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《xx市xx區(qū)行政執(zhí)法效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究開(kāi)題報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、公共管理碩士fMPA；勞住鉿弍開(kāi)教旅告題目XX市XX區(qū)行政執(zhí)法效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究姓名年級(jí)2014級(jí)MPA學(xué)號(hào)研究方向地方政府管理指導(dǎo)教師2016年6月19日填表須知開(kāi)題報(bào)告審核由碩士點(diǎn)組織專(zhuān)家組具體實(shí)施。每個(gè)專(zhuān)家組成員3人，由副高以上人員擔(dān)任，組長(zhǎng)必須具有正高職稱(chēng)。研究生木人的指導(dǎo)教師應(yīng)進(jìn)入專(zhuān)家組，但不擔(dān)任組氏。專(zhuān)家纟11的作用是對(duì)研究生的選題論證進(jìn)行審核，審核意見(jiàn)以“通過(guò)”、“不通過(guò)”為結(jié)論。通過(guò)者按計(jì)劃開(kāi)展論文工作，不通過(guò)者，在半年內(nèi)需重新開(kāi)題。選題來(lái)源指為國(guó)家、省、市、校項(xiàng)目或自選項(xiàng)目；論文類(lèi)型指基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研
2、究、幵發(fā)研究或其它類(lèi)型。1、選題來(lái)源選題來(lái)源：ft選項(xiàng)FI及i侖文#型論文類(lèi)型：應(yīng)川研究1.研究意義：學(xué)術(shù)意義：開(kāi)題報(bào)告主要內(nèi)容2、論文的研究意義、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀分析自從黨的十五大確立依法治國(guó)的?木方略以來(lái)，我國(guó)越米越重視“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”的建設(shè)，十八屆叫中全會(huì)作為黨史上第一次專(zhuān)門(mén)研究法治建設(shè)的屮央全會(huì)，更為我們勾勒出了全面依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖。執(zhí)法作為現(xiàn)代公丼管理部門(mén)行政的主要內(nèi)容，是否能做到“冇法吋依、冇法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。如何更好地規(guī)范公共部門(mén)行政執(zhí)法的問(wèn)題正成為當(dāng)K研究
3、的熱點(diǎn)。本文通過(guò)提出行政執(zhí)法效能評(píng)價(jià)指標(biāo)，從“績(jī)效”和“能力”兩方衡并對(duì)其指標(biāo)構(gòu)建進(jìn)行分析，以從公共管理理論角度出發(fā)，確保當(dāng)前公共部門(mén)能夠依裾評(píng)價(jià)指標(biāo)將依法履職、尚效便利的原則真正貫徹落實(shí)到F1常執(zhí)法工作屮，使權(quán)行政效率得以改進(jìn)并讓社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)法的結(jié)果自愿的接受與服從，營(yíng)造法治社會(huì)的良好氛圍。實(shí)踐意義公井管理部門(mén)行政執(zhí)法是城市治理理論研究的重要問(wèn)題，公丼管理部門(mén)行政執(zhí)法效能的提升及改善可以在一定程度上解決隊(duì)伍冗雜、執(zhí)法擾民、效率低卜滿(mǎn)意度差等問(wèn)題，使行政執(zhí)法A精細(xì)化、法制化、流程化等方則轉(zhuǎn)變，從而更冇效的化解社會(huì)矛盾，樹(shù)立
4、政府公信力。木文通過(guò)對(duì)XX市XX區(qū)城管部門(mén)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，提出執(zhí)法效能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確行政執(zhí)法效能評(píng)價(jià)桁標(biāo)的構(gòu)建方法，推動(dòng)行政執(zhí)法各部門(mén)改善其執(zhí)法行為、管理理念，對(duì)原有的尚位職責(zé)、內(nèi)部行政執(zhí)法效能考核機(jī)制等進(jìn)行進(jìn)一步完善和補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)各公共管理部門(mén)行政執(zhí)法的力度、加快法治政府建設(shè)的推動(dòng)作用。2.國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀分析：(1)國(guó)外現(xiàn)狀分析：BehnRobert(2003)提出“在英國(guó)和美國(guó)則稱(chēng)為“考績(jī)”。盡管在不同的國(guó)家有不同的稱(chēng)謂，但是其基本涵義是相的，即包含勤和績(jī)，其中“績(jī)”更為重要。在這里“績(jī)”是指考績(jī)，
5、實(shí)際上就是考核。此外，DaleQuinlivan(2002)表示各國(guó)在績(jī)效考核方面有一些共同的特點(diǎn)?？己说姆秶粌H僅局限在對(duì)K成績(jī)的考核，還加入丫對(duì)被考核者工作態(tài)度、工作行為等方面的考核。除了考核范圍的擴(kuò)大之外，考核的方面也向多元化發(fā)肢，國(guó)外公務(wù)員考核制度正在向著科學(xué)高效化邁進(jìn)。（2）國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀分析：周凱（2006）表示，行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估指標(biāo)作為政府管理竹學(xué)的一種新思維，它不僅足技術(shù)M題，也是程序法中的規(guī)則M題，如果僅將其視為統(tǒng)計(jì)和測(cè)雖的工具，則降低了其法治價(jià)值。換句話(huà)說(shuō)，行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)佔(zhàn)指標(biāo)不應(yīng)是一個(gè)法外問(wèn)題，而應(yīng)是一個(gè)法A
6、問(wèn)題。王麗平。盧祥華（2006）提出就行政執(zhí)法部門(mén)現(xiàn)宥績(jī)效考評(píng)體系而言，無(wú)論是指標(biāo)的設(shè)計(jì)還是考評(píng)的過(guò)程，都由于未從社會(huì)公眾角度f(wàn)li發(fā)，對(duì)影響績(jī)效的潛在因素考察不夠，致使所設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)的全血性和系統(tǒng)性不足。這反映岀n前行政執(zhí)法部門(mén)以公眾為本的理念亟待強(qiáng)化，更反映出行政執(zhí)法部門(mén)缺乏可以平衡績(jī)效各方面因素的考評(píng)工具和方法。周陸涵（2006）認(rèn)為行政執(zhí)法責(zé)任制足指將法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解、落實(shí)到具體的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及行政執(zhí)法崗位，定期進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為評(píng)定各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，對(duì)行政執(zhí)
7、法人員實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)的工作制度，行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估指標(biāo)被法律認(rèn)可既是可能的。朱立言（2005）通過(guò)研究表示在以往以“GDP論英雄”的政績(jī)考核模式下，是沒(méi)杏辦法達(dá)到的。比如執(zhí)法部門(mén)以最人化的罰款為考核標(biāo)準(zhǔn)，反而為執(zhí)法經(jīng)濟(jì)提供了空間。而依靠執(zhí)法機(jī)關(guān)自我約朿趨利傾向乂是不可打的。那么需耍建立一種科學(xué)的行政執(zhí)法考核模式去制約執(zhí)法的趨利性。周曉梅（2（X）5）指出行政執(zhí)法的績(jī)效評(píng)估是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)行政執(zhí)法行為的效果及價(jià)值進(jìn)行判斷的-?種制度，0的在于獲取相關(guān)倍息，作為對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)，并作為決定米來(lái)行政執(zhí)法行為
8、變化和改善的依裾。邱奇、朱舟群（2010）則提出效評(píng)佔(zhàn)對(duì)執(zhí)法執(zhí)法過(guò)程中對(duì)的實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范落實(shí)的具體情況進(jìn)行考察，檢杏執(zhí)法過(guò)程屮有無(wú)違法執(zhí)法行為,一方i&i是對(duì)執(zhí)法的每一步驟及執(zhí)法人紀(jì)的行為是否與立法的實(shí)質(zhì)要求和規(guī)范要求相一致進(jìn)行評(píng)估，另一方面也能起到對(duì)執(zhí)法人員的行為和執(zhí)法步驟是否遵循了
