基層動物檢疫監(jiān)督存在的問題及改進(jìn)措施.doc

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1、基層動物檢疫監(jiān)督存在的問題及改進(jìn)措施才達(dá)^^2）＜西李玉學(xué)新疆維吾爾自治區(qū)尼勒克縣尼勒克鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站鈕疆維吾爾自治區(qū)特克斯縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)鍵詞：動物;檢疫監(jiān)督;存在的問題;措施;作者簡介：才達(dá)?吉木丙（1973~）,女，蒙古族，木科，畜牧獸醫(yī)師，從事防疫檢疫工作。做好基層動物檢疫監(jiān)督工作，事關(guān)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾身體健康和農(nóng)牧民的增收致富。為此，必須強(qiáng)化檢疫監(jiān)管措施，做到以檢促防，消滅或控制動物疫病。1動物檢疫工作目的1.1動物檢疫工作是一種強(qiáng)制性的，按照相關(guān)的法律、法規(guī)，對所有的動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行檢查。1.2做好動物檢疫監(jiān)督工作是防止動物疫病的傳播，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)

2、和人體健康的需要。1.3動物檢疫是一項(xiàng)以技術(shù)為基礎(chǔ)的行政工作，必須做到有法可依、有法必依，否則,就會受到法律的制裁。1.4動物檢疫工作的前提是預(yù)防為主，由于動物疫病具有潛伏性、傳染性、擴(kuò)散性、危害性，必須早預(yù)防、早監(jiān)管、早控制。2存在的問題1.1個別動物檢疫員和防疫員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低，培訓(xùn)力度不夠，有的基層單位的檢疫員和村級防疫員不了解動物檢疫工作，認(rèn)識不到位，防疫員不會填寫報檢單，開出的檢疫合格證明不規(guī)范等現(xiàn)象。2.2個別檢疫員監(jiān)督檢查工作不夠認(rèn)真。每個檢疫員應(yīng)該劃定片區(qū)，負(fù)責(zé)某個村隊的牲畜數(shù)量、流通及時掌握木村的基木情況，按時對防疫員的工作完成情況，進(jìn)行督導(dǎo)檢査。

3、2.3有的檢疫員對動物檢疫工作重視不夠。有的防疫員到牲畜交易市場，不能規(guī)范填寫報檢單和檢疫證明，從而造成動物檢疫工作落實(shí)不到位。2.4基層畜牧獸醫(yī)站資金短缺，村級防疫員待遇低，積極性不高。一些地方牲畜交易市場沒有設(shè)檢疫報檢點(diǎn)，沒有辦公室，檢疫員站著開票，沒有避風(fēng)、雨、雪場所，造成檢疫監(jiān)督積極性不高。2.5隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理后，有的基層防疫檢疫員兼職較多，造成業(yè)務(wù)工作不能正常開展，定期檢疫落實(shí)不到位。3改進(jìn)措施2.1加強(qiáng)動物進(jìn)入流通環(huán)節(jié)得檢疫監(jiān)督管理，引進(jìn)活畜必須來自非疫區(qū)，做好當(dāng)?shù)氐臋z疫工作。強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，引進(jìn)活畜前要開展產(chǎn)地檢疫合格，引入到當(dāng)?shù)貢r，必

4、須先放入隔離場1個月，做復(fù)檢，待觀查合格后，再放入養(yǎng)殖場區(qū)；出欄畜也要開展產(chǎn)地檢疫，確保進(jìn)入市場畜流通安全，凡是沒有報檢單和產(chǎn)地檢疫證的家畜不得進(jìn)入活畜交易市場。3.2加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，尤其是定期對村級防疫員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)關(guān)于動物防疫法和動物檢疫管理辦法等法律法規(guī)，提高檢疫員和防疫員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法人員自身能力，促進(jìn)防疫檢疫等工作的規(guī)范開展。3.3業(yè)務(wù)部門要加大對動物檢疫工作的監(jiān)督、檢查，組織技術(shù)人員下基層，多指導(dǎo)動物檢疫工作，對存在問題提出合理化的意見和整改措施。3.4加大對動物檢疫工作的投入力度，目前檢疫收費(fèi)己全免，基層畜牧獸醫(yī)站的資金短缺，檢

5、疫工作開展難度大，政府要加大財政資金支持力度，尤其是村級防疫員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方面要加大支持力度。3.5制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場動物防疫劃片區(qū)管理責(zé)任制，明確各村級防疫員和檢疫員責(zé)任區(qū)。3.6合理在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的村隊設(shè)立動物防疫檢疫站檢疫申報點(diǎn)，樹立指示牌明確報檢流程，注明檢疫員姓名、聯(lián)系電話，實(shí)行檢疫員輪流值班制度，方便群眾報檢和檢疫監(jiān)督管理。3.7強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建立動態(tài)管理臺賬，實(shí)現(xiàn)備案，及時掌握家畜存欄和銷售情況，并與養(yǎng)殖場區(qū)業(yè)主簽定動物防疫檢疫責(zé)任書，明確責(zé)任。要規(guī)范開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，積極推進(jìn)動物檢疫合格證明(B)電子出證工作，不斷規(guī)范動物檢疫合

6、格證明(A)電子出證行為。3.8加大對屠宰場、規(guī)?；B(yǎng)殖場逑設(shè)，強(qiáng)化無害化處理設(shè)施逑設(shè)，加大病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。參考文獻(xiàn)［1］李玉學(xué)等，基層動物防疫工作存在問題及防控措施［J］草食家畜，2014,(01)29-31.［2］李濤等，基層動物檢疫監(jiān)督存在問題與解決方法［J］畜牧獸醫(yī)科技信息2015,(08)53-54.