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《社會(huì)資本聯(lián)姻公立醫(yī)院的模式比較》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、社會(huì)資本聯(lián)姻公立醫(yī)院的模式比較方正集團(tuán)旗下北大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集團(tuán)日前與貴陽(yáng)市政府達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，30億元投資貴陽(yáng)市第二人民醫(yī)院和貴陽(yáng)市第四人民醫(yī)院，這無(wú)疑成為社會(huì)資本對(duì)公立醫(yī)院搶購(gòu)熱潮中的又一斬獲。隨著“鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)”成為近兩年醫(yī)改政策中的熱詞，社會(huì)資本收購(gòu)二甲三甲公立醫(yī)院、參與公立醫(yī)院改制已然成為潮流。不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士指出，醫(yī)院產(chǎn)權(quán)改革涉及多方利益，是政府、衛(wèi)生系統(tǒng)、醫(yī)院管理層、員工和社會(huì)資本等相關(guān)利益方博弈的結(jié)果，社會(huì)資本進(jìn)入模式呈現(xiàn)地域性明顯，尚未形成成熟的模式，且已有模式無(wú)法完全復(fù)制，各地需要根據(jù)自身特點(diǎn)制訂改革方案。【社會(huì)資本聯(lián)姻公立醫(yī)院的四種模式】社會(huì)資本聯(lián)姻公立
2、醫(yī)院的模式主要分為四種：直接持股模式，間接持股模式，共同投資模式，非產(chǎn)權(quán)模式。這四種模式的比較如下：5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve在這四種模式中，直接持股模式是最
3、直接以及最徹底的，是發(fā)生實(shí)質(zhì)性股權(quán)變化的模式，也是目前適用最多的，下文就主要介紹直接持股模式的方式以及存在的問(wèn)題。直接持股便會(huì)直接涉及到醫(yī)院改制。【改制特點(diǎn)及問(wèn)題】在社會(huì)資本直接持股下，醫(yī)院產(chǎn)權(quán)性質(zhì)發(fā)生根本變化：由原來(lái)的事業(yè)單位（公立醫(yī)院）改制為民辦非企業(yè)單位（非營(yíng)利性醫(yī)院）或公司（營(yíng)利性醫(yī)院）。醫(yī)院執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)院?jiǎn)T工和資產(chǎn)，全部轉(zhuǎn)移至改制后主體，人員事業(yè)編制將會(huì)取消，政府財(cái)政補(bǔ)貼逐步減少或直接取消。社會(huì)資本可以根據(jù)其戰(zhàn)略，確定改制后的醫(yī)院組織形式：營(yíng)利性公司或者非營(yíng)利性公司，當(dāng)然營(yíng)利性公司為主流。由于涉及到改制問(wèn)題，必然會(huì)面臨一系列的問(wèn)題：5.1-9,,service
4、s,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve1.醫(yī)院改制阻力大，習(xí)慣勢(shì)力和既得利益是醫(yī)院改制的主要阻力。醫(yī)院相關(guān)人員擔(dān)心一旦改制完成，財(cái)政便會(huì)停止撥款，醫(yī)生編制問(wèn)題得不到解決，這使得使得醫(yī)院改制面臨來(lái)自政
5、府、衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)院內(nèi)部等方面的重重阻力。2.各地政府在改制中起到主推和支配作用。政府的支持以及改革方針將會(huì)影響該地區(qū)的改革模式，例如政府在如昆明模式下的政府持股不低于1/3，洛陽(yáng)模式下的職工全員持股，都是當(dāng)?shù)卣魍频尼t(yī)改模式。如果沒(méi)有政府的強(qiáng)力支持，醫(yī)院產(chǎn)權(quán)改革通常會(huì)推行緩慢，且常會(huì)被衛(wèi)生系統(tǒng)質(zhì)疑為國(guó)有資產(chǎn)流失。【直接持股模式分類(lèi)及舉例】正如前文所示，直接持股模式可以分為社會(huì)資本全部持股、社會(huì)資本部分持股和醫(yī)院職工集體持股三種模式。在這三種模式中社會(huì)資本部分持股的可操作性更強(qiáng)，也是目前適用最多的直接持股模式。5.1-9,,services,andmakethecity
6、moreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establisheda
7、sthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve
