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1、縣域農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策2010年第7期(總第451期)區(qū)域金融研究JournalofRe~onMFinancialResearchNo.7,2010GeneralNO.451縣域農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀,問題及對策歐劍鋒(中國人民銀行平南縣支行,廣西平南537300)摘要:本文通過對平南縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調查,解決的問題,提出相應的對策.關鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;問題;對策中圖分類號:F830.6文獻標識碼:A農(nóng)民專業(yè)合作社作為打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型農(nóng)民專業(yè)合作組織,在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟方面發(fā)揮了越來越重要作用
2、.近年來,平南縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展很快,但存在著地區(qū)發(fā)展不平衡,資金支持,政策扶持不到位及財務管理欠規(guī)范等問題.需要認真研究解決.一,平南縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀(一)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展快,數(shù)量和注冊資金不斷擴大.2008年底平南縣農(nóng)民專業(yè)合作社僅有65個.注冊資金7500萬元,到2010年2月底農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到187個.注冊資金達2.3億元,合作社社員人數(shù)29803人.(二)農(nóng)民專業(yè)合作社組建模式多樣.目前平南縣農(nóng)民專業(yè)合作社組建模式大多數(shù)以"經(jīng)營大戶+農(nóng)戶+基地"的戶戶合作模式,"經(jīng)紀人+農(nóng)戶+基地"產(chǎn)銷合作模式為主.少量為"公司+農(nóng)戶+基地"的產(chǎn)供銷一體化合作模式.(三)產(chǎn)業(yè)覆蓋
3、面廣.平南縣農(nóng)民專業(yè)合作社187個,覆蓋平南縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及水稻種植,養(yǎng)豬,養(yǎng)雞,水產(chǎn)養(yǎng)殖,果蔬種植,茶葉種植等30多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),聯(lián)接基地近20萬畝,帶動農(nóng)戶8萬多戶.(四)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營效益較好,成為帶動農(nóng)分析當前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中需要文章編號:1674—5477(2010)7-0082—04業(yè)增效,農(nóng)民增收的典范.2009年通過農(nóng)民專業(yè)合作社加工的農(nóng)產(chǎn)品15萬噸,產(chǎn)值2.75億元.同比增長20%:2009年平南縣農(nóng)民專業(yè)合作社社員人均純收入為5518元.而全縣農(nóng)民人均純收入為4354元,合作社社員人均純收入高出全縣農(nóng)民平均純收入水平1164元,成為帶動農(nóng)民增收的好典范.二,
4、平南縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在問題(一)農(nóng)民專業(yè)合作社區(qū)域分布和產(chǎn)業(yè)分布不平衡問題突出從平南縣農(nóng)民專業(yè)合作社區(qū)域分布情況看.合作社多數(shù)分布在距縣城較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量比較少.如平南,官成,上渡,丹竹四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社89個,占全縣187個專業(yè)合作社的47%,平山,寺面,大洲,國安,大鵬,同和,馬練等比較邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作社每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2個.從農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)分布情況看,187個專業(yè)合作社中,'黃沙鱉等水產(chǎn)養(yǎng)殖類占49個,養(yǎng)豬專業(yè)合作社23個,農(nóng)機專業(yè)合作社20個,而水稻種植,果蔬,荔枝等專業(yè)合作社每種產(chǎn)業(yè)只有1個.同一區(qū)域同一產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社過多,不利于增強社社之間
5、交流合作.提高管理水平和生產(chǎn)技術水平,還容易引發(fā)惡性競爭,損害合作社和農(nóng)戶的利益,影響農(nóng)民專業(yè)合作社整體發(fā)展:同一收稿日期:2010～05—10作者簡介:歐劍鋒,男,廣西平南人,會計師,供職于中國人民銀行平南縣支行.一82—《區(qū)域金融研究))2010第7期區(qū)域和產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社數(shù)量過少.又難以起到帶動農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)戶增收的作用(二)對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社宣傳不夠,組織推進力度不強根據(jù)對平南縣部分農(nóng)民調查顯示.全縣有相當多的農(nóng)民(特別是較邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民)根本不知道什么是農(nóng)民專業(yè)合作社,部分農(nóng)民雖知道有農(nóng)民專業(yè)合作社,但對合作社了解甚少,有的害怕加入合作社后.會陷入"吃大鍋飯"的狀態(tài),有的認為加入合
6、作社只能使自己成為別人賺錢的工具.這種情況在商品意識相對落后的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為明顯,寺面,大洲,大鵬,國安,同和,馬練等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社處于空白,說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作未能足夠重視,宣傳發(fā)動T作做得不夠.組織推進力度不強.(三)農(nóng)民專業(yè)合作社組建模式不夠成熟,產(chǎn)品附加值低.抗風險能力差目前平南縣農(nóng)民專業(yè)合作社組建模式為"經(jīng)營大戶+農(nóng)戶+基地"的合作社有1l5個,組建模式為"經(jīng)紀人+農(nóng)戶+基地"的合作社有69個,組建模式為"公司+農(nóng)戶+基地"的合作只有4個.在"經(jīng)營大戶+農(nóng)戶+基地"的合作模式下.經(jīng)營大戶憑自己的生產(chǎn)經(jīng)驗,帶動社員和農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),在市場銷路比較順暢的情況下,會取得
7、比單家獨戶經(jīng)營更大的收益,但在市場競爭較激烈的情況下,往往因缺乏訂單保證而影響產(chǎn)品銷路,使社員和農(nóng)戶增收不增效,甚至賠錢,從而挫傷社員和農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性:在"經(jīng)紀人+農(nóng)戶+基地"的合作模式下,產(chǎn)品雖有一定訂單的保證,但由于市場價格波動,不同批次的訂單價格也會不斷變化,所以仍然難保證社員和農(nóng)戶生產(chǎn)收益穩(wěn)定.在"公司+農(nóng)戶+基地"合作模式下,由于實行從生產(chǎn)到銷售系列經(jīng)營,一方面大大增加了對初次產(chǎn)品的需求,同時提高了產(chǎn)品附加值
