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1、第三講政治合法性熊易寒復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院一、合法性(Legitimacy)的含義1.馬克斯·韋伯:每一種真正的支配形式都包含著最起碼的自愿服從的成分。也就是對服從的利害關(guān)系的考慮,而這種考慮可能是因?yàn)閯e有用心,也可能是基于真心的誠服。2.馬丁·李普塞特:合法性是指政治系統(tǒng)使人們產(chǎn)生和堅(jiān)持現(xiàn)存政治制度是社會(huì)的最適宜制度之信仰的能力。二、合法性的政治意義1.政治分化2.政治認(rèn)同3.政治判斷4.政治責(zé)任(讓-馬克·夸克:《合法性與政治》)任何政治制度在其統(tǒng)治和延續(xù)上都不可能百分之百合法,而完全不合法、
2、僅靠強(qiáng)權(quán)的政治制度似乎也很少。(林茲)三、三種合法性類型及其變種1.傳統(tǒng)型:你必須遵從傳統(tǒng)2.克里斯瑪型:你必須服從超凡的神力3.法理型:你必須服從法律(參考書目:《支配的類型》,韋伯著)4.新傳統(tǒng)主義:各種合法性類型的組合形態(tài)(參考書目:安德魯·華爾德:《共產(chǎn)黨社會(huì)的新傳統(tǒng)主義:中國工業(yè)中的工作環(huán)境和權(quán)力結(jié)構(gòu)》)1.傳統(tǒng)型支配如果某一支配的正當(dāng)性來自其所宣稱、同時(shí)也為旁人所信服的、“歷代相傳”的規(guī)則及權(quán)力的神圣性,則我們稱此種支配為傳統(tǒng)型支配。傳統(tǒng)型支配是一種身份支配,而不是職位的支配代表形式:長老制、家
3、父長制與家產(chǎn)制、君主制傳統(tǒng)的君主統(tǒng)治合法性為何會(huì)瓦解世襲制無法保證最優(yōu)秀的人才繼承王位,這是世襲制本身的偶然性規(guī)律決定的(歐洲)王室內(nèi)部的通婚制導(dǎo)致某些遺傳病蔓延,譬如血友病新階級(jí)和新觀念的興起2.克里斯瑪型支配Charisma是個(gè)人特質(zhì)的一種屬性,將他與凡夫俗子區(qū)別開來,而被看做是被賜予了超自然的、超人類的或至少是非常的力量或品質(zhì)。這些力量和品質(zhì)是普通人無法獲得的,被認(rèn)為擁有神圣的起源,在此基礎(chǔ)上,擁有它的個(gè)體被當(dāng)做領(lǐng)袖。通常,一個(gè)克里斯瑪型領(lǐng)袖以救世主的形象出現(xiàn)在危機(jī)時(shí)期。代表形式:君權(quán)神授的國王(拿破
4、侖),現(xiàn)代革命中的領(lǐng)袖人物(列寧、毛澤東),以及僧侶團(tuán)體(教皇、達(dá)賴、班禪)克里斯瑪常常會(huì)變形為組織化的個(gè)人崇拜克里斯瑪通常從一個(gè)小群體開始,包括領(lǐng)袖和最親密的追隨者(內(nèi)部圈子);然后創(chuàng)建政黨,動(dòng)員人們圍繞領(lǐng)袖及其舞臺(tái);領(lǐng)袖通常通過選舉掌權(quán)(后來會(huì)壓制選舉),成為全國范圍內(nèi)的主宰;當(dāng)經(jīng)濟(jì)問題和組織問題越來越緊迫,例行化、制度化就會(huì)發(fā)生,追隨者變成行政官員;由于他處理這些問題的能力有限,開始失去狂熱的支持,逐漸“去魅”。3.法理型支配代表形式為“官僚制”:1.官僚在私人生活方面是自由的,只有在公共領(lǐng)域里,才有
5、服從支配的義務(wù);2.職位有清楚界定的上下級(jí)關(guān)系;3.官僚人員具備專業(yè)的管理知識(shí);4.報(bào)酬以貨幣形式來支付;5.官僚與行政工具的所有權(quán)完全分離;6.有嚴(yán)格的組織紀(jì)律和控制。4.新傳統(tǒng)主義:一種合法性類型的組合形態(tài)現(xiàn)實(shí)中的權(quán)力類型都是三種合法性類型的組合。新傳統(tǒng)主義(neo-traditionalism):單位制度中上下級(jí)之間的施恩回報(bào)關(guān)系,以及庇護(hù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。(參考書目:安德魯·華爾德:《共產(chǎn)黨社會(huì)的新傳統(tǒng)主義:中國工業(yè)中的工作環(huán)境和權(quán)力結(jié)構(gòu)》)四、合法性與合法化危機(jī)1.權(quán)威的基礎(chǔ)發(fā)生沖突或變得不合時(shí)宜;2.過
6、度的競爭與沒有制度化的競爭;3.不被接受的歷史解釋和過高的期望:對實(shí)質(zhì)正義的承諾;4.負(fù)作用的社會(huì)化過程。一旦統(tǒng)治合法性收到挑戰(zhàn),對峙雙方間任何對話都不再可能,因?yàn)樗麄円巡辉偈褂猛徽Z言。這里并不涉及在一個(gè)政治體系內(nèi)部進(jìn)行調(diào)停,而是政治體系本身受到了質(zhì)疑。(亨利.基辛格)五、當(dāng)代中國的政治合法性績效合法性(經(jīng)濟(jì)增長)-為什么我們必須“保八”?-支票(福利)程序合法性(民主政治)-法理型權(quán)威-選票(權(quán)利)后強(qiáng)人時(shí)代的克里斯瑪權(quán)威:毛主席萬歲、小平你好、胡哥加油(什錦八寶飯)現(xiàn)代領(lǐng)袖的譜系(JOKE,切勿當(dāng)真)
7、英雄型:華盛頓、毛澤東、格瓦拉帥哥型:肯尼迪、馬英九賣傻型:小布什、貝盧斯科尼性格型:小泉純一郎、薩科奇民族大團(tuán)結(jié)型:奧巴馬領(lǐng)袖語錄肯尼迪:不要問你們的國家能為你們做些什么,而要問你們能為國家做些什么。貝盧斯科尼:我知道你們一定會(huì)指責(zé)我,但是我還是要說:那些女孩子都在排著隊(duì)等著嫁給我,因?yàn)槲也坏吞@可親,而且有錢。想想看我已經(jīng)老了,所以她們能很快繼承我的財(cái)產(chǎn)。思考:兩個(gè)交叉問題權(quán)力與權(quán)威權(quán)力與暴力