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《我國(guó)政府采購(gòu)法和wto政府采購(gòu)協(xié)定》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)政府採(cǎi)購(gòu)法和WTO政府採(cǎi)購(gòu)協(xié)定中 華 民 國(guó)100年3月3日靖心慈副研究員中華經(jīng)濟(jì)研究院（臺(tái)灣WTO中心）報(bào)告大綱政府採(cǎi)購(gòu)協(xié)定起源我國(guó)政府採(cǎi)購(gòu)法和WTO政府採(cǎi)購(gòu)協(xié)定比較GPA適用範(fàn)圍我國(guó)簽署WTO政府採(cǎi)購(gòu)協(xié)定承諾開放清單GPA締約會(huì)員開放政府採(cǎi)購(gòu)服務(wù)之情況GPA締約會(huì)員政府採(cǎi)購(gòu)市場(chǎng)相關(guān)規(guī)範(fàn)及資訊我國(guó)政府協(xié)助爭(zhēng)取全球政府採(cǎi)購(gòu)商機(jī)之具體 措施政府採(cǎi)購(gòu)協(xié)定起源1979年：12締約國(guó)簽署成立政府採(cǎi)購(gòu)協(xié)定（GPA）不適用於有關(guān)政府採(cǎi)購(gòu)的法律、規(guī)章或細(xì)則購(gòu)買產(chǎn)品為政府目的而非以商業(yè)再銷售排除促進(jìn)貿(mào)易自由之國(guó)民待遇或最惠國(guó)待遇對(duì)於政府採(cǎi)購(gòu)商品行為的適用性1993
2、年：GATT議定GPA為非強(qiáng)制性協(xié)定，由各會(huì)員國(guó)意願(yuàn)選擇加入1995年：WTO成立1996至1997年：共27個(gè)國(guó)家簽署WTO之GPA包括美、加、歐盟（含15個(gè)會(huì)員國(guó)）、挪威、瑞士、荷屬阿魯巴、列支登斯敦大公國(guó)、日、韓、新、港與以色列2001年：冰島加入2004年：歐盟東擴(kuò)10國(guó)加入2007年：歐盟東擴(kuò)，保加利亞、羅馬尼亞加入，共40個(gè)會(huì)員國(guó)2009年：我國(guó)於7月15日正式成為第41個(gè)會(huì)員國(guó)我國(guó)政府採(cǎi)購(gòu)法和WTO政府採(cǎi)購(gòu)協(xié)定 比較我國(guó)政府採(cǎi)購(gòu)法已將WTOGPA之主要規(guī)定納入我國(guó)政府採(cǎi)購(gòu)法之配套措施已配合WTOGPA需要招標(biāo)決標(biāo)資訊之公開事項(xiàng)及途徑、等標(biāo)
3、期、異議申訴制度我國(guó)政府採(cǎi)購(gòu)法第22條可採(cǎi)限制性招標(biāo)之情形較WTOGPA第15條為多採(cǎi)購(gòu)法22-I-9專業(yè)、技術(shù)或資訊/11房地產(chǎn)/13研究發(fā)展/14文藝/15轉(zhuǎn)售/16其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定WTOGPA與我國(guó)政府採(cǎi)購(gòu)法條文對(duì)照表GPA政府採(cǎi)購(gòu)法第1條適用範(fàn)圍第2條、第3條第2條採(cǎi)購(gòu)金額施行細(xì)則第6條第3條國(guó)民待遇不歧視第6條第1項(xiàng)、第17條、外國(guó)廠商參與非條約協(xié)定採(cǎi)購(gòu)處理辦法第4條原產(chǎn)地規(guī)則第17條、外國(guó)廠商參與非條約協(xié)定採(cǎi)購(gòu)處理辦法第5條開發(fā)中國(guó)家之特別待遇無(wú)需立法規(guī)範(fàn)第6條技術(shù)規(guī)格第26條第7條招標(biāo)程序第18條第8條廠商資格第36條、第37條、投標(biāo)廠
4、商資格與特殊或巨額採(cǎi)購(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第9條招標(biāo)公告第27條、政府採(cǎi)購(gòu)公告及公報(bào)發(fā)行辦法第10條選商程序第20條、第21條WTOGPA與我國(guó)政府採(cǎi)購(gòu)法條文對(duì)照表(續(xù))GPA政府採(cǎi)購(gòu)法第11條投標(biāo)及履約期第6條第1項(xiàng)、第28條、招標(biāo)期限標(biāo)準(zhǔn)第12條招標(biāo)文件第29條、採(cǎi)購(gòu)契約要項(xiàng)、投標(biāo)須知範(fàn)本、契約範(fàn)本第13條投標(biāo)收標(biāo)開標(biāo)決標(biāo)第2章、第3章第14條協(xié)商第56條、第57條、施行細(xì)則第78條第15條限制性招標(biāo)第22條第16條補(bǔ)償交易第43條、第44條第17條鼓勵(lì)非GPA國(guó)透明化無(wú)需立法規(guī)範(fàn)第18條決標(biāo)公告及決標(biāo)通知第61條第19條國(guó)與國(guó)採(cǎi)購(gòu)資訊及統(tǒng)計(jì)第61條、第62條
5、第20條廠商申訴程序第6章第21條GPA委員會(huì)無(wú)需立法規(guī)範(fàn)第22條國(guó)與國(guó)間爭(zhēng)端解決無(wú)需立法規(guī)範(fàn)第23條不適用GPA案件無(wú)需立法規(guī)範(fàn)第24條加入及退出條件等無(wú)需立法規(guī)範(fàn)WTO政府採(cǎi)購(gòu)協(xié)定（GPA）規(guī)範(fàn)架構(gòu)GPA與GPL適用範(fàn)圍GPA適用範(fàn)圍適用於GPA特定採(cǎi)購(gòu)GPA之簽署國(guó)GPA範(fàn)圍內(nèi)之採(cǎi)購(gòu)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目採(cǎi)購(gòu)金額在適用門檻以上GPA並非適用所有承諾項(xiàng)目之政府採(cǎi)購(gòu)，而是根據(jù)不同的適用機(jī)關(guān)有不同的適用採(cǎi)購(gòu)門檻金額，該門檻金額是以國(guó)際貨幣基金記帳單位－特別提款權(quán)（SDR）來(lái)計(jì)算中央政府機(jī)關(guān)採(cǎi)購(gòu)財(cái)貨和服務(wù)門檻金額13萬(wàn)SDR，工程門檻金額500萬(wàn)SDR次級(jí)政府機(jī)關(guān)採(cǎi)
6、購(gòu)財(cái)貨和服務(wù)門檻金額20萬(wàn)SDR（美加為35.5萬(wàn)SDR），工程門檻金額500萬(wàn)SDR（日韓為1500萬(wàn)SDR）其他政府事業(yè)機(jī)關(guān)採(cǎi)購(gòu)財(cái)貨和服務(wù)門檻金額40萬(wàn)SDR（美國(guó)聯(lián)邦公用事業(yè)為25萬(wàn)SDR、以色列和加拿大為35.5萬(wàn)SDR），工程門檻金額500萬(wàn)SDR（日韓為1500萬(wàn)SDR）我國(guó)簽署WTO政府採(cǎi)購(gòu)協(xié)定承諾 開放清單附件一（Annex1）適用機(jī)關(guān)總統(tǒng)府、行政院及行政院所屬部、會(huì)、局、署（不含立法、司法、考試與監(jiān)察院）等32個(gè)單位。個(gè)案開放門檻金額財(cái)物：13萬(wàn)特別提款權(quán)（約折合新臺(tái)幣652萬(wàn)）勞務(wù)：同上工程：500萬(wàn)特別提款權(quán)（約折合新臺(tái)幣2億5,
7、090萬(wàn)）註：1.特別提款權(quán)（SpecialDrawingRights,SDR）為國(guó)際貨幣基金帳面幣值單位。2.折合新臺(tái)幣金額係以97年11月以前2年之新臺(tái)幣、美元特別提款權(quán)平均匯率換算結(jié)果。1單位SDR約折合新臺(tái)幣50.18元。上開新臺(tái)幣金額，公告後維持2年不變。附註1.排除外交部駐外單位之工程採(cǎi)購(gòu)。2.國(guó)科會(huì)太空計(jì)畫室籌備處之採(cǎi)購(gòu)有五年緩衝期。3.列明國(guó)防部適用GPA產(chǎn)品項(xiàng)目清單之採(cǎi)購(gòu)等。附件二（Annex2）適用機(jī)關(guān)臺(tái)灣省政府（包括秘書處、訴願(yuàn)審議委員會(huì)與法規(guī)委員會(huì)）、臺(tái)北市政府（包括民政局、財(cái)政局等39個(gè)單位）、高雄市政府（包括民政局、財(cái)政局等
8、36個(gè)單位）。個(gè)案開放門檻 金額財(cái)物：20萬(wàn)特別提款權(quán)（約折合新臺(tái)幣1,003萬(wàn)）勞務(wù)：同上工
