長沙知名律師李青云解讀2012年新《民事訴訟法》

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1、長沙知名律師李青云解讀新《民事訴訟法》全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定（２０１２年８月３１日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過）第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議決定對《中華人民共和國民事訴訟法》作如下修改：一、第十三條增加一款，作為第一款：“民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。”解讀：原法條：第十三條　當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。修改后：第十三條　民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)

2、利和訴訟權(quán)利。分析：增加民事訴訟誠實信用原則?，F(xiàn)行的民事司法實踐中，“假訴訟”、“造官司”的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。二、將第十四條修改為：“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督?！苯庾x：原法條：第十四條　人民檢察院有權(quán)對民事審判活動實行法律監(jiān)督。修改后：第十四人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督。分析：人民檢察院的監(jiān)督權(quán)擴(kuò)張，原來是針對民事審判活動，現(xiàn)擴(kuò)張為民事訴訟。三、刪去第十六條。解讀：原法條：第十六條　人民調(diào)解委員會是在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下，調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。　　人民調(diào)解委員會依照法律規(guī)定，根據(jù)

3、自愿原則進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人對調(diào)解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者反悔的，可以向人民法院起訴。人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，如有違背法律的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以糾正。修改后：--------33分析：另設(shè)其他條款。四、將第二十五條改為第三十四條，修改為：“合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！苯庾x：原法條：第二十五條　合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告

4、住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。修改后：第三十四條合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定分析：本條立法有兩個新意：一是將當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇的糾紛由合同擴(kuò)張到財產(chǎn)權(quán)益，更科學(xué)。事實上，在司法實踐中，財產(chǎn)權(quán)益糾紛與合同糾紛有時通過書面協(xié)議串成一體，難分到底是合同糾紛還是財產(chǎn)權(quán)益糾紛。二是

5、借鑒了國際法準(zhǔn)據(jù)法有關(guān)規(guī)則，將原來可選的管轄法院由限定的五類擴(kuò)張到與爭議有實際聯(lián)系的法院管轄地，即當(dāng)事人可以書面約定被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地之外的與爭議有實際聯(lián)系的法院來處理將來的糾紛事宜。五、增加一條，作為第二十六條：“因公司設(shè)立、確認(rèn)股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。”解讀：原法條：---------　修改后：第二十六條：“因公司設(shè)立、確認(rèn)股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄?！狈治觯盒略鲆活悓俚毓茌牥讣?，即因

6、公司的相關(guān)糾紛提起的訴訟，由公司住所地法院來管轄。六、將第三十八條改為第一百二十七條，增加一款，作為第二款：“當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外?！苯庾x：原法條：第三十八條　人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。33修改后：第一百二十七條人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院

7、對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。分析：在現(xiàn)今的民事訴訟司法實踐中，當(dāng)事人選擇法院打官司的現(xiàn)象很普遍，法律也不排斥當(dāng)事人在法律規(guī)定范圍內(nèi)的良性選擇。對于非良性選擇，分兩種情況：1、訴訟原告方單方面的錯誤選擇。此種情況下，被告方可以通過管轄異議來得以矯正。2、訴訟雙方的“默契選擇”，即對于原告明顯錯誤的管轄法院的選擇，被告根本不提出異議。這里更多的可能還

8、是涉及到一個假訴訟的問題。在這種情況下，立法就顯得有些無力。只是規(guī)定不得違反級別和專屬管轄。當(dāng)然了，民事法律無法調(diào)整的，如涉及刑事犯罪，最終有可能由刑法來處理。七、將第三十九條改為第三十八條，第一款修改為：“上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件；確有必要將本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)報請其上級人民法院批準(zhǔn)?！苯庾x：原法條：第三十九條