如何應(yīng)對(duì)和防范拍賣中的惡意串通(2008論文)

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1、如何應(yīng)對(duì)和防范拍賣中的惡意串通隨著我國(guó)拍賣企業(yè)的不斷增多，拍賣業(yè)務(wù)的不斷加大，越來(lái)越多的人了解并參加了拍賣會(huì)。更多人的了解和參加拍賣會(huì)，促進(jìn)了我國(guó)拍賣業(yè)的繁榮與發(fā)展，但與此同時(shí)，在拍賣中出現(xiàn)了惡意串通的行為。今年9月9日至9月11日，中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)在西安組織理論研討會(huì)，討論如何應(yīng)對(duì)和防范拍賣中的惡意串通。本人就拍賣中惡意串通的形式和如何防范談一談自己的看法。一、什么是惡意串通所謂惡意串通，就是當(dāng)事人非法勾結(jié)，為牟取不法私利，合謀實(shí)施的損害國(guó)家、集體或者第三人利益的行為。惡意串通一般具有以下三個(gè)特征：1、雙方當(dāng)事人是出于故意。這種故意的本

2、質(zhì)是通過(guò)損害國(guó)家、集體或者第三人的利益來(lái)獲取自己的非法利益，主觀上具有違法性。2、當(dāng)事人之間相互串通?；ハ啻ǎ侵鸽p方當(dāng)事人具有共同的目的，即都希望通過(guò)實(shí)施某種行為而損害國(guó)家、集體或者第三人利益；再是當(dāng)事人互相配合或者共同實(shí)施了非法行為。3、當(dāng)事人惡意串通是為了獲得非法利益。惡意串通獲取非法利益可以有不同的表現(xiàn)，如故意抬高或壓低價(jià)格。當(dāng)事人惡意串通獲取非法利益的同時(shí)也就是損害了國(guó)家、集體或者第三人的利益。二、拍賣中惡意串通的幾種形式在西安的研討會(huì)上，業(yè)內(nèi)人士更多談到的是競(jìng)買人之間的惡意串通，其實(shí)在拍賣中還存在其它的串通形式。61、競(jìng)買人

3、之間的惡意串通這是拍賣中最常見(jiàn)的一種惡意串通的形式。拍賣會(huì)上，針對(duì)某一個(gè)拍賣標(biāo)的，是拍賣人與競(jìng)買人之間的價(jià)格博弈。拍賣人總是希望把價(jià)格拍高一點(diǎn)，而競(jìng)買人總是希望價(jià)格低一點(diǎn)。競(jìng)買人要想使價(jià)格低的唯一辦法就是減小競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，要減小競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，拍賣人之間就必須達(dá)成某種默契，不舉牌或少舉牌。在機(jī)器設(shè)備、廢舊物資的拍賣中，常常會(huì)遇到競(jìng)買人的惡意串通。2005年我公司受法院委托，拍賣一破產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備及廢舊物資，設(shè)備中其中大部分為通用設(shè)備。設(shè)備及廢舊物資整體拍賣，起拍價(jià)110萬(wàn)元，保留價(jià)130元。經(jīng)過(guò)幾輪競(jìng)爭(zhēng)，一競(jìng)買人站了起來(lái)，報(bào)價(jià)135萬(wàn)元，

4、最高應(yīng)價(jià)停留在135萬(wàn)元再也無(wú)人加價(jià)，拍賣師落槌成交。而拍賣前我們根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查了解，估計(jì)成交價(jià)應(yīng)在150萬(wàn)元至170萬(wàn)元之間。第二天我公司接到市公安局、工商局的電話，說(shuō)接到電話舉報(bào)，本場(chǎng)拍賣會(huì)競(jìng)買人惡意串通。后來(lái)經(jīng)過(guò)公安、工商的嚴(yán)密偵查，確定這是一起競(jìng)買人的惡意串通，抓了幾個(gè)當(dāng)事人，拍賣公司不予退還保證金，確定本場(chǎng)拍賣會(huì)無(wú)效，要求再次拍賣。我公司通過(guò)再次拍賣，拍賣成交價(jià)達(dá)到185萬(wàn)元。后來(lái)了解到競(jìng)買人為了獲得更大的利益，拍賣會(huì)前已經(jīng)串通好，競(jìng)買人之間不要競(jìng)價(jià)，由一人最后出價(jià)成交，最后出價(jià)的買受人可以給其他參加拍賣該標(biāo)的的競(jìng)買人一定的好處，

5、多的可以得到兩萬(wàn)元，少的可以得到五百元。最近在媒體上看到，廣東一房產(chǎn)的拍賣，競(jìng)買人之間惡意串通，壓低拍賣成交價(jià)，參與拍賣會(huì)的競(jìng)買人最多的可以分到十萬(wàn)元。2、拍賣人（或工作人員）與委托人（或工作人員）的串通委托人為了達(dá)到抑制或抬高成交價(jià)的目的，與拍賣人串通。6委托人對(duì)委托拍賣的標(biāo)的只具有處分權(quán)而沒(méi)有收益權(quán)的，出于為了自己或他人利益的考慮，想低價(jià)買到拍賣標(biāo)的，就會(huì)與拍賣人惡意串通。要求拍賣人在一定范圍內(nèi)發(fā)布拍賣公告，以便只有盡可能少的競(jìng)買人參加拍賣會(huì)，這樣就有可能以較低的價(jià)格成交。更有甚者，要求拍賣人不要將某拍賣標(biāo)的上拍賣會(huì)，只出具有關(guān)的拍賣

6、手續(xù)，拍賣人出于對(duì)特定委托人的依賴，可能違心照辦。有的委托人為了讓自己委托拍賣的標(biāo)的賣個(gè)好價(jià)錢，自己參加競(jìng)買或委托他人參加競(jìng)買，以達(dá)到抬高成交價(jià)的目的，這種行為在文物藝術(shù)品的拍賣中時(shí)有出現(xiàn)。1、拍賣人（或工作人員）與競(jìng)買人之間的串通拍賣人為了使拍賣標(biāo)的拍出較高的成交價(jià)格，尋找競(jìng)買人參加競(jìng)買；有的拍賣會(huì)，只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)名，拍賣人為了開(kāi)成拍賣會(huì)或拍賣成交，尋找他人參加競(jìng)買。拍賣界把這兩種競(jìng)買人稱為“拍托”。有的拍賣人或工作人員為了買到拍賣標(biāo)的，違反《拍賣法》的規(guī)定，委托他人參加自己組織的拍賣會(huì)。有的是拍賣企業(yè)的工作人員與競(jìng)買人之間惡意串通，

7、不惜損害委托人、拍賣人的利益，以低價(jià)成交，串通雙方互得好處。三、如何應(yīng)對(duì)和防范惡意串通面對(duì)以上種種惡意串通，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)和防范呢？1、避免拍賣人與委托人之間的串通拍賣人及其工作人員必須嚴(yán)格遵守《拍賣法》的有關(guān)規(guī)定，必須嚴(yán)格加強(qiáng)自律。我國(guó)《拍賣法》第二十二條明確規(guī)定：“拍賣人及其工作人員不得以競(jìng)買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng)，并不得委托他人代為競(jìng)買?！钡诙龡l規(guī)定：“6拍賣人不得在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利?！钡谌畻l規(guī)定：“委托人不得參與競(jìng)買，也不得委托他人代為競(jìng)買。”拍賣人及其工作人員首先必須嚴(yán)格遵守《拍賣法》

8、及其它法律的相關(guān)規(guī)定，必須嚴(yán)格自律。只有拍賣人自己首先站正了，才能更加有效地應(yīng)對(duì)和防范惡意串通。面對(duì)委托人（或工作人員）的不合理甚至是違法的要求，拍賣人應(yīng)依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，曉之以理，動(dòng)之以情