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《對我國審計環(huán)境的思考 》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對我國審計環(huán)境的思考摘要:分析了我國審計環(huán)境的現(xiàn)狀,剖析了我國審計環(huán)境中存在的掛靠制遺留、社會對審計認識不足、社會審計信譽危機、審計隊伍人才缺乏、會計環(huán)境現(xiàn)狀不夠理想等問題,提出必須加強行業(yè)監(jiān)管,完善執(zhí)業(yè)規(guī)范體系,凈化會計行為環(huán)境,提高會計信息質(zhì)量,繼續(xù)推進會計師事務(wù)所體制改革,設(shè)立審計委員會,實行永續(xù)聘任制和加強人才培養(yǎng),從而優(yōu)化我國的審計環(huán)境。 關(guān)鍵詞:中國;審計環(huán)境;審計信譽;審計質(zhì)量 Abstract:Basedontheanalysisofthecurrentauditingenviron
2、ment,thepaperprobesintotheproblems,suchastheinsufficientsocialaecountermeasuresareputforizetheauditingenvironmentinChina. Keyent;auditingcredit;auditingquality 審計環(huán)境是在一定的時間和空間條件下與審計活動相關(guān)的一切外部事物及其活動的總和,涉及政治、經(jīng)濟、法律、科學文化以及社會環(huán)境的諸多方面。〔1〕審計環(huán)境不僅是審計產(chǎn)生的土壤,也是審計發(fā)展的
3、保證條件。審計環(huán)境既是審計存在和發(fā)展的空間,又是審計賴以生存的土壤,因此它是現(xiàn)代審計理論研究的一個重要課題,研究如何改善審計環(huán)境因素來加強我國的審計建設(shè),關(guān)系到審計職能能否實現(xiàn),關(guān)系到審計質(zhì)量,關(guān)系到審計事業(yè)的興衰?! ∫?、我國審計環(huán)境現(xiàn)狀分析 審計環(huán)境可分為審計外部環(huán)境和審計內(nèi)部環(huán)境。審計外部環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、管理環(huán)境、社會環(huán)境等;審計內(nèi)部環(huán)境包括控制環(huán)境、人際環(huán)境、技能環(huán)境、客觀環(huán)境等。審計內(nèi)環(huán)境決定著審計的本質(zhì),進而決定了審計的職能,進一步?jīng)Q定著審計的程序和方法。審計外環(huán)境則決定
4、著審計動因,進而決定著審計目標。 我國的獨立審計從1980年恢復到現(xiàn)在已經(jīng)有20多年的時間。20多年來,隨著審計法制環(huán)境的逐步完善,注冊會計師資格考試制度的實行,獨立審計職業(yè)規(guī)范體系的初步建立,會計師事務(wù)所的日益發(fā)展,獨立審計業(yè)務(wù)的不斷擴大,獨立審計的地位和信譽正逐步提高,審計的法律和社會環(huán)境逐步建立,一個高素質(zhì)的注冊會計師隊伍也正在形成。然而,我們也看到審計環(huán)境在發(fā)展和完善的過程中存在著不少的問題。會計信息失真現(xiàn)象嚴重,近幾年相繼發(fā)生一系列的審計失敗案,使審計職業(yè)界的公信力受到了嚴重的影響,我國審計環(huán)
5、境總體現(xiàn)狀并不令人樂觀?!?〕 ?。ㄒ唬┥鐣徲嬚J識有待提高 審計機關(guān)已經(jīng)成立20多年,審計地位和作用在社會上已經(jīng)基本形成共識。但是個別地方和部門還對審計實施經(jīng)濟監(jiān)督存有片面認識,把審計部門較高層次的綜合經(jīng)濟監(jiān)督和專業(yè)部門的執(zhí)法監(jiān)督相提并論,往往對審計部門的檢查監(jiān)督視為重復檢查。〔3〕部分單位或個別領(lǐng)導還缺乏對審計工作的認識,為逃避檢查拒絕提供完整資料,故意隱瞞情況,拖延時間,給審計工作設(shè)置障礙。 《中華人民共和國審計法》規(guī)定的審計雙重領(lǐng)導使審計機關(guān)處于兩難境地。一些單位領(lǐng)導為了地方和部門經(jīng)濟利
6、益,搞掛牌保護,甚至直接干擾審計查處,說情風盛行,上級領(lǐng)導機關(guān)的行政干預多,使審計陷入執(zhí)法違令、執(zhí)令違法的兩難境地。同時,委托與受托方的監(jiān)督與制約關(guān)系失衡,社會審計是受托審計,委托人,被審計人,審計機構(gòu)三者之間應(yīng)當是相互獨立的,但從實際情況看,由于被審計公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)失效,被審計公司審計的實際委托人是該公司的經(jīng)營管理人員,即管理層聘用審計機構(gòu)審計,監(jiān)督管理者自己的行為,并且審計費用等事項由公司管理層來決定,這必然從根本上破壞了審計的平衡關(guān)系,管理層在審計交易的“契約”中掌握著審計機構(gòu)的聘用,續(xù)聘與審計費用
7、標準等內(nèi)容,審計機構(gòu)明顯處于被動地位,這樣在很大程度上影響了審計的公正性。 ?。ǘ┥鐣徲嬓抛u危機 少數(shù)注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中,往往把職業(yè)道德準則拋到了腦后,尤其是發(fā)生在證券行業(yè)的假賬,因為廣受傳媒關(guān)注,涉及大量中小投資者利益,社會反響強烈,導致社會公眾對社會審計的負面評價,有的甚至是惡劣的,社會審計遭受前所未有的信任危機。如2005年1月31日,金荔科技(600762)發(fā)布預虧公告,證監(jiān)會湖南監(jiān)管局于去年底對公司進行了專項核查,初步查明公司2003年度虛作收入13207.61萬元,虛轉(zhuǎn)成本5028
8、.45萬元,虛增利潤8179.16萬元,2004年1-10月,虛作收入11009.5萬元,虛轉(zhuǎn)成本3738.52萬元,虛增利潤7270.98萬元。公司將對以前年度虛作收入、虛增利潤的情況進行追溯調(diào)整,2003年度業(yè)績將出現(xiàn)虧損。審計報告嚴重失真是籠罩在整個行業(yè)的一個陰影,導致了投資者和社會公眾對會計師事務(wù)所喪失了信心?!?〕 (三)審計隊伍人才缺乏 審計人員是審核被審計單位的經(jīng)濟資料的操作員,基層審計執(zhí)