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《為行業(yè)立標(biāo)準(zhǔn);為公眾謀利益.doc》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、為行業(yè)立標(biāo)準(zhǔn);為公眾謀利益 中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在北京召開了中國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則制定工作座談會(huì),陳毓圭秘書長主持會(huì)議并介紹了獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則制定工作的有關(guān)情況,財(cái)政部部長助理馮淑萍出席會(huì)議并講話。參加會(huì)議的代表有曾經(jīng)和正在參與獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則制定工作的專家以及部分地方協(xié)會(huì)的主管秘書長、注冊會(huì)計(jì)師和監(jiān)管部門的代表。中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)劉萍副秘書長、李爽顧問及專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部、業(yè)務(wù)監(jiān)管部、綜合部、期刊中心和法律部同志參加會(huì)議聽取意見?! ●T助理在會(huì)議上指出,近年來國內(nèi)外出現(xiàn)了一系列上市公司財(cái)務(wù)欺詐案,致使投資者遭受重大損失,嚴(yán)重動(dòng)搖了社會(huì)公眾對審計(jì)報(bào)告的信任。從暴露的問題看,這些
2、上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)造假肆無忌憚,而提供審計(jì)服務(wù)的注冊會(huì)計(jì)師不按準(zhǔn)則執(zhí)業(yè),也難辭其咎。國內(nèi)外注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)出現(xiàn)的新問題,使得獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)面臨著新的形勢。雖然我國最近發(fā)生的審計(jì)失敗案件還沒有涉及審計(jì)準(zhǔn)則問題,但濫用審計(jì)意見類型、審計(jì)意見避重就輕的問題是存在的,隨著司法的介入,對審計(jì)準(zhǔn)則的考究難以避免。我們有責(zé)任也有義務(wù)制定出高質(zhì)量的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,向社會(huì)公眾表明注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)的審計(jì)責(zé)任,以引導(dǎo)社會(huì)公眾對注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)有一個(gè)合理的期望。因此,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)起到規(guī)范注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為,促使注冊會(huì)計(jì)師恪守獨(dú)立、客觀、公正的基本原則,
3、有效發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師的鑒證和服務(wù)作用;同時(shí),也應(yīng)當(dāng)為社會(huì)公眾衡量注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量提供依據(jù),從而使司法部門能夠作出公正合理的判決,維護(hù)注冊會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益。針對獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)面臨的新形勢,馮助理要求要研究原則和規(guī)則的關(guān)系、注冊會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性、社會(huì)公眾期望差距以及風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)等問題。最后,馮助理希望做好以下工作:第一,完善獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系;第二,加強(qiáng)調(diào)查研究工作,及時(shí)與政府監(jiān)管和司法等部門溝通;第三,加大培訓(xùn)和宣傳力度,提高注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量?! £愗构缑貢L在主持會(huì)議時(shí)說,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則是規(guī)范注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn),也是衡量注冊會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)質(zhì)量的尺度,直
4、接關(guān)系到注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的生存和發(fā)展,也是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)維護(hù)公眾利益的重要保障。中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非常重視獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的制定工作,經(jīng)過幾年的努力,已基本建立起獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系。隨著證券市場的發(fā)展和注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)的深入,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則需要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上不斷完善。當(dāng)前注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨重大挑戰(zhàn),中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)正按財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的要求,傾聽行業(yè)和社會(huì)公眾的呼聲,研究探索如何加強(qiáng)和改善協(xié)會(huì)工作,更好地為會(huì)員服務(wù),為社會(huì)公眾利益服務(wù)。這次座談會(huì)就是協(xié)會(huì)探索改進(jìn)工作、重塑行業(yè)社會(huì)公信力諸多努力中的一部分。財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表以及行業(yè)同仁非常關(guān)心和支持協(xié)會(huì)的工作,對
5、此表示衷心的感謝,會(huì)后將對座談會(huì)的成果認(rèn)真地學(xué)習(xí)和消化,并力求體現(xiàn)在今后的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則制定和協(xié)會(huì)工作中?! ∨c會(huì)代表圍繞獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則制定工作展開了熱烈討論,主要觀點(diǎn)如下: 一、關(guān)于5批獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則制定工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題8 湯云為(大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師):俗語講“十年磨一劍”,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則自1994年制定以來歷經(jīng)8年,“劍”也快磨出來了。 陳建明(天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人):從5批獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的制定經(jīng)驗(yàn)看,關(guān)鍵是能夠召集到包括在座同志在內(nèi)的各位專家來參與準(zhǔn)則制定工作?! ●R賢明(上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院):困擾CPA行業(yè)最大的問題是誠信。解決誠信
6、問題的關(guān)鍵是提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)失敗風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)準(zhǔn)則在其中起著舉足輕重的作用。 李萬軍(河北省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書長):在所有中介行業(yè)中,中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的規(guī)范體系最為完善。獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則從無到有,每一批準(zhǔn)則從起草、征求意見到頒布實(shí)施,都引起了業(yè)內(nèi)人士的極大關(guān)注,為注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)提供了操作規(guī)范,降低了注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也提升了注冊會(huì)計(jì)師的專業(yè)形象?! ⌒鞏|升(河南省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)監(jiān)管部主任):從多年的行業(yè)監(jiān)管實(shí)踐中,我深刻地體會(huì)到獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的重要性和必要性。獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的嚴(yán)密性、科學(xué)性、可操作性,直接關(guān)系到行業(yè)監(jiān)管的效果和質(zhì)量。建議中
7、注協(xié)在重視和加強(qiáng)準(zhǔn)則建設(shè)的同時(shí),也高度重視準(zhǔn)則落實(shí)機(jī)制的研究和建設(shè),“兩手都要抓”,準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)需要有一支強(qiáng)大的監(jiān)管隊(duì)伍來保證?! 《?、關(guān)于獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中存在的主要問題 李萬軍(河北省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書長):我們應(yīng)當(dāng)看到準(zhǔn)則實(shí)施中還存在一些問題,這些問題并非是準(zhǔn)則本身的問題,而是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期造成經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)行為不規(guī)范,致使注冊會(huì)計(jì)師理解和運(yùn)用上出現(xiàn)了偏差。一是適用市場經(jīng)濟(jì)條件下的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則與我國非市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在的矛盾。二是報(bào)告使用者的過高期望與注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)職能權(quán)限之間存在差距。三是嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則與被動(dòng)的審計(jì)需求之間的矛盾。 王越豪(浙江
8、天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人):應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施和加強(qiáng)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的宣傳工作,