淺議建設(shè)工程造價控制和管理

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1、淺議建設(shè)工程造價控制和管理　　摘要：當前，很多招標項采用了科學(xué)和低價中標的評標方法，使施工單位面臨更加激烈的市場競爭，如何保證中標后的工程利潤，有效地控制工程項目的工程造價，降低成本，提高項目的投資效果，則必須對貫穿于項目建設(shè)全過程的工程造價進行控制，即對從項目優(yōu)化施工方案、項目預(yù)測、項目決策、投資估算、施工階段成本控制和完工后的竣工決算進行成本分析。關(guān)鍵詞：投資決策；設(shè)計；招投標中圖分類號：TU723.3文獻標識號：A文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)1.投資決策階段的工程造價管理1.1切實做好建設(shè)項目可行

2、性研究應(yīng)對建設(shè)項目的技術(shù)、市場、經(jīng)濟效益分析等方面進行深入的調(diào)查研究分析，確定合理的建設(shè)規(guī)模，建設(shè)標準，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素對工程造價的影響，然后運用多種科學(xué)手段綜合論證建設(shè)工程項目方案的技術(shù)經(jīng)濟的合理性，選擇技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理的方案并進行優(yōu)化，為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)，為搞好工程項目的投資估算打好基礎(chǔ)。1.2搞好建設(shè)工程項目的經(jīng)濟評價6在優(yōu)選出技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的方案的基礎(chǔ)上，對項目投資進行經(jīng)濟評價，依照社會主義特色市場經(jīng)濟法則，實事求是地對項目投入產(chǎn)出關(guān)系進行分析、對比、求證，并對項目的前景作出合理的判斷。1

3、.3合理確定投資估算投資估算是工程項目投資管理的根木，只有抓好估算才能做到工程造價的宏觀控制，對此必須建立對項目的科學(xué)決策和合理的投資估算指標?？茖W(xué)的決策應(yīng)有一個含有完善經(jīng)濟評價參數(shù)的科學(xué)決策體系和決策責(zé)任制，合理的投資估算應(yīng)有完整的投資估算指標和計算方法，并加強對投資估算的評審，確定工程投資估算是否準確，是否符合工程實際情況，在源頭上把好工程造價關(guān)。2.設(shè)計階段的工程造價管理2.1設(shè)計階段的工程造價管理的重要意義設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計是否合理對控制工

4、程造價具有重要影響。在設(shè)計過程中，可以利用價值工程對設(shè)計方案進行經(jīng)濟比較，對不合理的設(shè)計提出意見，從而達到控制造價，節(jié)約投資的目的。2.2設(shè)計階段的造價控制的措施和方法6（1）方案的造價估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制管理與審查。設(shè)計階段加強對設(shè)計方案估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審查是至關(guān)重要的。實際工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的限額設(shè)計的目標缺乏合理性，有的施工圖預(yù)算或標底不夠精準，影響到設(shè)計過程中各個階段造價控制目標的制定，最終不能達到以造價目標控制設(shè)計工作的目的。（2）設(shè)計方案的優(yōu)化和比選。為提高工程建設(shè)

5、投資效果，從選擇建設(shè)場地和工程總平面布置開始，直到最后結(jié)構(gòu)構(gòu)件的設(shè)計，都應(yīng)進行多方案比選，從中選取技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的最佳設(shè)計方案，或者對現(xiàn)有的設(shè)計方案進行優(yōu)化，使其更加經(jīng)濟合理。（3）積極推行限額設(shè)計。設(shè)計部門按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖預(yù)算，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制不合理變更，以使估算、概算起到層層控制的作用，保證總投資限額不被突破。（4）推廣采用標準設(shè)計。采用標準設(shè)計能節(jié)約設(shè)計費用、縮短設(shè)計周期，能較好地執(zhí)行國家的技術(shù)

6、經(jīng)濟政策，能適合我國的自然條件和技術(shù)發(fā)展水平，合理地利用能源、資源、材料和設(shè)備，是在設(shè)計階段有效控制和降低工程造價的方法之一。（5）推行設(shè)計索賠及監(jiān)理制度，加強設(shè)6計變更管理。設(shè)計索賠和設(shè)計監(jiān)理制度的推行能夠真正提高人們對設(shè)計工作的重視，提高設(shè)計人員的質(zhì)量意識和造價意識。另外，設(shè)計圖紙變更發(fā)生的越早，造成的經(jīng)濟損失越少，反之則損失越大。對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量控制在設(shè)計階段，使投資得到有效控制。3.招投標階段的工程造價管理工程招投標實質(zhì)上是一種市場有序競爭的行為，對降低和合理控制工程造價具有非常重要的影響。招投標工作是一項很專業(yè)化的

7、工作，分為公開招標、邀請招標兩種形式。招標工作內(nèi)容包括施工招標、設(shè)計招標和設(shè)備、材料招標等。推行招投標制最明顯的效果是使投標人之間充分競爭，而這種競爭最直接、最集中的表現(xiàn)就是價格上的競爭，使其下降并趨于合理，顯然有利于節(jié)約投資、提高投資效益。建設(shè)工程招投標工作可以保證項目以最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價格和最短的周期來完成。設(shè)計招投標可以使招標單位選擇最佳的勘察設(shè)計方案。設(shè)備及材料的招投標更為重要，招標單位應(yīng)根據(jù)招標的標的物的具體特點，正確選擇設(shè)備、材料的招投標方式，進而正確選擇好設(shè)備、材料的供應(yīng)商。設(shè)備招標的評標、定標標準最重要的

8、是設(shè)備質(zhì)量性能的優(yōu)劣、售后服務(wù)內(nèi)容是否健全、供貨時間以及報價是否合理，以及生產(chǎn)廠商的信譽是否過硬。4.竣工結(jié)算階段進行控制6（1）工程結(jié)算前，應(yīng)對施工階段的中間撥款和索賠等款項及施工合同和招標文件中結(jié)算方式做到心中有數(shù)，