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1、簡述經(jīng)濟全球化背景下的國家經(jīng)濟主權(quán)【論文關(guān)鍵詞】經(jīng)濟全球化國家經(jīng)濟主權(quán)維護國家經(jīng)濟主權(quán)【論文摘要】經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。但在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的過程中，一定程度上造成了對國家經(jīng)濟主權(quán)的沖擊。同時理論界也出現(xiàn)了一些“弱化”甚至“廢棄”國家主權(quán)的觀點，對此我們應有正確認識。在此情勢下，發(fā)展中國家應從幾個方面作出努力來維護自身的經(jīng)濟主權(quán)。在跨人21世紀之際，人類社會己進入經(jīng)濟全球化的時代。而所謂經(jīng)濟全球化，對其內(nèi)涵的理解，有不同的觀點。國際貨幣基金組織的專家認為經(jīng)濟全球化即“跨國商品與服務(wù)交易及國際資本流動規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛傳播使世界各國經(jīng)濟的相互依賴性
2、增強”。同時，有學者主張經(jīng)濟全球化是一種發(fā)展趨勢，有學者認為它是一種發(fā)展狀態(tài)，是一場以發(fā)達國家為主導，跨國公司為主要動力的世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整。在這里，筆者較為贊同以下這種理解，即經(jīng)濟全球化不僅是指商品、貨幣、資本、資源等要素在國際市場的有效配置和合理流動，而且是世界各國的利益在整體磨合的過程中，所達成的能夠最大程度上體現(xiàn)各國之間協(xié)調(diào)意志并且可以彌補市場缺陷的原則、規(guī)則、機構(gòu)和程序的國際性的制度安排，它不僅是一種現(xiàn)實狀態(tài)，而且是一種不斷深化的過程。經(jīng)濟全球化有利于資本、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動并進行優(yōu)化配置，可以說是世界經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。經(jīng)濟全球化
3、有助于擴大全球經(jīng)濟規(guī)模，推動世界經(jīng)濟的增長。但我們應清醒地認識到，經(jīng)濟全球化對人類的影響既廣泛又復雜。經(jīng)濟全球化在提升世界經(jīng)濟發(fā)展的效率和效益，給世界帶來繁榮的同時，也很難避免會帶來一些消極、負面的影響。本文試圖探討在經(jīng)濟全球化的背景下如何維護國家尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟主權(quán)這一問題。一、國家經(jīng)濟主權(quán)的基本涵義主權(quán)原則一直是國際法中最基本的原則，主權(quán)是國家最重要的屬性，是其固有的權(quán)利。根據(jù)1648年《威斯特伐利亞和約》的條文及對條文的解釋，國家是不從屬于人世間所有上級權(quán)威的完全獨立的單位。國家享有的主權(quán)即國家獨立自主地處理內(nèi)外事務(wù)的權(quán)利。它包括兩個方面的內(nèi)容，一個是對內(nèi)的最高權(quán)
4、，即國家對其領(lǐng)土內(nèi)的一切人和物以及領(lǐng)土外的本國人享有屬地優(yōu)越權(quán)和屬人優(yōu)越權(quán)；二是對外的獨立權(quán)，在國際關(guān)系中，享有獨立自主地、不受任何外來干涉地處理國內(nèi)外一切事務(wù)的權(quán)利?？梢哉f，國家主權(quán)概念的涵義相當廣泛，既包括政治主權(quán)，也包括經(jīng)濟主權(quán)以及文化主權(quán)等。國家經(jīng)濟主權(quán)是國家主權(quán)不可分割的部分，是主權(quán)這一概念的應有之義。但發(fā)展中國家多年來卻不斷強調(diào)自己擁有的經(jīng)濟主權(quán)，是有其原因的。絕大多數(shù)發(fā)展中國家二站前都處于殖民地地位，境內(nèi)的各種自然資源以及有關(guān)的經(jīng)濟命脈都直接或間接地為殖民主義國家所控制。這些國家在政治上取得獨立后的相當長時期內(nèi)，在經(jīng)濟上往往還處于受西方發(fā)達國家剝削和掠奪的地位，
5、自然資源掌握在外國跨國公司手中，經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重的阻礙。廣大發(fā)展中國家逐漸認識到：政治主權(quán)是經(jīng)濟主權(quán)的前提，經(jīng)濟主權(quán)是政治主權(quán)的保障。為了維護國家的經(jīng)濟主權(quán)，發(fā)展自己的民族經(jīng)濟，廣大發(fā)展中國家進行了長期的斗爭，并取得了顯著的成果。早在1952年1月，聯(lián)合國大會第六屆會議就通過了《關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展與通商協(xié)定的決議》，肯定和承認了各國人民享有經(jīng)濟上的自決權(quán)。1952年12月，聯(lián)大第7屆會議通過了《關(guān)于自由開發(fā)自然財富和自然資源的權(quán)利的決議》，明確規(guī)定：“各國人民自由地利用和開發(fā)其自然財富和自然資源的權(quán)利乃是他們的主權(quán)所固有的一項內(nèi)容”1962年12月，聯(lián)大第17屆會議通過的《關(guān)于自然
6、資源永久主權(quán)的宣言》，正式確立了各國對本國境內(nèi)的自然資源享有永久主權(quán)的基本原則。1974年12月，聯(lián)大第29屆會議通過了《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務(wù)憲章》，則進一步明確規(guī)定了國家經(jīng)濟主權(quán)的內(nèi)容。根據(jù)聯(lián)合國大會的上述基本文獻，國家經(jīng)濟主權(quán)原則的主要內(nèi)容一般歸納為以下幾個方面：各國對本國內(nèi)部以及本國涉外的一切經(jīng)濟事務(wù)，享有完全、充分的獨立自主權(quán)，不受任何外來干涉；各國對境內(nèi)切自然資源享有永久主權(quán)；各國對境內(nèi)的外國投資以及跨國公司的活動享有管理監(jiān)督權(quán)；各國對境內(nèi)的外國資產(chǎn)有權(quán)收歸國有或征用；各國對世界性經(jīng)濟事務(wù)享有平等的參與權(quán)和決策權(quán)。二、經(jīng)濟全球化對國家經(jīng)濟主權(quán)的沖擊國家經(jīng)濟主權(quán)原則是國
7、際經(jīng)濟法的首要原則，對廣大發(fā)展中國家發(fā)展民族經(jīng)濟維護政治獨立地位具有重要的意義，是建立國際經(jīng)濟新秩序的基礎(chǔ)之一。但當前，在經(jīng)濟全球化的大背景下，國家經(jīng)濟主權(quán)面臨著不同往昔的新的挑戰(zhàn)。（一）國家經(jīng)濟主權(quán)受沖擊的表現(xiàn)在上世紀九十年代末的東南亞金融危機期間，國際貨幣基金組織同意貸款給泰國，幫助泰國度過危機。但前提條件是要由其監(jiān)督泰國的財政預算，并要求泰國進行經(jīng)濟改革，實行企業(yè)的私有化。國際貨幣基金組織貸款給韓國的條件則是：削減其政府開支，減少進口限制等。實際上在此次危機中，泰國、韓國的經(jīng)濟主權(quán)已受到相當嚴重的
