關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中對農(nóng)民公民意識的培養(yǎng)

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1、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中對農(nóng)民公民意識的培養(yǎng)  [論文關(guān)鍵詞]公民意識新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)  [論文摘要]公民意識具有復(fù)雜的內(nèi)涵體系,其基本內(nèi)涵包括權(quán)利意識、責(zé)任意識、民主意識、法律意識等。對農(nóng)民進(jìn)行公民意識的培養(yǎng),有利于發(fā)揮農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體力量,有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于農(nóng)村基層民主的進(jìn)步。應(yīng)一如既往地重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固公民意識在農(nóng)村得以樹立的基礎(chǔ);通過多種形式加強(qiáng)對農(nóng)民的文化教育和觀念灌輸;將公民意識的培養(yǎng)落實到農(nóng)民生活的方方面面?! ⌒轮袊闪⒁詠?,特別是改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變革,農(nóng)村經(jīng)

2、濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。但一段時期以來,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)“瓶頸”,城鄉(xiāng)差距拉大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體滯后的局面沒有根本改變。我們黨在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾,妥善處理工農(nóng)關(guān)系,使我國農(nóng)村整體面貌發(fā)生根本改變。變革是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵詞;新農(nóng)村建設(shè)能不能成功,關(guān)鍵看我們在一些根本性問題上的變革到不到位?!熬薮蟮淖兏锊皇怯捎^念單獨引起的,但是沒有觀念就不會發(fā)生變革。”[1]

3、同樣,新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn),必須依靠相應(yīng)的思想認(rèn)識來支撐;其中,對農(nóng)民進(jìn)行公民意識的教育和培養(yǎng),具有相當(dāng)關(guān)鍵的意義。    一、公民意識及其在新農(nóng)村建設(shè)中的內(nèi)涵  公民意識是一個比較復(fù)雜的概念。公民意識首先是一種法律意識,因為“公民”首先是一個法律概念。所謂公民,就是“具有某國國籍,并依該國憲法和法律規(guī)定,享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人?!盵2]因此法律范疇里的公民意識是指一個人對于自己作為國家公民這一身份的認(rèn)定,以及在這種身份認(rèn)定基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、對自身應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)的自覺,并能通過個人行為將法律規(guī)定兌現(xiàn)的自覺。公民意識又是

4、一種政治意識,并且是一種現(xiàn)代政治意識,其實質(zhì)是對國家和個人之間關(guān)系的一種反映。公民意識是在民主社會中,公民對自身的社會地位、社會權(quán)利、社會責(zé)任、社會基本規(guī)范的自我認(rèn)識;他將自己和他人視為平等的、有尊嚴(yán)、有價值的人,他對國家和社會的責(zé)任感來源于對自身享有權(quán)利的要求。作為社會政治文化的重要組成部分,公民意識“集中體現(xiàn)了公民對于社會政治系統(tǒng)以及各種政治問題的態(tài)度、傾向、情感和價值觀?!盵3]然而我們都知道,像公民意識這樣具有指導(dǎo)性、氣質(zhì)性的思想,它不可能僅僅體現(xiàn)在一個人的法律活動和政治活動當(dāng)中,而是必然滲透到一個人社會生活的全部。公

5、民意識與其它意識相互作用,共同影響人的行為。因此,公民意識既可能來自直接的法律、政治實踐,也可能來自于對各種社會現(xiàn)象的關(guān)注,還可能來自于一個人在參加其它活動時所帶的思想觀念。從這樣的意義上判斷,公民意識還具有社會倫理意識或道德意識的特征?! 〔煌嵌荣x予了公民意識多重、豐富的內(nèi)涵。這些內(nèi)涵又相互聯(lián)系,形成一個具有層次分化、自成體系的內(nèi)涵系統(tǒng);公民意識的內(nèi)涵系統(tǒng)具有生長性,隨著實踐的進(jìn)步不斷演化。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)提倡的公民意識,其基本內(nèi)涵應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容?! 。ㄒ唬?quán)利意識。所謂權(quán)利意識,就是一個人能夠意識到自己

6、作為國家的公民,所應(yīng)當(dāng)享受的各項權(quán)利,并且具有將法定權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實權(quán)利的意識和能力。在新農(nóng)村建設(shè)中,權(quán)利意識應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)民兄弟所樹立起來的第一意識,因為,權(quán)利體現(xiàn)地位。人民當(dāng)家作主的政治地位只能通過人民享有的權(quán)利來得到體現(xiàn)。我國農(nóng)民缺乏權(quán)利意識,并不是指國家的憲法和法律沒有為農(nóng)民留下位置,而是指農(nóng)民還不能完全自覺地認(rèn)識到自己是國家權(quán)利主體的一部分。之所以會出現(xiàn)這種情況,一方面與農(nóng)民自身的法律、政治、文化素質(zhì)不高有關(guān);另一方面,更在于過去幾十年中,計劃經(jīng)濟(jì)體制和政府對農(nóng)村社會的管理方式扼殺了農(nóng)民權(quán)利意識養(yǎng)成的機(jī)會。計劃經(jīng)濟(jì)體制下,

7、農(nóng)民的生產(chǎn)和生活被“包辦”,相關(guān)權(quán)利被架空;他們的民主政治權(quán)利更是在集體主義的名義下被掩蓋起來。盡管現(xiàn)在政府對農(nóng)村的管理已不再像人民公社那樣層層控制,但農(nóng)民依然被當(dāng)作管理、控制的對象,其權(quán)利不受重視。長時間遭受冷漠對待,使得農(nóng)民對自己的權(quán)利因麻木而淡漠。馬克思說過“意識在任何時候都只能是被意識到了的存在?!盵4]不被意識到的權(quán)利,無助于農(nóng)民實現(xiàn)當(dāng)家作主??梢?,權(quán)利意識是農(nóng)民主人翁精神產(chǎn)生的最基本的基礎(chǔ)。權(quán)利意識是提高農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)積極性和主動性的第一動力。 ?。ǘ┴?zé)任意識。所謂責(zé)任意識,就是一個公民在享受了公民權(quán)利基礎(chǔ)上,

8、清楚了解自身對社會、國家、他人所應(yīng)負(fù)有的職責(zé),以及在未能履行好職責(zé)時所將承受的譴責(zé)和制裁。這種職責(zé)在有些情況下是法律上的,在有些情況下是道義上的,因此可以將責(zé)任意識近似的理解為義務(wù)意識。公民責(zé)任是公民對于個人利益和公共利益關(guān)系的理性自律,公民在公共利益有可能受到自身或本集團(tuán)利

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