小議大學生權利維護的問題及對策

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1、小議大學生權利維護的問題及對策小議大學生權利維護的問題及對策小議大學生權利維護的問題及對策小議大學生權利維護的問題及對策小議大學生權利維護的問題及對策小議大學生權利維護的問題及對策小議大學生權利維護的問題及對策小議大學生權利維護的問題及對策　　論文關鍵詞：大學生權利;現(xiàn)狀;瞻望　　論文摘要：從大學生權利的類別、侵權的原因和表現(xiàn)、大學生權利的保障與救濟等方面總結大學生權利研究的現(xiàn)狀，提出加強大學生應有權利研究，以推動高等教育理念的變革，同時應重視教師對大學生權利的侵害。　　一、大學生權利研究的現(xiàn)狀　　隨著高校收

2、費制度的實施和招生競爭的日趨激烈，高等教育以學生為本的觀念日漸深入人心，學生的維權意識不斷提高。然而，在從嚴治?？谔柕墓膭酉?，高校侵權事件依然頻頻發(fā)生，大學生的權利問題日益受到社會各界的關注，相關的論著也如雨后春筍般涌現(xiàn)。大學生權利研究的著述目前主要集中在以下幾個方面。　　1.大學生權利類別的研究　　權利(人權)是一個十分龐雜的體系?！妒澜缛藱嘈浴饭擦信e了28項人權，大致分為基本權利和社會經(jīng)濟權利兩大類。南京大學法學院編寫的《人權法學》一書中將人權的基本內容分為：人身人格權、自由權、平等權、民主權利、勞動權

3、、環(huán)境和發(fā)展權、人道權等七大方面。它們又分別包涵許多子權利。如果涉及到學生特殊的身份，權利的范圍將更為寬廣。因此，學術界對大學生權利的類別有著不同的解讀?！　埦S平認為，學生權利可分為學生的受教育權、學生的人身權、學生的財產權、學生的行為權四大方面。楊詠梅將大學生享有的法定權利分成三大方面：(1)受教育者的權利，包括教育平等權、參加權、選擇權、公正評價權;(2)學生消費者的權利，包括知情權、監(jiān)督權、參與權;(3)公民的基本權利，包括人身權、財產權、知識產權、申訴權。總體而言，研究者對大學生權利的認識大致有兩種

4、。一是把大學生權利等同于公民權，要求給予大學生以社會公民一樣的兩大類權利：實體性權利，如生命權、人格權、隱私權等;程序性權利，如告知權、申辯權、起訴權等。二是認為大學生的身份是特殊的，大學生除了擁有社會公民的一切權利外，還具有起特殊身份作用的身份權，即學生權。筆者認為，大學生基本上是成年人，具備完全的民事行為能力，應該享有作為自然人的權利，也就是說一般的公民權。但基于大學生身份的特殊性，除了公民權外，還應享有作為學習者的權利，主要表現(xiàn)為學習權?！　?.大學生權利侵害的研究　　大學生權利受到侵害是理論界探討很熱

5、烈的一個課題，主要集中在大學生哪些權利在受到侵害以及為什么會受到侵害兩大方面。　　其一，侵權原因。朱巧芳從歷史、體制、觀念、法律、經(jīng)濟等方面人手認為，重教輕學的教育傳統(tǒng)，計劃經(jīng)濟體制下形成的弊端，學校及師生權利意識的淡漠，法律對學生權利表述的嚴重疏漏是大學生權利保障問題產生的原因?！保?。徐睛則認為，侵權現(xiàn)象背后深層次的原因是法律意識不完備，相關法規(guī)的不完善和高校內部規(guī)章制度建設的不規(guī)范，管理程序不當。許多學者從大學生權利受到侵犯的具體案例展開分析，認為根本原因是學校自主管理權與學生人權發(fā)生了矛盾和沖突。有學者

6、還專門就學校規(guī)章制度的合法性進行了質疑?！坝梅▽W的視角觀之，高校校規(guī)無論在實體上，還是在程序上，都存在偏差。為此，必須更新教育觀念，以教育法為指引，構建新時期的高校校規(guī)?！本唧w而言，“一般的日常管理事項由于屬于大學自治的范圍，法院應尊重高等學校的規(guī)定;涉及到教師與學生重大權益事項屬于法律保留的范圍，法院應審查高校內部規(guī)則的合法性”?！　∑涠謾啾憩F(xiàn)。即學生哪些權利已經(jīng)或正在受到侵犯，學界對此有不同的認識，大致表現(xiàn)在以下兩方面。首先是公民權利。學生作為自然人，首先應該享有憲法和法律規(guī)定的基本公民權。然而在現(xiàn)實

7、生活中，學生的公民權沒有得到很好的保障，學生隱私權、人格權、財產權不時受到侵害。其次是受教育權。隨著近年來發(fā)生的一系列學生因受處分不服狀告母校案后，高校已不再是“司法的真空”。圍繞著學校的法律地位、高校與學生的法律關系、學生是否可以對學校提起司法訴訟等問題，理論界展開了熱烈的討論?！皩W校雖然不是完全的行政主體，但卻能根據(jù)法律的授權或上級教育行政部門的委托行使有限的行政管理權。因此，學校在性質上是授權性或委托性行政主體和民事主體的結合。”陳鵬也認為，高等學校是法律、法規(guī)授權的行政主體，它對學生實施處分具有行政管

8、理的性質。當學生因受退學、開除學籍等處分而喪失學籍時，高校和學生是外部行政法律關系，應當納人司法審查的范圍。當然，也有學者認為，“由于高校的特殊地位，司法審查介入高校與學生之間的糾紛也存在一定的合理限度”?！　?.大學生權利保障與救濟的研究　　權力是保障權利的重要力量，然而濫用權力又會成為侵犯權利的根源。雖然教育活動具有特殊性，但并不能使高校管理置于法治社會之外，法治精神要求高校管理權力的享有以不得