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1、互保聯(lián)保的風(fēng)險(xiǎn)因素與應(yīng)對策略分析中國報(bào)告網(wǎng)中國報(bào)告網(wǎng)企業(yè)發(fā)展咨詢首站互保聯(lián)保的風(fēng)險(xiǎn)因素與應(yīng)對策略分析?????????導(dǎo)讀:互保聯(lián)保的風(fēng)險(xiǎn)因素與應(yīng)對策略分析,?;ケB?lián)保拓寬了小微企業(yè)的融資渠道。擔(dān)保分為有形的物質(zhì)擔(dān)保(抵質(zhì)押)和無形的信用擔(dān)保。?????參考《中國擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展趨勢研究報(bào)告(2014-2019)》一、互保聯(lián)保產(chǎn)生和演化的背景?????互保聯(lián)保拓寬了小微企業(yè)的融資渠道。擔(dān)保分為有形的物質(zhì)擔(dān)保(抵質(zhì)押)和無形的信用擔(dān)保。對于財(cái)務(wù)信息不健全、抵質(zhì)押物匱乏的小微企業(yè),信用擔(dān)保能有效緩解信息不對稱,提高小微企業(yè)融資的可得性,降低融資成本?!盎ケB?lián)?!笔?/p>
2、信用擔(dān)保的一種方式?!盎ケ!敝钙髽I(yè)間為對方相互提供擔(dān)保,“聯(lián)?!敝付嗉移髽I(yè)之間形成連環(huán)擔(dān)保關(guān)系,擔(dān)保企業(yè)對被擔(dān)保企業(yè)的貸款承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)企業(yè)間相互關(guān)系,可分為同行業(yè)擔(dān)保鏈、同鄉(xiāng)擔(dān)保鏈、關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保鏈、上下游擔(dān)保鏈(見圖1)。理論上,互保聯(lián)保最大的優(yōu)勢在于,處在同一社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的擔(dān)保企業(yè)能相互甄別、監(jiān)督、追償債務(wù),以橫向監(jiān)督機(jī)制緩解銀企間信息不對稱?;ケB?lián)保始于農(nóng)戶小額聯(lián)保貸款,而后由農(nóng)戶拓展到小微企業(yè),由小微企業(yè)又發(fā)展到中型甚至大型企業(yè)。圖1包含多類關(guān)系的互保聯(lián)保示意圖???????????????????????????????????????????????
3、?????????????注:箭頭所指為被擔(dān)保方。????中國報(bào)告網(wǎng)企業(yè)發(fā)展咨詢首站?互保聯(lián)保是我國不完善擔(dān)保體系下的制度創(chuàng)新。到2013年末,我國融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)8185家,銀行業(yè)融資性擔(dān)保貸款余額1.69萬億元,其中75.8%為中小微企業(yè)貸款。雖總量可觀,但擔(dān)保體系存在政策性擔(dān)保不足、互助性擔(dān)保規(guī)模小、商業(yè)性擔(dān)保不規(guī)范的問題。由于擔(dān)保具有正外部性,體現(xiàn)出高商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、高社會收益的特征,我國商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的擔(dān)保體系(圖2)無法提供足夠的擔(dān)保服務(wù)供給。追求盈利的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展高息融資、違規(guī)放貸的現(xiàn)象很普遍,由于頻發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),僅2013年融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)就減少了405家
4、,不少銀行已停止與非國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作。因此,小微企業(yè)無法通過常規(guī)擔(dān)保方式滿足融資需要,互保聯(lián)保成為了一種替代性的創(chuàng)新。???????????????????????????????????????????????????????????圖2我國擔(dān)保體系結(jié)構(gòu)?????????????????????????????????????????????????????資料來源:中國融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會?????互保聯(lián)保成為區(qū)域性信貸危機(jī)的導(dǎo)火索?;ケB?lián)保貸款發(fā)展得很快。據(jù)人民銀行杭州中心支行2013年末對溫州的調(diào)查,涉及擔(dān)保貸款的企業(yè)有近20%采用3家及以上的聯(lián)保(溫信祥,2
5、014)。到2014年上半年,小微企業(yè)貸款占企業(yè)貸款比重達(dá)29.3%,比2010年末提高了5.1個(gè)百分點(diǎn),互保聯(lián)保功不可沒。但經(jīng)濟(jì)下行周期中,擔(dān)保鏈條中單個(gè)企業(yè)的貸款違約,會引發(fā)擔(dān)保鏈的風(fēng)險(xiǎn)多米諾骨牌效應(yīng),甚至危及正常經(jīng)營的企業(yè)。根據(jù)近期案例,互保聯(lián)保風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延,從貿(mào)易行業(yè)到生產(chǎn)型企業(yè)擴(kuò)散,從長三角、珠三角向資源型地區(qū)傳染的趨勢。二、互保聯(lián)保的風(fēng)險(xiǎn)根源?????互保聯(lián)保如何從普惠金融的制度創(chuàng)新變臉為火燒連營的風(fēng)險(xiǎn)鏈條,需要從制度層面進(jìn)行探究。????中國報(bào)告網(wǎng)企業(yè)發(fā)展咨詢首站?首先,范圍不當(dāng)擴(kuò)大削弱了信息優(yōu)勢?;ケB?lián)保的優(yōu)勢在于緩解信息不對稱,
6、但存在一個(gè)有效半徑。互保聯(lián)保之所以在農(nóng)戶小額貸款中較成功,是因?yàn)檗r(nóng)戶的社會網(wǎng)絡(luò)更緊密、貸款額度較小、聯(lián)保戶數(shù)較少。企業(yè)間互保聯(lián)保在發(fā)展過程中,參與企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模越來越大,擔(dān)保鏈交叉越來越密集,信息優(yōu)勢遞減,企業(yè)間了解程度降低,風(fēng)險(xiǎn)暴露卻在增大。?????第二,高度同質(zhì)性增加擔(dān)保鏈的脆弱性?;ケB?lián)?;诔蓡T企業(yè)某種同質(zhì)性而形成。同行業(yè)、同區(qū)域、上下游等相互關(guān)系雖然提高了信息對稱程度,但也意味著風(fēng)險(xiǎn)無法有效分散,易形成一榮俱榮、一損俱損的連鎖效應(yīng)。?????第三,無限責(zé)任導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的高傳染性。根據(jù)《擔(dān)保法》第十二條“沒有約定保證份額的,保證人承擔(dān)連帶責(zé)任,債權(quán)人可以要求任
7、何一個(gè)保證人承擔(dān)全部保證責(zé)任,保證人都負(fù)有擔(dān)保全部債權(quán)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)”,銀行首先會找到最有實(shí)力的擔(dān)保企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任,這導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)企業(yè)反而更容易在擔(dān)保鏈中率先倒下。?????第四,橫向監(jiān)督失效加劇企業(yè)冒險(xiǎn)行為。由于互保聯(lián)保中的無限責(zé)任,不少實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)并不愿意參與,反倒是資質(zhì)較差的企業(yè)熱情高漲,使得擔(dān)保鏈的結(jié)構(gòu)存在天然缺陷,橫向監(jiān)督的功能下降。不少借款人通過互保聯(lián)保過度融資,以實(shí)體企業(yè)為融資平臺,以短期貸款開展高杠桿的資產(chǎn)投資和跨行業(yè)擴(kuò)張。根據(jù)工行對1.9萬戶樣本的分析,2009―2013年小企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用年均增幅比主營業(yè)務(wù)收入高30.88個(gè)百分點(diǎn)(魏國雄,2014),