反就業(yè)歧視制度中對(duì)性別歧視

反就業(yè)歧視制度中對(duì)性別歧視

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1、第一章引言一、選題意義在進(jìn)行畢業(yè)論文選題時(shí),本人經(jīng)歷丫頗多踟躕。之所以選擇反就業(yè)歧視制度領(lǐng)域的性別歧視問(wèn)題進(jìn)行研宄,是基于兩方面的考慮:一方面是就業(yè)權(quán)的重要性。因?yàn)榫蜆I(yè)是民牛.之木,是人民改善生活最基木的前提和基木的途徑,就業(yè)更是婦女獲得經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人格獨(dú)立的基礎(chǔ)和前提。勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是指勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利,是憲法所保護(hù)的勞動(dòng)者賴以生存的權(quán)利,男性女性應(yīng)當(dāng)平等的享有就業(yè)權(quán)。另一方面,當(dāng)今社會(huì)就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,婦女就業(yè)問(wèn)題也顯得更加復(fù)雜。在我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)法以及相關(guān)的法律中雖然明確了男女勞動(dòng)權(quán)平等的問(wèn)

2、題,在保證女性的勞動(dòng)權(quán)方面起到了一定的積極作用,但是在現(xiàn)存的不平等事實(shí)問(wèn)題上還存在著執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)察不力等問(wèn)題。社會(huì)上大量的婦女求職者因?yàn)樾詣e遭遇歧視的不公平待遇沒(méi)有辦法維權(quán),這也在很大程度上引起了本人對(duì)反就業(yè)歧視制度屮對(duì)性別歧視的關(guān)注。至于為什么從完善我國(guó)的反就業(yè)歧視法律制度入手研宄,則奮以下兩方面的原因:其中一方面,當(dāng)前我國(guó)維護(hù)男女性就業(yè)平等權(quán)的立法分散于不同的法律之中,沒(méi)有一部專門法律來(lái)專門針對(duì)就業(yè)平等保護(hù)作出規(guī)定;另一方面,雖然在我國(guó)《憲法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《就業(yè)促進(jìn)法》中都有反就業(yè)歧

3、視的規(guī)定,但是對(duì)于“性別歧視”的界定,用人單位的法律責(zé)任,訴訟或者非訴程序以及救濟(jì)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有對(duì)應(yīng)的規(guī)定,使就業(yè)性別歧視維權(quán)處于“紙上談兵”的狀態(tài)。因此,從完善我國(guó)反就業(yè)性別歧視法律,構(gòu)建反就業(yè)歧視保障制度方面進(jìn)行反就業(yè)性別歧視研究對(duì)于維護(hù)我國(guó)婦女就業(yè)權(quán),促進(jìn)男女實(shí)質(zhì)平等大有裨益。對(duì)于該選題的意義,可以從理論層而與實(shí)踐層而分別予以剖析。從理論層而而言,就業(yè)機(jī)會(huì)不公是當(dāng)今屮國(guó)最廣泛、最嚴(yán)重而最不為政府與公眾所重視的問(wèn)題,因此,該領(lǐng)域的空白也相對(duì)較多。本文著眼于從立法層面保障女性就業(yè)者的平等就業(yè)權(quán),以期對(duì)我國(guó)在該領(lǐng)

4、域的研究有所幫助。從實(shí)踐層面而言,由于我國(guó)現(xiàn)有法律中關(guān)于反就業(yè)歧視的規(guī)定基本上是一些權(quán)利性的宣告,雖然法律在女性平等權(quán)利的宣告性保護(hù)方而相當(dāng)全而,但是這方而的歧視依然無(wú)所不在。因此,研究反就業(yè)歧視立法屮的性別歧視問(wèn)題也有助于在實(shí)踐屮做到有法可依。這些益處可以概括為以下幾點(diǎn):一是如何確定就業(yè)性別歧視,二是如何明確用人單位的法律責(zé)任,三是如何對(duì)受歧視者進(jìn)行救濟(jì),四是如何完善反就業(yè)性別歧視的監(jiān)督機(jī)制。二、概念闡釋從法律意義上定義就業(yè),即勞動(dòng)就業(yè),是指“具有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)從事某種具有一定報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收

5、入的社會(huì)職業(yè)”0?!捌纭庇小安幌嗤?、不一致”之意,“歧視”在漢語(yǔ)中是指“不平等地看待”'現(xiàn)在的歧視一詞指基于一系列與人們的潛能或能力無(wú)關(guān)的因素存在的不公平對(duì)待氣國(guó)內(nèi)學(xué)者蔡定劍認(rèn)為,“就業(yè)歧視就是不合理地題注與職業(yè)無(wú)關(guān)的條件和理由,拒絕錄用和差別對(duì)待員工的行為”@。目前,雖然國(guó)內(nèi)對(duì)就業(yè)歧視的概念表述尚未達(dá)成一致意見(jiàn),但是對(duì)其基本內(nèi)涵的理解是一致的。國(guó)際上對(duì)于就業(yè)性別歧視的定義,一般是以國(guó)際勞工組織1958年的《就業(yè)和職業(yè)歧視公約》(第111號(hào)公約)中的規(guī)定為權(quán)威,即“就業(yè)中的性別歧視即是基于性別的任何區(qū)別、排斥

6、和特惠,其后果是取消或損害就業(yè)方面的機(jī)會(huì)平等或待遇平等,但基于特殊工作本身的要求的任何區(qū)別、排斥和特惠,不應(yīng)視為歧視”。綜合以上兩種觀點(diǎn),對(duì)婦女的就業(yè)歧視實(shí)質(zhì)上是指婦女在就業(yè)過(guò)程中遭遇了不平等對(duì)待。就業(yè)性別歧視主要分為兩類:直接歧視與間接歧視。直接歧視乂稱故意性歧視,是指雇員由于性別的原因而受到的不利待遇。就業(yè)性別間接歧視是指雇主施加了一項(xiàng)表而上是性別中立(gender-neutral)或薺種族屮立(race-neutral)的規(guī)定,但使某一性別的人或者某一膚色、種族群體、種族或者民族出身(color,rac

7、ialgroup,ethnicornationalorigins)的人處于一?種不利的狀態(tài)(atadisadvantage),而且雇主的行為在客觀上沒(méi)有正當(dāng)理由。概言之,間接歧視關(guān)注的是雇主表面上非歧視行的作法造成的“差別影響(disparateimpact)’’問(wèn)題⑤。三、文獻(xiàn)綜述°關(guān)懷:《勞動(dòng)法學(xué)》,法律出版社,1996年,第192頁(yè)。?《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》,商務(wù)印書館,1986,第896頁(yè)。?李傲:《性別歧視的界定》,《河北法學(xué)》,2007年1月,第68~?72頁(yè)。@蔡定劍:《中國(guó)就業(yè)歧視現(xiàn)狀及反歧視對(duì)策》

8、,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2007年,笫8'貞。RobertUpcx,RichardandStephenHardy,LaborLaw

9、M

10、.OxfordUniversityPress,2006.(-)國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)對(duì)就業(yè)中性別歧視的研究集中于對(duì)性別歧視的批評(píng)以及對(duì)消除性別歧視的呼吁。蔣永萍在對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革中的城市女性就業(yè)變化及其社會(huì)背景的研宄中,提出現(xiàn)階段就業(yè)屮性別不平等的主要原因是政府干

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