銀行等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，由分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。第四條縣本級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放工作，由縣財(cái)政局統(tǒng)一組織并具體辦理資金存放事宜。第五條所有競(jìng)標(biāo)銀行與縣財(cái)政局簽訂廉政承諾書，防止領(lǐng)導(dǎo)干部在公款存放方面發(fā)生利益沖突和利益輸送。第六條除國(guó)有商業(yè)銀行外，競(jìng)標(biāo)銀行在接受縣本級(jí)財(cái)政資金存款時(shí)，必須以可流通的XX省政府債券或國(guó)債（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)押品”）作為質(zhì)押，通過中央國(guó)債登記結(jié)算有限

3、責(zé)任公司等質(zhì)押登記機(jī)構(gòu)與中標(biāo)銀行簽訂質(zhì)押協(xié)議。因條件不具備，暫無法辦理質(zhì)押手續(xù)的，中標(biāo)銀行上級(jí)行須出具存放資金的擔(dān)保函。質(zhì)押的國(guó)債面值數(shù)額和擔(dān)保額度均為存款金額的120%。無規(guī)定額度質(zhì)押品或擔(dān)保函的，不具備中標(biāo)資格。?第二章招標(biāo)第七條制訂招標(biāo)計(jì)劃。在保證支付的前提下，縣財(cái)政局根據(jù)縣本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金余額情況，制訂縣本級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放年度計(jì)劃和分期招投標(biāo)操作計(jì)劃，主要包括招標(biāo)時(shí)間、招標(biāo)金額、存放期限等，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)。第八條采購(gòu)辦報(bào)批。對(duì)需公開招投標(biāo)或采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的財(cái)政專項(xiàng)資金，由縣財(cái)政相關(guān)科室填報(bào)采購(gòu)審批表，縣采購(gòu)辦批復(fù)招投

4、標(biāo)方式，并委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或縣財(cái)政局組織招投標(biāo)工作。第九條發(fā)布招標(biāo)公告。根據(jù)當(dāng)期招標(biāo)計(jì)劃，縣財(cái)政局委托具有招投標(biāo)資格的中介機(jī)構(gòu)在XX政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布縣本級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放招標(biāo)公告或自行發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容包括招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)金額、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名方式及需提供材料、報(bào)名截止時(shí)間、獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。第十條競(jìng)標(biāo)銀行審查。有投標(biāo)意向的銀行在招標(biāo)公告規(guī)定的報(bào)名截止日前向組織招投標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)或縣財(cái)政局報(bào)名并提供相關(guān)資質(zhì)證明材料，縣人民銀行對(duì)報(bào)名的銀行資格進(jìn)行審查，確定符合條件的競(jìng)標(biāo)銀行名單。第十一條編制、發(fā)布

5、招標(biāo)文件。組織招投標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)或縣財(cái)政局根據(jù)《辦法》、本操作規(guī)程及招標(biāo)計(jì)劃編制招標(biāo)文件，將招標(biāo)期次、規(guī)模、招標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、招標(biāo)方式、投標(biāo)要求、投標(biāo)地點(diǎn)及截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等招投標(biāo)事項(xiàng)書面通知符合條件的競(jìng)標(biāo)銀行。第十二條招標(biāo)標(biāo)的。招標(biāo)標(biāo)的為定期存款年利率。實(shí)際操作時(shí)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任貢獻(xiàn)率綜合考慮。投標(biāo)定期存款年利率和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任年貢獻(xiàn)率組成資金年收益率（資金年收益率保留小數(shù)點(diǎn)后三位）。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任年貢獻(xiàn)率（%）=競(jìng)標(biāo)銀行意向捐贈(zèng)金額÷投標(biāo)金額÷定期存款年限×100%。第十三條招標(biāo)底價(jià)。每期財(cái)政資金招投標(biāo)時(shí)，均設(shè)置招投

6、標(biāo)底價(jià)。若競(jìng)標(biāo)銀行所投資金年收益率均低于招投標(biāo)底價(jià)，則本期招投標(biāo)作廢標(biāo)處理，由中介機(jī)構(gòu)根據(jù)縣財(cái)政局要求擇期重新組織招投標(biāo)。第三章投標(biāo)第十四條遞交投標(biāo)資料。競(jìng)標(biāo)銀行應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的截止時(shí)間前向組織招投標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)或縣財(cái)政局以密封函件形式將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)，密封函件封口處必須加蓋騎縫章。具體以每次招投標(biāo)公告為準(zhǔn)。第十五條投標(biāo)起點(diǎn)。投標(biāo)最低起點(diǎn)為5000萬(wàn)元。第十六條投標(biāo)量限定。每家競(jìng)標(biāo)銀行投標(biāo)總額不得超過當(dāng)期縣本級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放招標(biāo)總額的40%，且每家競(jìng)標(biāo)銀行投標(biāo)截止日上月末縣本級(jí)財(cái)政資金存放商業(yè)銀行定期存款余額占其同期存款

7、總額的比率不超過20%。第十七條競(jìng)標(biāo)銀行代表按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)向工作人員遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)出示有效身份證件以及競(jìng)標(biāo)銀行主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的授權(quán)書，并辦理交接手續(xù)。第十八條競(jìng)標(biāo)銀行在投標(biāo)截止時(shí)間前，可向組織招投標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)或縣財(cái)政局補(bǔ)充、修改、撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，作拒收處理。第十九條投標(biāo)截止時(shí)競(jìng)標(biāo)銀行少于3家的，取消本次招投標(biāo)工作，延后重新組織招投標(biāo)。?第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)第二十條組織招投標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)或縣財(cái)政局根據(jù)招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)

8、。競(jìng)標(biāo)銀行代表進(jìn)入開標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)出示有效身份證件以及競(jìng)標(biāo)銀行主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的授權(quán)書，并履行登記手續(xù)。第二十一條競(jìng)標(biāo)銀行代表應(yīng)當(dāng)在指定位置就座，并嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)要求，不得做出違背公平公正原則的行為。第二十二條每期評(píng)標(biāo)設(shè)評(píng)委5