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1、國有資產拍賣時預防惡意串通的措施趙茹斌(焦作丹河發(fā)電有限公司)摘要：本文從實際工作出發(fā)，就減少拍賣中惡意串通現(xiàn)象的發(fā)生，待，以分散客戶。提出切實可行的措施，為做好拍賣工作提供了思路。3．3工作人員在預展現(xiàn)場要做現(xiàn)場記錄，對整個預展關鍵詞：拍賣串通措施要有一個總體的了解。拍賣是指以公開競價的形式，將特定物品或者財產權4報名階段采取的措施利轉讓給最高應價者的買賣方式。在拍賣活動應當遵守有4．1可以采取預約將登記時間分開等方式來減少意關法律、行政法規(guī)，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原向競買人相互接觸的機會。則。拍賣法第三十七條規(guī)定：竟買人之間、競買人與拍賣人4．2在拍賣規(guī)則及其他拍賣文書上都
2、要注明嚴禁“惡之間不得惡意串通，損害他人利益。意串通”，在對拍賣主持方式和起拍價的制定上要靈活。然而在拍賣過程中，一些人利用法律存在漏洞、難以4．3加強保密工作。工作人員要遵循信息保密制度，取證以及拍賣程序上的漏洞，進行惡意串通、合謀壓價，甚不能透露競買人的聯(lián)系方式等信息。至出現(xiàn)了專門串通拍賣謀取非法利益的個人和組織。面對4。4適當提高競買保證金數額，并明確沒收條款，起這一愈演愈烈的發(fā)展趨勢，如何解決拍賣會“惡意串通”的到威懾作用，使真正有實力的競買人進入會場，并嚴守會問題，確保國有資產拍賣時的收益，成為了拍賣工作中的場紀律，公平競爭。重要課題。根據拍賣特點，通過采取措施，可以最大限度減
3、5做好拍賣會場的安全防范工作少拍賣中惡意串通現(xiàn)象的發(fā)生。5．1安排保安人員在拍賣會場及會場外做好安全保1委托人采取的措施衛(wèi)工作，可行時，邀請公安人員到場維持秩序。1．1委托人應選擇業(yè)務素質強，廉潔守法的人員負責5．2科學合理的選擇拍賣場或者布置通路，并安排工拍賣的具體工作，同時紀檢監(jiān)察及工會等部門要加強對拍作人員早到拍賣場，并在一些要道處、門口處和拍賣場內賣工作的全程監(jiān)督，確保公開、公平、公正，杜絕暗箱操作。迎接引導客戶。1．2在拍賣行的選擇上，要進行廣泛的市場考察，選5．3選擇規(guī)模大些的拍賣廳，安排競買人分散就座，取一家實力強、信譽好的拍賣行是避免惡意串通的首要條及時制止和警告有串通跡
4、象的競買人。件，最大限度減少拍賣行參與惡意串通的風險。5．4對拍賣全程進行記錄，以為警示和后期需要作為1．3從合同上加強對拍賣行的約束，在與其簽訂的委證據之用。托拍賣合同中要明確規(guī)定：拍賣人應采取措施防止競買人5．5對于有意向真正買成拍品的競買人，從報名開始串標，否則，委托人有權取消本次拍賣，所造成的一切后果就要做好全程服務，派專人護送到拍賣場內，并與其他競由拍賣人承擔；如果拍賣人參與串標的，委托人將追究拍賣買人相隔離。人的責任，拍賣人應承擔造成的一切后果，并賠償給委托人6拍賣中的應變處理造成的損失：在拍賣過程中及拍賣結束后，如果委托人發(fā)現(xiàn)6．1加大對拍賣標的市場考察力度，盡可能了解市場
5、存在串標現(xiàn)象，將收回拍賣標的，一切后果由拍賣行承擔。價格，同時做好與競買人的溝通，預知其心理價位，確定一1．4加強對拍賣工作的過程管理，參與拍賣行拍賣組織工作并進行全程監(jiān)督。個接近市場價格且不至于產生串通可能的起拍價，起拍價1。5做好拍品保留價的保密工作，從保留價的測算、確定可以高于或低于拍賣保留價，也可以等于保留價，拍賣師也可以根據拍賣現(xiàn)場實際情況臨時決定，一切以維護委托直至在拍賣開始前一刻才交予拍賣師，盡量減少接觸人員。2公告階段采取的措施人利益且不至于流拍為原則。拍賣師在拍賣之前要告知競2．1加大拍賣公告發(fā)布的方式和范圍，使更多潛在客買人低于起拍價成交不到保留價不能成交的規(guī)定，拍賣
6、過戶得到拍賣信息，避免拍賣會上總是幾張老面孔。提前在程中也應予以及時的提醒。有關媒體上發(fā)布拍賣預告，按拍賣法規(guī)定提前一周在報紙6-2為打亂競買人的思維模式，防止串標，可以I臨時雜志等傳統(tǒng)媒體及網絡上發(fā)布正式拍賣公告。要選擇發(fā)行改變拍賣方式，比如將增價式拍賣改為減價式拍賣，也可量大或訪問量大的媒體作為發(fā)布平臺。以將增價拍賣改為密封遞價式拍賣，還可以改變競價幅2_2建立黑名單，對以前有過惡意串通或起哄分錢的度。臨時改變競價方式首先要不違背公司自己制定的拍賣人不允許參加拍賣。規(guī)則等文書，同時也應該事先征求委托方的同意。3展標階段采取的措施6．3當拍賣品的數量較多，具備可以分拆的條件時，3．1做
7、好展標策劃，錯開預約展標時間，對不同的意拍賣企業(yè)也可以經與委托人協(xié)商，在不違反自己制定的拍向競買人安排不同的展標時間，避免他們相遇，至少也要賣規(guī)則的前提下，將拍賣品分拆處理，這需要合理分組和避免不同區(qū)域的意向競買人相互接觸。確定各組的保留價和起拍價。3．2減少意向競買人相互接觸的機會。應該采取有效6．4對于志在必得的競買人，承諾給予一定的優(yōu)惠政的措施避免競買人之間相互接觸，最好安排工作人員接策，鼓勵其舉牌競買，從而打破惡意串通下的“
