資源描述:
《閻某不服開福區(qū)交通運(yùn)輸局行政處罰決定案》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、閻某不服某區(qū)交通運(yùn)輸局行政處罰決定案【關(guān)鍵詞】非法營運(yùn);行政處罰【原文鏈接】http://www.court.gov.cn/zgcpwsw/hun/hnszsszjrmfy/zsskfqrmfy/xz/201406/t20140617_1492115.htm【案情簡介】2013年12月5日,長沙市某區(qū)交通運(yùn)輸局的行政執(zhí)法人員在查處本轄區(qū)內(nèi)非法營運(yùn)行為時(shí),發(fā)現(xiàn)閻某涉嫌在長沙市萬家麗北路地段非法營運(yùn),行政執(zhí)法人員通過現(xiàn)場調(diào)查取證,閻某無法提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》等有效證明文件,其行為已經(jīng)構(gòu)成了非法營運(yùn)的事實(shí),執(zhí)法人員當(dāng)場作出了《行政
2、強(qiáng)制措施決定書》、《責(zé)令停止經(jīng)營通知書》,決定對閻某現(xiàn)場所駕駛車輛實(shí)施暫扣的行政強(qiáng)制措施,責(zé)令其立即停止非法經(jīng)營,并告知其有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。因林某的非法營運(yùn)行為已經(jīng)違反了相關(guān)法律規(guī)定,某區(qū)交通局對林某作出了罰款6000元的行政處罰決定。閻某于2014年1月30日繳納了罰款6000元,并領(lǐng)回被扣押車輛。其后閻某訴至某區(qū)法院,請求撤銷長沙市某區(qū)交通運(yùn)輸局作出的《行政處罰決定書》,并退還所交罰款6000元。湖南大鯤律師事務(wù)所郭超律師接受長沙市某區(qū)交通運(yùn)輸局的委托,就案件爭議焦點(diǎn)提出如下代理意見:一、某區(qū)交通運(yùn)輸局作為長
3、沙市某區(qū)城市公共客運(yùn)管理機(jī)構(gòu),具有長沙市某區(qū)城市客運(yùn)市場行政執(zhí)法的主體資格;二、某區(qū)交通運(yùn)輸局的執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰的執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守了《行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,程序正當(dāng)合法;三、閻某在沒有依法取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》等合法證件的情況下以營利為目的進(jìn)行非法營運(yùn),嚴(yán)重破壞了正常的道路交通運(yùn)輸管理秩序,其違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;四、某區(qū)交通運(yùn)輸局對閻某采取行政強(qiáng)制措施、行政處罰措施法律依據(jù)充足。綜上所述,某區(qū)交通運(yùn)輸局作為長沙市某區(qū)城市公共客運(yùn)管理機(jī)構(gòu),依法對閻某非法營運(yùn)的行為實(shí)施行政處罰的程序正當(dāng)合法
4、,法律依據(jù)充足,閻某ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember的違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,法院應(yīng)依
5、法判決駁回閻某的全部訴訟請求。法院經(jīng)審理認(rèn)為:根據(jù)長沙市機(jī)構(gòu)編制委員會長編委發(fā)[2012]19號關(guān)于印發(fā)《長沙市交通行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知及《關(guān)于理順城區(qū)公共客運(yùn)執(zhí)法體制等有關(guān)事項(xiàng)的通知》,某區(qū)交通局查處本轄區(qū)內(nèi)的非法營運(yùn)行為的執(zhí)法主體資格,某區(qū)交通局提供的現(xiàn)場視聽資料記錄了閻某有主動(dòng)停車攬客、主動(dòng)報(bào)價(jià)議價(jià)、主動(dòng)讓乘客上車的過程,且閻某在其親筆書寫的《保證書》中也承認(rèn)其從事非法營運(yùn)的事實(shí)。因此,閻某在未取得車輛經(jīng)營許可的情況下從事非法營運(yùn),違反了《中華人民共和國道路交通運(yùn)輸條例》第十條的規(guī)定,屬于非法從事
6、城市公共客運(yùn)運(yùn)營的違法行為。某區(qū)交通局在對林某實(shí)施行政處罰時(shí),由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施,行政執(zhí)法人員出示了執(zhí)法身份證件,當(dāng)場告知了林某實(shí)施行政處罰的理由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑等,聽取了原告的陳述、申辯,制作了詢問筆錄,執(zhí)法程序合法。判決結(jié)果:被告長沙市某區(qū)交通運(yùn)輸局對閻某非法營運(yùn)的行為作出罰款6000元的行政處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律、行政法規(guī)正確,依法應(yīng)予維持。閻某的訴訟請求沒有事實(shí)和法律依據(jù),依法駁回。律師點(diǎn)評:行政機(jī)關(guān)依法作出的行政處罰決定一旦生效,其法律效力不僅及于行政相對人,也及于行政機(jī)關(guān)
7、,不能隨意被撤銷。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember只有在符合符合法律規(guī)定的下列情形時(shí),
8、行政行為才能夠被撤銷: 一、行政機(jī)關(guān)賴以作出行政處罰的主要證據(jù)不足,且該主要證據(jù)應(yīng)是行政機(jī)關(guān)作出行政處罰時(shí)所依據(jù)的證據(jù),而不是訴訟階段重新收集的證據(jù)。 二、行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)錯(cuò)誤地適用了不應(yīng)適用的法律、法規(guī),或錯(cuò)誤地適用了法律、法規(guī)中的具