衛(wèi)生行政執(zhí)法證據(jù)精品醫(yī)學(xué)ppt課件

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1、衛(wèi)生行政執(zhí)法證據(jù)揚州市衛(wèi)生監(jiān)督所張寶馬一、證據(jù)概念證據(jù)：證明案件事實的根據(jù)不同階段的證據(jù)（一）當(dāng)事人違法事實證據(jù)：行政機關(guān)在實施具體行政行為時，用于證明當(dāng)事人違法事實的根據(jù)。（衛(wèi)生行政執(zhí)法證據(jù)的狹義概念）衛(wèi)生行政執(zhí)法證據(jù)：衛(wèi)生行政機關(guān)據(jù)以作出具體行政行為的全部證據(jù)。行政訴訟證據(jù)：在行政訴訟中用以證明行政案件真實情況的根據(jù)。不同階段的證據(jù)（二）行政訴訟證據(jù)行政執(zhí)法證據(jù)當(dāng)事人違法事實證據(jù)衛(wèi)生行政執(zhí)法證據(jù)不同于衛(wèi)生行政訴訟證據(jù)收集或者形成的主體不同衛(wèi)生行政執(zhí)法證據(jù)—衛(wèi)生行政機關(guān)衛(wèi)生行政訴訟證據(jù)—原告（符合起訴條件的證據(jù)，有證明被告具體行政行為違法的舉證權(quán)利）、被告（負基本舉證責(zé)任）

2、、法院（可以調(diào)取證據(jù)、保全證據(jù)，包括鑒定、勘驗、查封、扣押等）證明目的不同衛(wèi)生行政執(zhí)法證據(jù)—衛(wèi)生行政機關(guān)據(jù)以認定違法事實并作出具體行政行為衛(wèi)生行政訴訟證據(jù)—衛(wèi)生行政機關(guān)證明具體行政行為的合法性，相對人證明具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，法院證明案件事實。行政訴訟中被告的證明任務(wù)具體行政行為屬于其管轄范圍（主體適格）；作出具體行政行為的程序合法；作出具體行政行為認定違法主體準(zhǔn)確，事實清楚，適用法律依據(jù)正確；具體行政行為目的的合法性證據(jù)材料行政執(zhí)法證據(jù)訴訟定案證據(jù)不同層次的證據(jù)證據(jù)學(xué)的有關(guān)基本概念證據(jù)屬性（關(guān)聯(lián)性、合法性、真實性）證據(jù)力(證據(jù)能力）證明力（證明效力）證明證明標(biāo)準(zhǔn)(明顯

3、優(yōu)勢，高度蓋然性標(biāo)準(zhǔn)）收集證據(jù)與形成證據(jù)收集證據(jù)：執(zhí)法人員運用法律許可的方法、手段，發(fā)現(xiàn)、采集、保全、固定與案件有關(guān)的各種證據(jù)材料的活動。在衛(wèi)生行政執(zhí)法中更多地體現(xiàn)在取得當(dāng)事人違法事實的證據(jù)中。形成證據(jù)：某件事情發(fā)生、發(fā)展或者人們從事某項活動時總會形成或者遺留下一些痕跡或者材料，通過取得這些痕跡或者材料可以查證事情發(fā)生、發(fā)展的過程或者人們從事某項活動的真實情況。執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案中過程中形成或者制作能夠反映案件辦理真實情況的各種證據(jù)材料。在衛(wèi)生行政執(zhí)法中更多地體現(xiàn)在程序性證據(jù)中。收集證據(jù)與運用證據(jù)收集證據(jù)：圍繞待證事實，主動發(fā)現(xiàn)、采集、保全、固定各種證據(jù)材料的過程。運用證據(jù)：

4、在收集證據(jù)基礎(chǔ)上，對證據(jù)材料進行的進一步分析、判斷，并用以證明案件事實。二、證據(jù)的分類法定形式分類學(xué)理分類證據(jù)的法律（行政訴訟法）分類書證物證視聽資料證人證言當(dāng)事人的陳述鑒定結(jié)論勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄書證收集原件（包括原本、正本、副本），確有困難的可收集與原件核對無誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本等；收集由有關(guān)部門保管的原件的復(fù)制件、影印件或抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，并經(jīng)該部門核對無異加蓋印章；收集報表、圖紙、會計帳冊、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說明材料；詢問、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人簽名或蓋章。物證收集原物，確有困難的，可以收集與原物核對無誤的復(fù)制件或者

5、證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)；原物為種類物的，可收集其中的一部分。視聽資料收集原始載體，確有困難的，收集復(fù)制件；注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象；聲音資料附該聲音內(nèi)容的文字記錄。證人證言寫明證人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等基本情況；有證人的簽名，不能簽名的，以蓋章等方式證明；注明出具日期；附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。鑒定結(jié)論載明以下事項：委托人；委托鑒定的事項；向鑒定部門提交的相關(guān)材料；鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段；鑒定結(jié)論；鑒定部門和鑒定人鑒定資料的說明；鑒定人簽名；鑒定部門蓋章；通過分析獲得的結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說明分析過程。特別注意：不能依據(jù)沒有生

6、效的鑒定結(jié)論作出相應(yīng)的具體行政行為?，F(xiàn)場筆錄載明時間、地點、事件等內(nèi)容；執(zhí)法人員簽名；當(dāng)事人簽名；拒絕簽名的，注明原因，有其他人在場的，可由其他人簽名。證據(jù)的學(xué)理分類（1）言詞證據(jù)：人證，以人的陳述為存在和表現(xiàn)形式的證據(jù)。如當(dāng)事人陳述、證人證言、鑒定結(jié)論。優(yōu)點：不易丟失，能夠動態(tài)反映案件事實。缺點：易受主觀影響出現(xiàn)虛假或失真。實物證據(jù)：物證（廣義）。以實物形態(tài)為存在或者表現(xiàn)形式的證據(jù)。如物證、書證、音像證據(jù)、勘驗筆錄。優(yōu)點：客觀性、穩(wěn)定性強，不易失真。缺點：容易滅失，關(guān)聯(lián)性不明顯，靜態(tài)證明案件事實。證據(jù)的學(xué)理分類（2）原始證據(jù)：直接來源于案件事實或原始出處的證據(jù)。如當(dāng)事人陳述

7、、目擊證人證言、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法產(chǎn)品。傳來證據(jù)：經(jīng)復(fù)制、復(fù)印、傳抄、轉(zhuǎn)述等中間環(huán)節(jié)形成的證據(jù)。非目擊證人轉(zhuǎn)述他人的證言，復(fù)印件等。證據(jù)的學(xué)理分類（3）直接證據(jù)：能夠單獨證明案件主要事實的證據(jù)。如現(xiàn)場筆錄、當(dāng)事人陳述、證人證言（能夠證明案件主要事實）、書證、音像證據(jù)等。間接證據(jù)：不能單獨證明案件主要事實，而要與其他證據(jù)結(jié)合才能證明案件主要事實的證據(jù)。證據(jù)的學(xué)理分類（4）主要證據(jù)：能夠證明案件主要事實（基本事實）存在與否的證據(jù)。一般證據(jù)：相對于主要證據(jù)而言，證明案件主要事實以外的事實的證據(jù)。證據(jù)的學(xué)理分類（5