社會(huì)保障基金..ppt

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1、第五章社會(huì)保障基金第1節(jié)社會(huì)保障基金概述8/6/2021一、社會(huì)保障基金的含義社會(huì)保障基金是指為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度,通過法定的程序,以各種方式建立起來的用于保障社會(huì)成員基本生活需要的貨幣資金。8/6/2021二、社會(huì)保障基金的分類按照基金的營運(yùn)管理方式分類按照社會(huì)保障項(xiàng)目分類按基金所有權(quán)分類按賬戶積累模式分類8/6/2021三、社會(huì)保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)1.強(qiáng)制性2.儲備性3.互濟(jì)性8/6/2021四、社會(huì)保險(xiǎn)基金的意義和作用1.增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,保證社會(huì)的安定2.發(fā)揮保險(xiǎn)互濟(jì)的作用,增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力3.發(fā)揮基金的經(jīng)濟(jì)功能,促進(jìn)經(jīng)

2、濟(jì)的發(fā)展8/6/2021第2節(jié)社會(huì)保障基金籌集一、社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集原則1.確保社會(huì)保險(xiǎn)制度正常運(yùn)行的原則2.妥善處理積累與消費(fèi)關(guān)系的原則3.有利于資源有效配置的原則8/6/2021二、社會(huì)保障基金的來源1、企業(yè)及個(gè)人繳納的社會(huì)保障費(fèi)2、基金運(yùn)營收益3、國家財(cái)政補(bǔ)助4、其它渠道8/6/2021二、社會(huì)保障基金的負(fù)擔(dān)方式（一）企業(yè)全部負(fù)擔(dān)（二）政府全部負(fù)擔(dān)（三）企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)（四）企業(yè)和政府共同負(fù)擔(dān)（五）政府和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)（六）企業(yè)、個(gè)人和政府三方共同負(fù)擔(dān)8/6/2021(一）籌資模式的類型及其比較1.現(xiàn)收現(xiàn)付制2.基金制3

3、.部分基金制（二）中國社會(huì)保障基金籌資模式的選擇1.現(xiàn)收現(xiàn)付制不能滿足新形勢的要求2.基金制不適合中國國情3.選擇部分基金制，采用“統(tǒng)賬結(jié)合”的管理方法三、社會(huì)保障基金的籌資模式8/6/2021四、社會(huì)保障基金籌資方式（一）籌資方式1.繳費(fèi)方式2.征稅方式（二）兩種籌資方式的比較（三）中國開征社會(huì)保障稅的構(gòu)想8/6/2021第3節(jié)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營一、社會(huì)保障基金的投資原則安全性原則長期收益原則多樣化原則可流動(dòng)性原則二、社會(huì)保障基金的投資方向1、購買政府債券2、存人銀行3、投資于符合政策導(dǎo)向的項(xiàng)目4、進(jìn)入資本市場購買股票5、

4、進(jìn)入國際資本市場8/6/2021第4節(jié)社會(huì)保障基金管理一、社會(huì)保障基金管理模式（一）政府集中型管理模式（二）私人多樣化管理模式二、社會(huì)保障基金管理的主要內(nèi)容（一）社會(huì)保障基金的繳費(fèi)管理（二）社會(huì)保障基金的財(cái)務(wù)管理（三）社會(huì)保障基金的預(yù)算管理8/6/2021第5節(jié)中國社會(huì)保障基金管理中存在的問題一、基金監(jiān)管不嚴(yán)二、繳費(fèi)率過高三、社會(huì)保障基金統(tǒng)籌層次低8/6/2021