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《憲政意識(shí)的培養(yǎng)和教育與村民自治 》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、憲政意識(shí)的培養(yǎng)和教育與村民自治論文關(guān)鍵詞:憲法意識(shí)農(nóng)村自治培養(yǎng) 論文摘要:《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》實(shí)施迄今已有十一個(gè)年頭,中國(guó)農(nóng)村基層民主建設(shè)取得了巨大的進(jìn)步,但是在取得成績(jī)的同時(shí),出現(xiàn)了家族、宗族勢(shì)力,黑惡勢(shì)力的滲入和橫行,賄選、斗毆、械斗、沖擊選舉會(huì)場(chǎng),毀滅選票等破壞選舉的違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致候選人之間、家族和民族的矛盾發(fā)生,村“兩委”之間關(guān)系緊張,村民內(nèi)部發(fā)生的割裂等等。為了解決存在的突出問題,黨和政府也積極采取了應(yīng)對(duì)措施和方法方式,有所成效,但有些根本的問題仍十分嚴(yán)重和3突出。就中國(guó)的憲政歷史發(fā)展及現(xiàn)狀對(duì)整個(gè)
2、社會(huì),特別是對(duì)農(nóng)村的影響進(jìn)行闡述,并就對(duì)農(nóng)村各群體做好憲政意識(shí)培養(yǎng)教育以促進(jìn)村民依法自治展開論述。1中國(guó)憲政歷史及農(nóng)村憲政民主的現(xiàn)狀自秦統(tǒng)一中國(guó)后到清朝末的兩千多年的漫長(zhǎng)封建王朝的更迭中,整個(gè)過程被封建制度所統(tǒng)治,儒家思想占居了主流和一統(tǒng)天下,雖然清王朝末期迫于形勢(shì)而制定的一些憲政法律制度,但也只是停留在書面,還沒來得及實(shí)施,清王朝就滅亡了。國(guó)民政府期間亦曾有類似的憲政法律,但在所謂訓(xùn)政、軍政時(shí)期,也根本沒有起到什么實(shí)質(zhì)效果。在解放區(qū)、根據(jù)地所制定的一些憲政法律雖然對(duì)中國(guó)的憲政發(fā)展起到了一定的作用,但在以?shī)Z取政權(quán)為主要革命的情況下,不可能有太完
3、善和深人的發(fā)展。在解放后的20多年,國(guó)家在一次次的政治運(yùn)動(dòng)中,無暇顧及憲政制度的建設(shè)和發(fā)展。而新中國(guó)憲政建設(shè)和發(fā)展實(shí)際是在改革開放后才真正開始重視和快速的發(fā)展起來。特別是在20世紀(jì)90年代以后才有重大的突破和當(dāng)今的民主法制成就??v觀中國(guó)的歷史,中國(guó)沒有西方國(guó)家?guī)装倌甑膽椪l(fā)展歷程,更缺乏象英國(guó)那樣有濃厚的憲政和民主發(fā)展的土壤和憲政意識(shí)沉積。對(duì)于廣大的中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)民來講,傳統(tǒng)的陳舊思想、小農(nóng)意識(shí)、幾千年的封建統(tǒng)治中所提倡并灌輸?shù)募易逯?、宗族制的制度的?guī)范和思想的、延續(xù)、殘余著并還起著作用。農(nóng)民的科學(xué)和文化知識(shí)相對(duì)還很低,其民主法制,憲政意識(shí)更淺。
4、另外,中國(guó)的民主憲政的發(fā)展方式采取了非常特別的從上往下的政府推進(jìn)式的發(fā)展方式。①在一個(gè)民主和法制意識(shí),甚至沒有先天濃厚憲政土壤的涉及八九億農(nóng)民的廣大農(nóng)村首先公推直選基層民主法制建設(shè)。實(shí)際上是對(duì)農(nóng)村黨組織執(zhí)政能力的全面檢驗(yàn)和挑戰(zhàn)。所以出現(xiàn)開篇列出的不良現(xiàn)象也不算驚奇,就是在西方憲政比較發(fā)達(dá)的國(guó)家其民主和發(fā)展之路也是曲折和漫長(zhǎng)的,正所謂“羅馬”不是一日建成的。2開展對(duì)農(nóng)村諸主體的憲政意識(shí)的培養(yǎng)教育促進(jìn)村民依法自治為了推進(jìn)中國(guó)的民主發(fā)展道路,黨和政府毅然的堅(jiān)決的進(jìn)行了推動(dòng)了這個(gè)時(shí)代車輪,雖然道路坎坷,但只要是真理,我們就應(yīng)當(dāng)想盡辦法克服、改造和完善它
5、。在此作者就做好農(nóng)村多個(gè)群體培訓(xùn)教育這個(gè)環(huán)節(jié),從而促進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)提出一些見解和建議,希望能為相關(guān)部門和廣大農(nóng)民在開展基層農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的工作中能有所借鑒和參考。2.1首先對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行針對(duì)性民主法制的意義和知識(shí)的教育和引導(dǎo)全民性的普法教育到如今已經(jīng)開展了幾十年,廣大公民的法律意識(shí),民主和法治了解實(shí)踐都有很大的提高。但是有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)村民主選舉制度方面的法律和政策方面知識(shí)的普及教育河引導(dǎo)不是太深人,效果也不是很明顯,正因?yàn)樯衔覈?guó)民主法制的先天不足和薄弱性等原因,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村民主法制建設(shè)更是膚淺。不但對(duì)選舉的意義、程序不過多的關(guān)心和了
6、解,就是選誰也多憑礙于情面、拉票、賄選、宗族、家族、民族等所影響和決定,在行使自己的選舉權(quán)的時(shí)候,違心的、盲目的、不規(guī)范的進(jìn)行。這些問題的存在促就了有些候選人利用賄選、許愿、威脅利誘、暴力等違法犯罪的方式、方法參加選舉。其結(jié)果使那些動(dòng)機(jī)不純,上臺(tái)后從事違法犯罪的人被“民主”的選上村干部的領(lǐng)導(dǎo)崗位。最終成為損壞大多數(shù)村民利益的不法分子。要想有力的解決上述的問題,必須在一般普法的基礎(chǔ)上,就農(nóng)村民主選舉開展針對(duì)性、深入性憲政和民主教育以及正確的引導(dǎo),對(duì)相關(guān)知識(shí)要張貼發(fā)放到位、宣傳到位、解釋到位,要在平時(shí)宣傳講解,并在選舉時(shí)候重點(diǎn)開展,在事后也要進(jìn)行后
7、期的教育。教育村民理解干部,相信干部,以集體利益為重,從而站在比較公正的立場(chǎng)參與選舉,選出真正能為群眾辦事的好干部。從而夯實(shí)和逐漸培育最基層的民主和法律意識(shí),推動(dòng)農(nóng)村基層的民主法制,為農(nóng)村民主法制的依法和有序推進(jìn)培育良好的土壤。2.2對(duì)候選對(duì)象的培訓(xùn)教育在選舉過程中發(fā)生賄選、斗毆、械斗、沖擊選舉會(huì)場(chǎng),毀滅選票等破壞選舉活動(dòng)的違法犯罪現(xiàn)象的直接參與人主要就是候選人及其支持者,為了避免和減少不法行為和擾亂選舉活動(dòng)的發(fā)生,要對(duì)在村民選舉活動(dòng)中的主要主體—候選人,進(jìn)行更重點(diǎn)的民主選舉方面法律和政策的宣傳、培訓(xùn)和教育。要認(rèn)真制定對(duì)候選人的宣傳教育工作方案
8、,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,使候選人了解村民委員會(huì)換屆選舉的重要性,熟悉選舉工作的原則、方法和步驟;在選舉期間,要重點(diǎn)宣傳村民選舉委員會(huì)成員推選程序