勞動(dòng)合同保證之否定性研究

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1、勞動(dòng)合同保證之否定性研究獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝之處外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含獲得西南政法大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名：簽字日期：年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解西南政法大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)西南政法大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編以供查閱

2、和借閱。同意學(xué)校向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤。（保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說明）學(xué)位論文作者簽名：導(dǎo)師簽名：簽字日期：年月日簽字日期：12碩士學(xué)位論文勞動(dòng)合同保證之否定性研究ResearchontheDenialoftheGuaranteeforLaborContract作者姓名：陳冬紅指導(dǎo)教師：唐烈英教授西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw34內(nèi)容摘要原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問題的意見》第24條規(guī)定：用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向

3、勞動(dòng)者收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。對(duì)違反以上規(guī)定的，由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。1對(duì)實(shí)施了違規(guī)行為的用人單位而言，其不利后果僅為退還原物，無任何其他懲戒措施，自然對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象震懾力不足。《勞動(dòng)合同法》對(duì)此進(jìn)一步規(guī)定：“用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物?！?對(duì)“用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。3兩相比較，法

4、律規(guī)范之進(jìn)步性自然是不言而喻的。但問題在于，法律規(guī)范的周延性是否同樣也得到了遵守，對(duì)用人單位要求勞動(dòng)者提供勞動(dòng)合同保證的行為是否也可以隨之納入該條予以規(guī)范？《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》在制訂過程中曾經(jīng)試圖對(duì)勞動(dòng)合同保證加以明確規(guī)定，然在該實(shí)施條例最終確定時(shí)，又被刪除了，導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)中用人單位要求勞動(dòng)者提供保證人，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為時(shí)，司法實(shí)踐卻無可奈何，只能任由用人單位自由發(fā)揮其用工自主權(quán)。立法缺失的弊端及司法實(shí)踐在勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)上的無力，已經(jīng)造成的或者說即將造成的負(fù)面影響我們是可想而知的。迄今為止，我國(guó)勞動(dòng)法學(xué)界尚未對(duì)勞動(dòng)合同保證進(jìn)行過深入系統(tǒng)的研究。立法的

5、混亂，在某種程度上也與我們學(xué)界對(duì)勞動(dòng)合同保證的忽視有關(guān)。伴隨金融風(fēng)暴席卷而來且愈演愈烈，越來越嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，無形中使用人單位的用工自主權(quán)得到前所未有的擴(kuò)張，如何有效維護(hù)處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，成為司法實(shí)務(wù)界及勞動(dòng)法學(xué)界的難題。因而，本文對(duì)勞動(dòng)合同保證進(jìn)行比較系統(tǒng)的歸謬式研究有其實(shí)踐意義和理論意義。本文共分為五個(gè)部分，約3萬字。第一部分主要是對(duì)有關(guān)勞動(dòng)合同保證的基本問題進(jìn)行概括論述。勞動(dòng)合同保證即在1原勞動(dòng)部、公安部、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》和原勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)“關(guān)于國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)能否參照?qǐng)?zhí)行勞部發(fā)

6、[1994]118號(hào)文件中的有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示”的復(fù)函》。2《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第9條。3《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第84條。1雇傭關(guān)系或職務(wù)關(guān)系中，就可歸責(zé)于勞動(dòng)者之事由，致用人單位發(fā)生損害時(shí)，保證人應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任的保證。除對(duì)勞動(dòng)合同保證進(jìn)行屬性分析，指出情誼性、繼續(xù)性、將來性及被動(dòng)性是勞動(dòng)合同保證的根本屬性外，本部分還從保證對(duì)象、保證期間及保證責(zé)任限制等角度論述了勞動(dòng)合同保證與民事保證的差別。第二部分主要對(duì)勞動(dòng)合同保證在國(guó)外包括瑞士、日本、英美法系國(guó)家及我國(guó)大陸地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的發(fā)展概況進(jìn)行介紹和歸納。第三部分到第五部分是本文的重心所在，從多個(gè)角度具體論述我國(guó)

7、勞動(dòng)立法不應(yīng)該認(rèn)可勞動(dòng)合同保證的理由。其中第三部分，從立法層面上論述勞動(dòng)合同保證存在的虛無性，具體包括立法定位、立法理念及立法目的和價(jià)值。第四部分，從現(xiàn)行制度架構(gòu)上論述勞動(dòng)合同保證存在的虛無性，包括從現(xiàn)行特殊行業(yè)及特殊職位的準(zhǔn)入制度、現(xiàn)行法律責(zé)任制度、雇員忠誠(chéng)保險(xiǎn)制度及現(xiàn)行企業(yè)管理制度等方面否認(rèn)勞動(dòng)合同保證。第五部分，從實(shí)踐操作角度來否定勞動(dòng)合同保證，包括適用對(duì)象界定上的局限性、預(yù)設(shè)目的實(shí)現(xiàn)的阻礙因素及企業(yè)文化構(gòu)建三個(gè)方面。本文勞動(dòng)合同保證的定義是建立在比較分析國(guó)內(nèi)外立法及理論的基礎(chǔ)上得出的。對(duì)勞動(dòng)合同保證在瑞士、日本及我國(guó)大陸、臺(tái)灣地區(qū)