用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐

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1、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐回顧歷史，人類從鉆木取火、茹毛飲血的時(shí)代逐步走入工業(yè)化、信息化的今天，經(jīng)歷了一條謀求發(fā)展、追求進(jìn)步的漫長(zhǎng)道路。時(shí)至今日，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，尤其是發(fā)展問題，受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注，并在一定程度上演變成綜合國(guó)力的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。在我國(guó)近、現(xiàn)代史上，無數(shù)仁人志士為了民族振興、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福，前赴后繼，英勇奮斗。他們的希望和目標(biāo)，就是能夠?yàn)榘l(fā)展創(chuàng)造條件，并且找到一條科學(xué)的發(fā)展道路。尋求科學(xué)的發(fā)展道路，必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確回答為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的歷史命題。新中國(guó)成立以來，毛澤東、鄧小平、江澤民同志和我們黨先后提出了一系列關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的重要理論

2、觀點(diǎn)，探索了符合我國(guó)情況的發(fā)展道路。黨的十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出了科學(xué)發(fā)展觀：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”；強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀同毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想一脈相承，是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。-3-稅收是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要杠桿，是推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的重要資金來源。在稅收工作中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，具有至

3、關(guān)重要的意義，關(guān)系到整個(gè)稅收事業(yè)的發(fā)展。因此，必須用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐，牢固樹立、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)稅收發(fā)展觀，確保稅收工作服務(wù)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的大局，服務(wù)于發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。樹立和落實(shí)科學(xué)稅收發(fā)展觀，必須堅(jiān)持立足經(jīng)濟(jì)抓稅收，促進(jìn)稅收和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。建立稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，不求一時(shí)收入的高速增長(zhǎng)，而是走規(guī)范之路，務(wù)質(zhì)量之實(shí)，策長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，這是科學(xué)發(fā)展觀在組織收入工作上的體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面，必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析，困難想在前，工作抓在先，把握有利條件，消除不利影響，強(qiáng)化監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)法，全力做好組織收入工作，將稅

4、源轉(zhuǎn)化為稅收，做到“經(jīng)濟(jì)開花、稅收結(jié)果”；另一方面，必須遵從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮稅收杠桿的調(diào)節(jié)和導(dǎo)向作用，落實(shí)各項(xiàng)政策，優(yōu)化稅收服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。-3-樹立和落實(shí)科學(xué)稅收發(fā)展觀，必須堅(jiān)持立足創(chuàng)新抓管理，提高稅務(wù)管理水平。稅務(wù)管理不能固步自封、墨守成規(guī)，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索，切實(shí)改進(jìn)稅務(wù)管理的方式和手段，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理的現(xiàn)代化，這是科學(xué)發(fā)展觀在稅務(wù)管理上的體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須建立規(guī)范協(xié)調(diào)的征收管理和行政管理機(jī)制，克服管理上存在的粗放問題，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高管理的質(zhì)量和效率，降低管理的風(fēng)險(xiǎn)和成本；必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，既要建設(shè)內(nèi)網(wǎng)，完善信息處理模式，提高信息處理水

5、平，又要連接外網(wǎng)，加快與財(cái)政、金融等部門的聯(lián)網(wǎng)步伐，實(shí)現(xiàn)部門間信息互聯(lián)互通，還要利用公網(wǎng)，逐步建立網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳；必須以納稅人辦稅流程為依據(jù)，重組稅收業(yè)務(wù)，整合征管規(guī)程，構(gòu)建信息化支持下的專業(yè)化稅收征管新格局；必須圍繞尊重納稅人、相信納稅人、還權(quán)納稅人、服務(wù)納稅人的思路，進(jìn)一步維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的納稅服務(wù)。樹立和落實(shí)科學(xué)稅收發(fā)展觀，必須堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓整治，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。溫家寶總理明確指出：“堅(jiān)持以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心?！痹诙愂展ぷ髦?，堅(jiān)持以人為本既體現(xiàn)在為納稅人服務(wù)方面，也體現(xiàn)在干部隊(duì)伍建設(shè)方面。要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，全面實(shí)

6、施人才戰(zhàn)略，打造一支務(wù)實(shí)創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，使隊(duì)伍素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，這是科學(xué)發(fā)展觀在隊(duì)伍建設(shè)上的體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須完善教育培訓(xùn)機(jī)制，利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育資源，大力推行正規(guī)化、效益型、綜合性培訓(xùn)，提高稅務(wù)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；必須完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性；必須完善監(jiān)督制約機(jī)制，圍繞稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)督，提高廉政建設(shè)水平；必須完善基層工作機(jī)制，傾聽基層的呼聲，重視干部的發(fā)展，關(guān)心群眾的利益，促進(jìn)稅務(wù)人員個(gè)人的全面發(fā)展，為稅收事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力支持和人才保障。-3-