簡述經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)

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1、簡述經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)【論文關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán) 【論文摘要】經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。但在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的過程中,一定程度上造成了對國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的沖擊。同時(shí)理論界也出現(xiàn)了一些“弱化”甚至“廢棄”國家主權(quán)的觀點(diǎn),對此我們應(yīng)有正確認(rèn)識。在此情勢下,發(fā)展中國家應(yīng)從幾個(gè)方面作出努力來維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。  在跨人21世紀(jì)之際,人類社會(huì)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代。而所謂經(jīng)濟(jì)全球化,對其內(nèi)涵的理解,有不同的觀點(diǎn)。國際貨幣基金組織的專家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化即“跨國商品與服務(wù)交易及國際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛傳播使世界各國經(jīng)

2、濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”。同時(shí),有學(xué)者主張經(jīng)濟(jì)全球化是一種發(fā)展趨勢,有學(xué)者認(rèn)為它是一種發(fā)展?fàn)顟B(tài),是一場以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo),跨國公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶鷥?nèi)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。在這里,筆者較為贊同以下這種理解,即經(jīng)濟(jì)全球化不僅是指商品、貨幣、資本、資源等要素在國際市場的有效配置和合理流動(dòng),而且是世界各國的利益在整體磨合的過程中,所達(dá)成的能夠最大程度上體現(xiàn)各國之間協(xié)調(diào)意志并且可以彌補(bǔ)市場缺陷的原則、規(guī)則、機(jī)構(gòu)和程序的國際性的制度安排,它不僅是一種現(xiàn)實(shí)狀態(tài),而且是一種不斷深化的過程。經(jīng)濟(jì)全球化有利于資本、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng)并進(jìn)行優(yōu)化配置,可以說是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段

3、的必然產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)全球化有助于擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的增長。但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)全球化對人類的影響既廣泛又復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)全球化在提升世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和效益,給世界帶來繁榮的同時(shí),也很難避免會(huì)帶來一些消極、負(fù)面的影響。本文試圖探討在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下如何維護(hù)國家尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)這一問題。  一、國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的基本涵義  主權(quán)原則一直是國際法中最基本的原則,主權(quán)是國家最重要的屬性,是其固有的權(quán)利。根據(jù)1648年《威斯特伐利亞和約》的條文及對條文的解釋,國家是不從屬于人世間所有上級權(quán)威的完全獨(dú)立的單位。國家享有的主權(quán)即國家獨(dú)立自主地處理內(nèi)外事務(wù)的權(quán)利。它

4、包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一個(gè)是對內(nèi)的最高權(quán),即國家對其領(lǐng)土內(nèi)的一切人和物以及領(lǐng)土外的本國人享有屬地優(yōu)越權(quán)和屬人優(yōu)越權(quán);二是對外的獨(dú)立權(quán),在國際關(guān)系中,享有獨(dú)立自主地、不受任何外來干涉地處理國內(nèi)外一切事務(wù)的權(quán)利。可以說,國家主權(quán)概念的涵義相當(dāng)廣泛,既包括政治主權(quán),也包括經(jīng)濟(jì)主權(quán)以及文化主權(quán)等。國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是國家主權(quán)不可分割的部分,是主權(quán)這一概念的應(yīng)有之義。但發(fā)展中國家多年來卻不斷強(qiáng)調(diào)自己擁有的經(jīng)濟(jì)主權(quán),是有其原因的。絕大多數(shù)發(fā)展中國家二站前都處于殖民地地位,境內(nèi)的各種自然資源以及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)命脈都直接或間接地為殖民主義國家所控制。這些國家在政治上取得獨(dú)立后的相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),在經(jīng)

5、濟(jì)上往往還處于受西方發(fā)達(dá)國家剝削和掠奪的地位,自然資源掌握在外國跨國公司手中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。廣大發(fā)展中國家逐漸認(rèn)識到:政治主權(quán)是經(jīng)濟(jì)主權(quán)的前提,經(jīng)濟(jì)主權(quán)是政治主權(quán)的保障。為了維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán),發(fā)展自己的民族經(jīng)濟(jì),廣大發(fā)展中國家進(jìn)行了長期的斗爭,并取得了顯著的成果?! ≡缭?952年1月,聯(lián)合國大會(huì)第六屆會(huì)議就通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與通商協(xié)定的決議》,肯定和承認(rèn)了各國人民享有經(jīng)濟(jì)上的自決權(quán)。1952年12月,聯(lián)大第7屆會(huì)議通過了《關(guān)于自由開發(fā)自然財(cái)富和自然資源的權(quán)利的決議》,明確規(guī)定:“各國人民自由地利用和開發(fā)其自然財(cái)富和自然資源的權(quán)利乃是他們的主權(quán)所固有的一

6、項(xiàng)內(nèi)容”1962年12月,聯(lián)大第17屆會(huì)議通過的《關(guān)于自然資源永久主權(quán)的宣言》,正式確立了各國對本國境內(nèi)的自然資源享有永久主權(quán)的基本原則。1974年12月,聯(lián)大第29屆會(huì)議通過了《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》,則進(jìn)一步明確規(guī)定了國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的內(nèi)容。根據(jù)聯(lián)合國大會(huì)的上述基本文獻(xiàn),國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的主要內(nèi)容一般歸納為以下幾個(gè)方面:各國對本國內(nèi)部以及本國涉外的一切經(jīng)濟(jì)事務(wù),享有完全、充分的獨(dú)立自主權(quán),不受任何外來干涉;各國對境內(nèi)切自然資源享有永久主權(quán);各國對境內(nèi)的外國投資以及跨國公司的活動(dòng)享有管理監(jiān)督權(quán);各國對境內(nèi)的外國資產(chǎn)有權(quán)收歸國有或征用;各國對世界性經(jīng)濟(jì)事務(wù)享有平等的參與

7、權(quán)和決策權(quán)?! 《?、經(jīng)濟(jì)全球化對國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的沖擊  國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則是國際經(jīng)濟(jì)法的首要原則,對廣大發(fā)展中國家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)維護(hù)政治獨(dú)立地位具有重要的意義,是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的基礎(chǔ)之一。但當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)面臨著不同往昔的新的挑戰(zhàn)。  (一)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)受沖擊的表現(xiàn)  在上世紀(jì)九十年代末的東南亞金融危機(jī)期間,國際貨幣基金組織同意貸款給泰國,幫助泰國度過危機(jī)。但前提條件是要由其監(jiān)督泰國的財(cái)政預(yù)算,并要求泰國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,實(shí)行企業(yè)的私有化。國際貨幣基金組織貸款給韓國的條件則是:削減其政府開支,減少進(jìn)口限制等。實(shí)際上在此次危機(jī)中,泰

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