上市公司收購管理辦法

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1、上市公司收購管理辦法(2006年5月17日中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)第180次主席辦公會(huì)議審議通過,根據(jù)2008年8月27日中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于修改〈上市公司收購管理辦法〉第六十三條的決定》、2012年2月14日中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于修改〈上市公司收購管理辦法〉第六十二條及第六十三條的決定》修訂)第一章總則第一條為了規(guī)范上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng),保護(hù)上市公司和投資者的合法權(quán)益,維護(hù)證券市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,促進(jìn)證券市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置,根據(jù)《證券法》、《公司法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī),

2、制定本辦法。第二條上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī)及中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國證監(jiān)會(huì))的規(guī)定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,自覺維護(hù)證券市場(chǎng)秩序,接受政府、社會(huì)公眾的監(jiān)督。第三條上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng),必須遵循公開、公平、公正的原則。上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)充分披露其在上市公司中的權(quán)益及變動(dòng)情況,依法嚴(yán)格履行報(bào)告、公告和其他法定義務(wù)。在相關(guān)信息披露前,負(fù)有保密義務(wù)。信息披露義務(wù)人報(bào)告、公告的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確

3、、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。第四條上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)不得危害國家安全和社會(huì)公共利益。33上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)涉及國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入、國有股份轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng),需要取得國家相關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在取得批準(zhǔn)后進(jìn)行。外國投資者進(jìn)行上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取得國家相關(guān)部門的批準(zhǔn),適用中國法律,服從中國的司法、仲裁管轄。第五條收購人可以通過取得股份的方式成為一個(gè)上市公司的控股股東,可以通過投資關(guān)系、協(xié)議、其他安排的途徑成為一個(gè)上市公司的實(shí)際控制人,也

4、可以同時(shí)采取上述方式和途徑取得上市公司控制權(quán)。收購人包括投資者及與其一致行動(dòng)的他人。第六條任何人不得利用上市公司的收購損害被收購公司及其股東的合法權(quán)益。有下列情形之一的,不得收購上市公司:(一)收購人負(fù)有數(shù)額較大債務(wù),到期未清償,且處于持續(xù)狀態(tài);(二)收購人最近3年有重大違法行為或者涉嫌有重大違法行為;(三)收購人最近3年有嚴(yán)重的證券市場(chǎng)失信行為;(四)收購人為自然人的,存在《公司法》第一百四十七條規(guī)定情形;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的不得收購上市公司的其他情形。第七條被收購公司的控股股東或者

5、實(shí)際控制人不得濫用股東權(quán)利損害被收購公司或者其他股東的合法權(quán)益。33被收購公司的控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方有損害被收購公司及其他股東合法權(quán)益的,上述控股股東、實(shí)際控制人在轉(zhuǎn)讓被收購公司控制權(quán)之前,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)消除損害;未能消除損害的,應(yīng)當(dāng)就其出讓相關(guān)股份所得收入用于消除全部損害做出安排,對(duì)不足以消除損害的部分應(yīng)當(dāng)提供充分有效的履約擔(dān)保或安排,并依照公司章程取得被收購公司股東大會(huì)的批準(zhǔn)。第八條被收購公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待收購本公司的所有收購人。被收購公司董事會(huì)針

6、對(duì)收購所做出的決策及采取的措施,應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)公司及其股東的利益,不得濫用職權(quán)對(duì)收購設(shè)置不適當(dāng)?shù)恼系K,不得利用公司資源向收購人提供任何形式的財(cái)務(wù)資助,不得損害公司及其股東的合法權(quán)益。第九條收購人進(jìn)行上市公司的收購,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)谥袊?cè)的具有從事財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問。收購人未按照本辦法規(guī)定聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問的,不得收購上市公司。財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,保持獨(dú)立性,保證其所制作、出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。財(cái)務(wù)顧問認(rèn)為收購人利用上市公司的收購損害被收購公司及其股東合法權(quán)益的,

7、應(yīng)當(dāng)拒絕為收購人提供財(cái)務(wù)顧問服務(wù)。第十條中國證監(jiān)會(huì)依法對(duì)上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。中國證監(jiān)會(huì)設(shè)立由專業(yè)人員和有關(guān)專家組成的專門委員會(huì)。專門委員會(huì)可以根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)職能部門的請(qǐng)求,就是否構(gòu)成上市公司的收購、是否有不得收購上市公司的情形以及其他相關(guān)事宜提供咨詢意見。中國證監(jiān)會(huì)依法做出決定。第十一條證券交易所依法制定業(yè)務(wù)規(guī)則,為上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)組織交易和提供服務(wù),對(duì)相關(guān)證券交易活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)督上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)的信息披露義務(wù)人切實(shí)履行信息披露義務(wù)。

8、33證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)依法制定業(yè)務(wù)規(guī)則,為上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)所涉及的證券登記、存管、結(jié)算等事宜提供服務(wù)。第二章權(quán)益披露第十二條投資者在一個(gè)上市公司中擁有的權(quán)益,包括登記在其名下的股份和雖未登記在其名下但該投資者可以實(shí)際支配表決權(quán)的股份。投資者及其一致行動(dòng)人在一個(gè)上市公司中擁有的權(quán)益應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。第十三條通過證券交易所的證券交易,投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行

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