人權的國家保障義務范文

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1、人權的國家保障義務摘要：國家是人權保障的主要義務主體。這是因為保障人權是國家存在的價值所在和行使國家權力的合法性基礎；對人權的最大威脅也往往來自國家權力；社會主體之間侵犯人權的行為也仰仗國家的整治。人權的國家保障義務包括尊重、保護、滿足和促進四個方面。按國家行為的性質可分為消極義務與積極義務；按社會主體的權利性質可分為對私權利和公權利的保護義務；還有經(jīng)由人權推定而衍生的保護義務；以及國家對人權的國際義務。國家在履行人權保障義務時，應當遵守以人為本、人權保障優(yōu)位原則；平等保護原則；他律與自律原則(

2、以法控權和“克制保留義務”)。國家(政府)違反人權義務應當承擔國家責任。關鍵詞：人權保障；國家義務；國家責任人權是“人該有之”、也是“人皆有之”的權利。但不一定是人人皆能實際享有的權利，因為它可能受其他人、特別是國家權力的侵犯。因此，為了保護人權，我國憲法于“公民的基本權利和義務”這一章所列各項具體的公民權利外，還特別以概括性條款規(guī)定“國家尊重和保障人權”，確認了國家是尊重和保障人權的義務主體。這是前所未有的進步。一、國家是人權義務的主要主體的法理依據(jù)32/32任何人都享有基本人權，任何人的基本

3、人權不容任何個人和組織(包括國家機關、企業(yè)、事業(yè)組織和政黨、社會團體等等)的侵犯或非法剝奪，進而要求得到國家、社會組織的維護和實現(xiàn)。所以，人權的義務主體包括任何個人和國家、社會組織。中國古代的格言，諸如“己所不欲，勿施于人”，就是要求人人遵守不得侵犯人權的義務；而“仁者愛人”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”等政治倫理，則是希望人人都能承擔積極促成人權實現(xiàn)的社會公共責任和道德義務。LOCaLHOst我國憲法確認“國家尊重和保障人權”的原則，表明國家是人權保障的義務主體中最主要的主體。這里“

4、國家”實際上是指具體行使國家權力的國家機關，包括國家立法機關、司法機關與行政機關、軍事機關，以及與公權力活動有關或實際上行使公權力的社會組織。國家機關作為行使國家權力的主體，本來就應對人民負責，保護人民的一切基本權益。其中首要義務或基本義務就是人權保護義務。這是國家存在的價值所在和合法性基礎，是國家制定各項立法和政策的出發(fā)點和歸宿。國家作為保障人權的主要義務主體的法理根據(jù)有以下幾點：32/32(一)尊重和保障人權是國家權力合法性的基石國家權力是人民賦予的。按社會契約論的觀點，是人民讓渡一部分或全

5、部自然權利給政府，使之轉化為國家權力，人民再依靠國家權力反過來保護自己的人權和其他權利。這是國家存在的價值所在。所以社會契約理論是國家作為保障人權的基本義務主體的理論淵源?，F(xiàn)代的社會法治國或福利國家理論，也是國家義務論的另一依據(jù)。所謂“社會法治國”，與早期的“自由法治國”對社會主體的人權和其他權利采取放任不管的態(tài)度不同，其特征是政府要由消極的“管制行政”，轉變?yōu)榉e極的“服務行政”，國家不只擁有行使發(fā)布命令的權力，同時要履行滿足公眾需要的義務。政府推行積極的社會政策，承擔對人民“從搖籃到墳墓”的“

6、生存照顧”的義務，“服務”與“生存照顧”是社會法治國或福利國家的核心理念?，F(xiàn)行德國基本法第28條第一項規(guī)定：“各邦的憲法秩序必須符合聯(lián)邦基本法所定之共和、民主及社會法治國原則。”國家承擔對社會主體的“生存照顧”，其首要的義務就是保護處于弱勢的社會群體的生存與自由等基本人權的實現(xiàn)。按馬克思的理論，先有社會，后產(chǎn)生國家，是國家“吞噬”了社會主體的權利和權力，國家有義務還權于民。政府為人民而存在，國家應當對人民負責，保障每個人的自由發(fā)展。而“自由”，是人類首要的基本人權。32/32人權不是國家的賜予，

7、而是每個人與生俱來的應有權利。但人權要求國家的保障。尊重和保障人權，既是政府的首要目標，也是政府擁有和行使公共權力的合法性基礎?！耙匀藶楸尽本褪且匀藱酁楸?，是作為執(zhí)政黨和政府的治國為政的基本原則。因此，保障人權是國家應當承擔的首要義務。人權人憲，使人權成為國家權力運行的指導性價值。確認國家權力為保障人權和公民權而存在，不僅是國家權力的道義基礎，更是憲法規(guī)定的強制義務。此前，我國憲法更多關注的是如何保障國家權力的運行，國家至上的觀念使人權和公民權利被置于較為次要的地位。人權人憲后，人權至上是憲法的

8、最高原則。尊重和保障人權的憲法原則要求國家權力的設立、配置和運行，都應當有利于所有人的人權得到保障和實現(xiàn)。(二)對人權的最大威脅來自國家，具體地說是政府32/32正如法國大革命時期的人權宣言開宗明義所指出的：“對人權的無知、忘卻或蔑視，是公眾不幸和政府腐敗的唯一原因?！比祟悮v史上無數(shù)次人為災難，大都來自暴虐的政府權力對人權的侵犯和蹂躪。歐美17、18世紀啟蒙思想家的人權理論，本來是作為對封建專制權力的政治反抗權而提出的。二戰(zhàn)后出現(xiàn)現(xiàn)代人權的新高潮，也是導源于政治上對法西斯國家恣意蹂躪人權的反思。