中國(guó)社會(huì)公平的經(jīng)濟(jì)分析

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1、中國(guó)社會(huì)公平的經(jīng)濟(jì)分析：2011年兩會(huì)期間個(gè)稅改革成為熱點(diǎn)，熱點(diǎn)背后人們普遍感覺貧富差距巨大、收入水平不均。人們的感覺是否真實(shí)？文章從恩格爾系數(shù)與幸福指數(shù)、收入分布、財(cái)富分布和稅負(fù)水平的角度加以分析，尤其是稅負(fù)方面，通過稅負(fù)增長(zhǎng)和居民收入增長(zhǎng)速度比較，稅負(fù)個(gè)案的縱向橫向比較，最高稅負(fù)與最低稅負(fù)的比較得出，現(xiàn)實(shí)中國(guó)社會(huì)確實(shí)存在社會(huì)不公的事實(shí)，且社會(huì)不公的根源在于所有制形成過程中的權(quán)利尋租和現(xiàn)有制度如個(gè)人所得稅稅制設(shè)計(jì)的制度缺陷，現(xiàn)行稅制設(shè)計(jì)實(shí)際是不鼓勵(lì)居民消費(fèi)的結(jié)論。　　關(guān)鍵詞：社會(huì)公平收入稅負(fù)　　

2、　　0引言　　2011年兩會(huì)期間個(gè)稅改革成為熱點(diǎn)，熱點(diǎn)背后人們普遍感覺貧富差距巨大、收入水平不均。那么人們的感覺是否真實(shí)？　　1恩格爾系數(shù)與幸福指數(shù)分析　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)（如表1）所示，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)從1995年至2007年逐年下降；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入逐年增加，且2007年可支配收入比1995年增加了2.219倍。但是根據(jù)荷蘭伊拉斯謨大學(xué)和美國(guó)密歇根大學(xué)社會(huì)研究所的調(diào)查顯示：中國(guó)百姓的幸福指數(shù)1995年為7.08，2001年為6.6，2007年為6.72。2007年與1995

3、年相比百姓幸福指數(shù)增加了-5.08%。可見，2007年與1995年相比，城鎮(zhèn)居民生活水平逐年升高，家庭人均可支配收入增加了2倍，但是百姓的幸福指數(shù)沒有隨之增加反而下降。此外，據(jù)2011年初央視財(cái)經(jīng)“CCTV2010經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”顯示，在8萬(wàn)余份有效問卷中，44.7%的人感到生活幸福及很幸福，而感到自己不幸福和很不幸福的達(dá)到11.1%。這一結(jié)果再次說(shuō)明百姓可支配收入的增加、生活水平的增加并沒有使50%以上的人感到幸福。為什么？　　2收入分布分析　　2010年，我國(guó)GDP總量超過日本，成為全球第二大

4、經(jīng)濟(jì)體。然而，與此同時(shí)，“民富”的進(jìn)程似乎與“國(guó)富”的腳步并不同步，不是每個(gè)人都平等地分享到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。數(shù)據(jù)顯示，1996年至2007年，我國(guó)居民收入在國(guó)民收入分配中的比重從69.3%下降到57.5%。自改革開放以來(lái)，由于城鄉(xiāng)收入差別的擴(kuò)大和城市內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部收入不平等的疊加，中國(guó)的收入不平等的上升幅度和速度非常突出，中國(guó)的收入不平等狀況明顯加劇。收入不平等的基尼系數(shù)（未經(jīng)調(diào)整）已經(jīng)從1981年的30.9%上升到2003年的45.3%。即使考慮到城鄉(xiāng)生活成本的差異做了調(diào)整后，基尼系數(shù)也從19

5、90年的32.9%上升到2005年的44.3%。這一數(shù)值已越過了0.4的國(guó)際警戒線。中國(guó)社會(huì)的貧富差距已突破了合理的限度。世界銀行報(bào)告同時(shí)顯示，最高收入的20%人口和最低收入20%人口的平均收入，這兩個(gè)數(shù)字的比在中國(guó)是10.7倍，而美國(guó)是8.4倍，俄羅斯是4.5倍，印度是4.9倍，最低的是日本，只有3.4倍。　　3財(cái)富分布分析　　西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家，保羅.薩謬爾森在他編著的經(jīng)濟(jì)學(xué)中認(rèn)為，收入不平等的根源之一是財(cái)富所有權(quán)的不平等。財(cái)富指的是金融資產(chǎn)和有形資產(chǎn)的完全所有權(quán)。財(cái)富分布的不平等遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入分布的

6、不平等。那么中國(guó)的財(cái)富分布情況如何呢？　　2000年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行首次十省市高收入群體調(diào)查結(jié)果顯示，股份企業(yè)負(fù)責(zé)人的家庭財(cái)產(chǎn)是平均水平的6.92倍，私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的家庭財(cái)產(chǎn)是平均水平的6.84倍，證券業(yè)務(wù)人員2.86倍，文藝個(gè)體戶2.64倍，IT從業(yè)人員2.50倍，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者2.25倍，銀行業(yè)務(wù)人員1.86倍，社會(huì)中介人員1.62倍，教授1.57倍，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人1.53倍。其中股份企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人其家庭財(cái)產(chǎn)的總額分別是平均水平的6.92與6.84倍，而排在第三位的證券從業(yè)人員卻只有2.86倍

7、，它們之間有極明顯的落差。另外此次調(diào)查中，即使是全國(guó)平均水平，有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的家庭其財(cái)產(chǎn)也達(dá)到64.87萬(wàn)元，而無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的家庭財(cái)產(chǎn)只有17.67萬(wàn)元，兩者相差達(dá)3.7倍，有經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)者總財(cái)產(chǎn)遠(yuǎn)大于無(wú)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)者。　　2011年福布斯中國(guó)大陸富豪榜中李彥宏資產(chǎn)94億元美元（以2010年末資產(chǎn)總值為準(zhǔn)），比2010年（35億元美元，以2009年末資產(chǎn)總值為準(zhǔn)）增加了59億美元，近169%。而2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（39.8萬(wàn)億元），比2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（33.5萬(wàn)億元），增加了18.81%。個(gè)人財(cái)富的增

8、長(zhǎng)大大高于整個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度?！　?稅負(fù)水平分析　　4.1稅負(fù)增長(zhǎng)平衡分析　　據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局及財(cái)政部X站提供數(shù)據(jù)整理，1996年到2009年的13年期間，個(gè)人所得稅的增長(zhǎng)幅度大大超過了居民人均收入的增長(zhǎng)幅度（如圖1所示）。　　4.2實(shí)際稅負(fù)個(gè)案分析　　4.2.1縱向比較與橫向比較　　縱向比較，即同一個(gè)體不同時(shí)期間稅負(fù)的比較。2011年1月某私立學(xué)校教師稅前工資8955.24元，扣個(gè)稅918.17元，個(gè)稅實(shí)際稅負(fù)10.25%。個(gè)人社?？?89.4元，企業(yè)其他暫扣75元（企