衛(wèi)生行政執(zhí)法程序精品醫(yī)學(xué)ppt課件

衛(wèi)生行政執(zhí)法程序精品醫(yī)學(xué)ppt課件

ID:33331998

大?。?08.01 KB

頁數(shù):26頁

時間:2018-05-19

衛(wèi)生行政執(zhí)法程序精品醫(yī)學(xué)ppt課件_第1頁
衛(wèi)生行政執(zhí)法程序精品醫(yī)學(xué)ppt課件_第2頁
衛(wèi)生行政執(zhí)法程序精品醫(yī)學(xué)ppt課件_第3頁
衛(wèi)生行政執(zhí)法程序精品醫(yī)學(xué)ppt課件_第4頁
衛(wèi)生行政執(zhí)法程序精品醫(yī)學(xué)ppt課件_第5頁
資源描述:

《衛(wèi)生行政執(zhí)法程序精品醫(yī)學(xué)ppt課件》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、一、衛(wèi)生行政處罰的概念行政處罰,是指縣級以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章,對應(yīng)受制裁的違法行為,作出的警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以及衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。二、行政處罰設(shè)定法律:可以設(shè)定各種行政處罰(限制人身自由只能由法律設(shè)定)行政法規(guī):可以設(shè)定除限制性人身自由以外的行政處罰地方性法規(guī):可以設(shè)定除限制人身自由,吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰規(guī)章:可以在法律行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類、幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定三、行政處罰種類人身罰—行政拘留;勞動教養(yǎng);驅(qū)逐出境、

2、禁止進(jìn)出境、限期出境。財(cái)產(chǎn)罰—罰款;沒收。行為罰—責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照。申誡罰—警告;通報(bào)批評。法律行政法規(guī)地方性法規(guī)規(guī)章拘留吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照吊銷許可證責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)沒收違法所得.非法財(cái)物罰款警告自由罰行為罰財(cái)產(chǎn)罰聲譽(yù)罰四、衛(wèi)生行政處罰程序(一)管轄1、地域管轄縣級以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處所轄區(qū)城內(nèi)的違法案件。2、級別管轄省級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可規(guī)定所轄區(qū)內(nèi)管轄的具體分工衛(wèi)生部負(fù)責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。3、指定管轄兩個以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān),在管轄發(fā)生爭議時,報(bào)請其共同的上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定管轄。4、移送管轄(1

3、)內(nèi)部移送依據(jù):《行政處罰法》第20條、《衛(wèi)生行政處罰程序》第九條。(2)外部移送依據(jù):《行政處罰法》第20條、相關(guān)法律法規(guī)(如《廣告法》)等。(二)一般程序主要包括立案、調(diào)查取證、行政處罰確定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等6個步驟(行政處罰程序框圖)受理立案調(diào)查取證(文字、影象)調(diào)查終結(jié)處罰事先告知陳述合議聽證告知聽證處罰決定送達(dá)執(zhí)行結(jié)案立案調(diào)查處罰決定的確定1、立案(1)案件來源A、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的B、社會投訴舉報(bào)的C、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測報(bào)告的D、上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)交辦、下級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)報(bào)請或有關(guān)部門移送的說明:A和C的啟動程序,

4、從邏輯上講應(yīng)當(dāng)接從立案開始,但文書規(guī)范要求從受理開始。(2)立案條件:A、初步核實(shí)后,確認(rèn)有違法事實(shí)B、需給予行政處罰C、屬于本機(jī)關(guān)管轄在7日內(nèi)立案,制作立案報(bào)告,2名以上衛(wèi)生執(zhí)法人員承辦。說明:《立案報(bào)告》中的發(fā)案時間是發(fā)現(xiàn)該案件的時間,而不是當(dāng)事人開始實(shí)施違法行為的時間,只有調(diào)查取證后才能確認(rèn)。(3)回避A、是本案當(dāng)事人的近親屬B、與本案有利害關(guān)系C、其他可能影響案件公正處理的2、調(diào)查取證(1)證據(jù)是衛(wèi)生執(zhí)法活動的核心和關(guān)鍵一是證據(jù)的客觀性(或稱物質(zhì)性),即能夠作為證據(jù)的必須是客觀存在的物質(zhì),應(yīng)當(dāng)是可視、可聽、可

5、見的、獨(dú)立于人的主觀意識之外客觀存在的。二是證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,即證據(jù)必須與案件事實(shí)相關(guān),并能夠起到證明案件中違法行為存在與否及違法程度的作用。三是證據(jù)的合法性,即證據(jù)必須是由執(zhí)法人員依照法定程序收集的,不能通過非法的手段或方法收集?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》規(guī)定了證據(jù)的合法性、證據(jù)的證明力和采集、提取證據(jù)的要求等。證據(jù)的種類:包括現(xiàn)場檢查記錄、書證、物證、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定檢驗(yàn)結(jié)論、視聽資料等7種。(2)調(diào)查取證要求A、2名以上衛(wèi)生執(zhí)法人員;B、善于運(yùn)用7種形式的證據(jù),應(yīng)制作《現(xiàn)場檢查筆錄》、

6、《詢問筆錄》、《采樣記錄》等;C、可能滅失或以后難以取得的證據(jù)應(yīng)進(jìn)行保全,可先行登記保存7日。注意:證據(jù)的續(xù)封的問題。7日內(nèi)及時作出處理決定問題。行政訴訟開始后,作為被告不能自行向原告和證人收集的證據(jù)。3、行政處罰的確定包括合議、告知、聽證、審批、作出決定等步驟(1)合議A、條件:聽證的案件B、合議的內(nèi)容:認(rèn)定事實(shí)、確定案由、衡量情節(jié)、適用條文C、合議的要求:合議必須由三名以上單數(shù)的監(jiān)督員進(jìn)行,當(dāng)合議人員對案件有不同意見時,應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,并將不同意見記錄在案D、合議結(jié)論(3)聽證告知屬聽證程序的案件,合

7、議后制作《行政處罰聽證告知書》(4)時限自立案之日起3個月內(nèi)作出行政處罰決定。因特殊原因,需要延長前款規(guī)定的時間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。(5)作出行政處罰決定書對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的衛(wèi)生違法案件,根據(jù)情節(jié)輕重依法著作《行政處罰決定書》。4、送達(dá)(1)方式:直接送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)。郵寄送達(dá):回執(zhí)注明的收件日期即為送達(dá)日期。公告送達(dá):自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。(2)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照本節(jié)規(guī)定,將衛(wèi)生行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。(3)填寫《送達(dá)回執(zhí)》,注明收到日期

8、。5、執(zhí)行(1)驗(yàn)收核實(shí):2名以上執(zhí)法人員對當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定的期限內(nèi)予以履行(2)對衛(wèi)生行政處罰決定有爭議的,行政處罰不停止執(zhí)行,但行政復(fù)議或行政訴訟期間裁定停止執(zhí)行的除外。(3)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。6、結(jié)案(1)行政處罰決定履行或執(zhí)行完畢制作《結(jié)案報(bào)告》。(2)執(zhí)行方式:指案件處理終結(jié)的方式,如自覺履行、法院強(qiáng)制執(zhí)行等。(三)簡易程序1

當(dāng)前文檔最多預(yù)覽五頁,下載文檔查看全文

此文檔下載收益歸作者所有

當(dāng)前文檔最多預(yù)覽五頁,下載文檔查看全文
溫馨提示:
1. 部分包含數(shù)學(xué)公式或PPT動畫的文件,查看預(yù)覽時可能會顯示錯亂或異常,文件下載后無此問題,請放心下載。
2. 本文檔由用戶上傳,版權(quán)歸屬用戶,天天文庫負(fù)責(zé)整理代發(fā)布。如果您對本文檔版權(quán)有爭議請及時聯(lián)系客服。
3. 下載前請仔細(xì)閱讀文檔內(nèi)容,確認(rèn)文檔內(nèi)容符合您的需求后進(jìn)行下載,若出現(xiàn)內(nèi)容與標(biāo)題不符可向本站投訴處理。
4. 下載文檔時可能由于網(wǎng)絡(luò)波動等原因無法下載或下載錯誤,付費(fèi)完成后未能成功下載的用戶請聯(lián)系客服處理。